對如何開展職業指導工作的幾點思考

王玉珊

摘 要：成功的事業來自于成功的規劃運籌。對于規劃自己的職業生涯，在自己職業發展的生涯中減少未來的不確定性，更好地應付未來的各種變化，先人一步，快人一拍，非常重要。

關鍵詞：職業指導；工作開展；思索

在世界一體化，經濟全球化的浪潮下，我們進入了一個全新的時代。經濟和社會的發展，不斷改變著人們的生活方式，也不斷催生新的職業，舊的傳統職業也可能不斷地衰退，甚至淡出歷史舞臺。職場的發展更是日新月異，職業指導工作應運而生。所謂職業指導就是為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。它表達了四個方面的內涵。第一，強調職業指導對象是勞動力市場中求職者和用人單位兩個主體，而不僅僅是求職者一個方面；第二，強調職業指導的最終目標是個人的職業發展和用人單位能夠更好地做到人盡其才，而不僅僅以就業為目的；第三，強調職業指導是一個過程，伴隨著人的整個職業生涯，而不僅僅是某一個階段和時期；第四，強調職業指導的更深層次的教育和幫助功能作用，而不僅僅是提供職業信息。對職業指導的研究與實踐在國外有些國家已經經歷了一個較長的歷史階段，而在我國，職業指導還是一個令人比較陌生的全新行業。隨著我國工業化進程的加快，特別是市場經濟體制的健全，學校教育與就業之間、無業人員與職業選擇之間的關系日益密切。然而，由于缺乏系統的職業指導，不少大中專畢業生、無業人員、下崗人員在個人擇業與崗位擇人的互動過程中無所適從，職業選擇帶有很大的盲目性。作為從事人才社會公共服務的工作者，如何在深化、細化職業指導工作上做好文章成為新的課題。

一、職業指導產生的基礎

在人類生產力的發展史上，存在著勞動強度、復雜程度、勞動種類以及勞動環境不同的工作崗位，由此形成了不同的職業劃分。而職業的種類與結構變化是由社會生產力的技術基礎決定的。在以手工勞動為技術基礎的農業經濟時代，幾乎沒有就業與職業的概念，僅有的職業形式是基于簡單的社會分工而形成的。當社會生產的技術基礎由手工勞動轉變為機器加工以后，以加工業、采礦業和機器制造業為主的新的產業相繼出現，并且各產業內部分工向縱深方向發展，甚至同一技術工種的不同操作工序也演變成了相對獨立的、專業化的職業崗位。職業種類的多樣化與結構的復雜化，成為工業化國家的顯著特點。然而，在另一方面，資本主義生產關系的固有矛盾導致的經濟危機和社會問題使工人的就業與擇業日趨困難，因而出現了職業指導的客觀要求。1907年，英國學者費齊來在蘇格蘭首都愛丁堡建立了本地勞動局，開展職業指導，并開設職業教育和訓練的夜校班。到1909年英國商務部建立了雇傭交流所，專門設立了青少年職業服務部，提供職業訓練和職業指導服務。一些社會工作者也組織起來給青年人進行職業指導服務。1908年，美國的弗蘭克·帕森斯教授（Frank parson）在波士頓建立了地方職業局，從事職業咨詢和職業指導活動，并在波士頓學校設立了生涯指導所，溝通學校與用人部門的關系。上世紀20年代以后，在英、美兩國興起的職業指導運動很快在法國、德國、日本等許多國家建立和發展起來。

然而，各經濟發達國家的職業指導理論與實踐的成熟與完善是在上世紀50年代以后。新技術革命的興起，使得社會生產的技術基礎由機械化向自動化、信息化方向發展，1956年在美國歷史上第一次出現了從事技術、管理和事務工作的白領工人人數超過藍領工人的現象，信息產值占國民生產總值的60%以上。在工業化程度較高的國家，由于自動化技術的發展和廣泛運用，職業的更新與流動加快。據統計，在1950—1966年的15年時間里，大約有8000多種職業從西方勞動力市場上消失了，同時又出現6000多個新的職業工種，美國的職工平均每人一生職業流動12次。由此可見，現代職業結構隨著技術的不斷更新呈現出極強的智力性和流動性的特點。這一特征使得現代職業教育和職業指導更加緊迫和重要。從上面的分析來看，職業指導的產生與發展是建立在一定生產力發展水平和產業結構變化的基礎上的。從生產力的發展到產業結構的變化，從社會勞動體制結構到管理部門的職能更新，從企業用人到學校教育各個方面都必須具備與之相應的條件和配套體系。

二、現階段職業指導開展情況

在十一屆三中全會以前，由于計劃經濟和國家統包統配的就業制度以及國家固定用工制度的推行，職業指導失去了它存在的意義。黨的十一屆三中全會以后，計劃經濟向市場經濟轉軌。特別是改革開放30年來，隨著我國改革的不斷深化，市場經濟體制的健全，經濟體制轉軌所帶動的全面的社會變革，對職業指導提出了要求并創造了一定的需求條件。職業指導開始逐漸被人們重視，并率先在我國大中專院校教育中被引入，并且有了一定的發展。特別是我國高等教育學校實行招生“并軌”后，大中專畢業生與各類所有制用人單位開始實行雙向選擇，用人單位與求職者的自主性擇業不斷加強，有針對性的、個性化的擇業、就業指導顯得越來越重要。職業指導工作逐漸為各地人才交流服務中介機構、各大中專院校所重視。經過這幾年的探索，各地人才交流服務中介機構、各大中專院校開展的畢業生就業指導與咨詢服務等工作取得了較好的成績，有力地推動了職業指導工作的開展和職業指導體系的建立，減少了人力資源的浪費，實現了人力資源的有效利用和開發。

但是我們也必須清楚地認識到，當前我國的職業指導工作體系還不完善，職業指導的覆蓋面還不廣，職業指導過程的質量和專業化程度不高。職業指導更多的是針對大中專畢業生的就業入職而進行的指導，只重視了擇業、就業問題而忽視了更為重要的學生職業能力的發展。而“發展性”指導這一就業指導中的核心工作做得還遠遠不夠，未從人的職業發展角度組織開展職業指導工作，授人以魚不如授之以漁。同時，職業指導工作在各個層次上開展得也不盡相同。目前，我國的職業指導工作重點主要是在各地人才交流服務中介機構和各大中專院校畢業生就業指導中心，主要指導工作對象是大中專應屆畢業生。對于城鎮下崗失業人員、農村剩余勞動力、各類所有制工作的在職人員的職業指導工作相當薄弱。在職業指導的方法上，大多采取的是單純的“上大課”“說教式”的所謂“全員化”的指導方法，尚未建立起一個有針對性的、個人化的職業指導的環境。