調兵山市溝域經濟發展現狀及思考

盧云姝

摘 要：近年來溝域旅游發展的勢頭較好，調兵山也把發展溝域旅游作為主打旅游產品推向市場。調兵山市發展溝域經濟有其得天獨厚的地理優勢，環境優勢，人文優勢。調兵山的鎖龍溝村，高力溝村，泉眼溝村，太平山村都利用自身的優勢積極發展溝域，帶動了調兵山農村旅游經濟的發展。

關鍵詞：溝域經濟；發展現狀，前景思考

一、調兵山在溝域旅游發展上的優勢

1.溝域旅游的基本內涵

所謂“溝域經濟”就是集生態治理、新農村建設、種植養殖業、民俗旅游業、觀光農業發展為一體的山區區域經濟發展新模式。對于轉變山區發展方式、改善生態環境、提高農民收入、打贏脫貧攻堅戰，具有重要的現實意義。最早提出“溝域經濟”概念的是北京市。是北京市在農業區域經濟、流域經濟基礎上結合山區農業發展基礎與特點，提出的一種嶄新的概念。

2.調兵山發展溝域旅游的優勢

（1）調兵山自然優勢

調兵山省總面積40萬平方公里。調兵山所在地地質穩定，調兵山煤田區系華北陸臺陰山陸隆帶東段，受華夏系構造影響，所形成的斷陷盆地，造就了調兵山市西高東低，呈傾斜狀的地勢，成低山丘陵、平原的地貌類型。

（2）調兵山政策優勢

調兵山市旅游局最新下發的文件中明確了今年旅游發展的指導思想和發展目標：

指導思想：堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞打造調兵山旅游“五大板塊”要求，優化旅游發展環境，創新旅游管理體制，加大資源開發力度，完善旅游服務設施，構建以遼金文化為魂，以溫泉度假區、蒸汽機車博覽園、明月禪寺等景點為核的旅游新格局，推動我市旅游業跨越式發展。

發展目標：到2020年，全市旅游業增加值占GDP比重達到10%以上，新增旅游從業人員3000人，圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，形成2日游以上全域旅游目的地，把旅游產業發展成為全市國民經濟的戰略性支柱產業。

接下來幾年，調兵山主推的旅游項目是溫泉旅游、溝域旅游和鄉村旅游，調兵山溝域旅游年均增速為10%～20%。事實說明，大力發展溝域旅游，振興溝域經濟，是調兵山鄉村經濟振興的重要手段。

二、調兵山溝域旅游發展的現狀

調兵山市下轄3個鎮、2個街道，其中曉南鎮，大明鎮獨特的地理位置為其發展溝域經濟提供了良好的基礎。這兩個鎮均提出了大力推進溝域旅游發展的主題，梳理了主打特色及溝域開發思路，我將這兩個鎮溝域經濟的發展現狀做了簡單的梳理：

1.鎖龍溝村：鎖龍溝村位于調兵山市曉南鎮西北部，北臨調兵山市區，距離調兵山市中心1公里。距離鐵領35公里。東臨新梨線公路距離沈陽僅80多公里，南、西、北三面環山環境優越、景色優美、物產豐富、交通便利。鎖龍溝村屯環境、道路綠化等基礎設施十分優異，村組道路實現了百分百硬化，村里修建了總面積6000平方米的高標準文化廣場和2000平方米的綜合活動中心，蜿蜒2900延長米的“小流域治理工程”，使昔日的“龍須溝”變成了今天的“景觀渠”。這些年，鎖龍溝村取得了多項殊榮，2005、2006連續兩年獲得省級文明村的榮譽稱號，2007年被評為省級文明標兵村，2008年被評為遼寧省“五個好”村黨組織，2009年被評為國家文明先進村鎮，2010年被評為全國法制示范村，2013年被評為省環境優美村和生態宜居示范村，2011年、2015年連續兩次摘得全國文明村桂冠。

鎖龍溝村有著深厚的遼金文化底蘊，相傳800多年前，徽宗和欽宗被囚禁與此地，故有“鎖龍”一說，鎖龍溝就是因此而得名。本市名稱調兵山也是因為村民有感于金兀術在此調兵遣將，而改村名為調兵山，另外兀術街等名稱也均有此得來。發展調兵山的遼金旅游文化，研究鎖龍溝村文化是必不可少的組成部分。

鎖龍溝開發建設了建筑面積27000平方米的遼北地區最大的農貿批發零售市場，另外建成了7000平方米的市場資產作為“活水養魚”的“自留地”。2015年鎖龍溝村又建成了占地180畝的“有機農業生態采摘園”，已建成10棟高標準溫室大棚并投入使用，栽植西紅柿、辣椒、油桃等綠色無公害蔬菜水果，現在蔬菜正在采摘，每天都有市民來這里體驗采摘的樂趣。今年將再投資建設5棟大棚，用于生產擴大采摘園的規模。鎖龍村農家樂的發展也較為超前，現在有多家集餐飲，采摘，娛樂，垂釣于一體的多功能農家樂。這些將大力推動鎖龍溝鄉村經濟的發展。

2.高力溝村：高力溝村緊鄰鎖龍溝村，地理環境十分優越，南，北，西三面環山。相比鎖龍溝村而言，高力溝村自然環境更為突出，青山綠水，小橋人家。高力溝村現有在西部山區的榛子經濟林，建立了400畝的榛子標準示范園，是調兵山唯一個榛子林種植基地。

高力溝村有養殖基地3家，包括特色野豬家豬養殖基地，溜達雞養殖基地，牛養殖基地。因為笨法養殖的牲畜，口感好，味道正，因此高力溝開設的農家樂也頗受廣大市民的喜愛。高力溝現有農家樂數家，都是集餐飲，采摘，娛樂，垂釣于一體的多功能農家樂。

高力溝還有百合花示范園，十幾個大棚里種植的都是名貴品種的百合。這里生產的百合遠銷國內外，是高力溝特有的一道風景線。

高力溝村除了固有的農家樂，有機農業生態采摘園，百合花示范園，還有頗具特色的就是龍源溫泉小鎮。這是高力溝現在以及接下來幾年里的主打項目。

龍源溫泉度假小鎮是由新加坡吉科生物集團有限公司開發興建的大型溫泉度假項目，項目總投資6.8億，總用地890畝，總建筑面積80余萬平方米，是以文化旅游為特色，以溫泉為基礎，集旅游度假、商務會議、餐飲住宿、健身休閑、溫泉療養、中外貴賓接待為一體的多功能綜合休閑度假區。

3.泉眼溝村：曉南鎮泉眼溝村位于調兵山市南部，高力溝村的南側，是調兵山市最大的村，發展溝域經濟也有得天獨厚的優勢。該村依山伴水，共有6條小溪，1個水庫，有林面積一萬多畝。泉眼溝村還有一千多畝果園，種有水果十幾種。泉眼溝村也是三櫻椒種植的主要村。現在已發展到千畝。產品出口韓國等國家。

泉眼溝水質特殊，屬長白山山脈余脈，泉水甘甜可口，可能是因為長期飲用此水，村里老人的壽命在鐵嶺市都屬前位。這是泉眼溝發展溝域經濟得天獨厚的資源，可以充分的加以利用。

另外，泉眼溝后峪的段家溝中藥種植基地，是調兵山乃至鐵嶺地區少有的中藥參觀園，可以利用此做文章。此外前峪溝的九槽山山城遺址，二道溝南城子山城遺址，北城子山遺址都是遼金文化的重要組成部分，也是發展泉眼溝溝域經濟的重要支撐點。

4.太平山村：隨著溝域經濟的在調兵山不斷深入發展，太平山村也積極加入發展溝域經濟的大軍，利用自身地理環境的特點，利用自身丘陵的地形開發了真人cs游戲基地，太平山獨特的土地類型種出的紅薯口感好，個大分量足，于是開發了紅薯種植基地，紫薯種植基地。另外，太平山村與法庫縣的泡子沿水庫相近，又大力發展了水庫旅游文化，餐飲，垂釣，特色旅游等等。

除了鎖龍溝村，高力溝村，泉眼溝村，太平山村外，調兵山的其他村鎮也積極利用自身的地理環境優勢，發展溝域經濟。

三、調兵山發展溝域經濟的思考

經過對調兵山市溝域經濟發展現狀的調研，我認為調兵山市發展溝域經濟應該從一下幾個方面加強：

1.必須明確定位，規劃先行。結合調兵山市實際，突出溝域經濟發展主題，高標準編制規劃和實施方案，確保溝域經濟發展的科學性、前瞻性和協調性。要先規劃后建設，保證質量和標準。在規劃過程中，要注意避免溝域的城市化、避免景觀擴張化、避免溝域發展的同質化和避免缺乏形象等問題。

2.必須生態優先，強化基礎。要把生態建設、環境保護放在優先位置，開發溝域經濟必須堅持基礎設施建設先行，加強溝域內道路等基礎設施建設，進而為帶動溝域經濟發展奠定基礎。同時加強植樹造林、小流域治理、農村環境整治等工作，加快培育發展山區特色種植業、綠色養殖業、休閑旅游業以及農副產品加工業、服務業等產業。

3.必須加強領導，健全組織。要把市政府作為推動溝域經濟發展的責任主體，在項目謀劃、資金統籌、機制體制創新上加大力度，明確專人謀劃、指導、落實。要把鎮政府推向溝域經濟建設的前沿位置，成為具體承擔發展溝域經濟工作的中堅力量。專門成立溝域經濟發展領導小組，切實加強對此項工作的組織領導。

4.必須多元投入，市場運作。要把溝域項目建設作為重要抓手，積極爭取國家、省重點項目，獲得政策支持。在資金來源上，堅持部門聯動、政策集成、資金聚焦、搭建投資平臺的做法，多渠道籌集發展資金。要采取以租代征的形式拿地經營，通過招商引資的方式引進專業經營團隊和公司，將農民組織起來，充分發揮廣大農民的建設和經營主體作用，借鑒懷柔區農家樂合作社發展模式，進行市場化經營。

5.必須加強宣傳，打造品牌。針對鄉村旅游的開發，采取與市場相結合的促銷方式，走多樣化促銷的道路。強化各級和各類媒體對景區的宣傳力度。邀請新聞記者和藝術家到景區進行實地踩點和采風，創作反映景區生態旅游的文藝作品、藝術品，制作展示景區生態旅游形象的宣傳品。

參考文獻：

[1]陳天寶，劉永強.溝域經濟組織實施模式研究[J].北京農業職業學院學報，2009，（9）.

[2]郭君平.關于鄉村旅游與溝域經濟發展的理論思考及政策建議[J].江西農業學報，2010，（1）.