積極探索資產評估與管理專業轉型發展的思路

李霞

【摘要】我國經濟正在向形態更高級，分工更復雜，結構更合理的階段演化，作為現代高端服務業的資產評估行業，經過近30年的發展，已經成為我國經濟發展的一個不可或缺的組成部分，是市場經濟建設的一支重要專業力量。作為培養市場經濟轉型發展需要的人才搖籃，資產評估與管理專業如何順“勢”而為，在市場倒逼下，探索甚至是痛苦的進行專業轉型發展，從傳統的教育教學模式中能否走出一條適應中國市場經濟改革、創新的新路，為此，本文初步思考作為一個高等職業教育專科層次的資產評估與管理專業未來三年的轉型發展思路。

【關鍵詞】資產評估；轉型發展；探索

【中圖分類號】F233-4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）03-0027-01

一、轉型發展指導思想

黨的十八屆五中全會明確提出要加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。提出轉型發展的思路是：引導高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，把辦學定位轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，把辦學模式轉到產教融合校企合作上來，形成科學合理的高等教育結構，提高人才培養質量。這是必須牢牢把握的方向，也是轉型發展指導思想。

2016年9月6日中國共產黨重慶市第四屆委員會第九次全體會議通過的《意見》根據《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《國家創新驅動發展戰略綱要》和全國科技創新大會的統一部署，就進一步深化改革、擴大開放，加快實施創新驅動發展戰略，提出適合重慶具體發展的若干意見，作為轉型發展方向。

認真解讀2016年12月1日實施的《資產評估法》。 資產評估是通過資產價值優化資源配置的重要工具，是維護社會秩序、促進市場公平競爭所不可或缺的。經過近十年的利益博弈，由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2016年7月2日通過，中國資產評估行業迎來首部基本大法——《資產評估法》，該法共八章、五十五條。這部法律的實施，對于資產評估行業的發展和對資產評估從業人員要求以及培養人才學校的資產評估專業如何轉型發展措施，都資產評估行業的發展具有深遠意義的

影響。

以上是作為我們從宏觀和微觀上制定資產評估與管理專業轉型發展的重要指導思想。

二、轉型發展方向探索

根據房地產職業學院的特色“房地產”和金融系的特色“金融服務業”以及“評估專業”的市場轉型要求，我們在有關行業傳統評估模式中，在已經積累的資產評估專業經驗基礎上，在構建資產評估與管理專業的“三根支柱”（會計、評估、金融）上融入“互聯網+、創新驅動”有關轉型、創新的要求作為資產評估與管理專業轉型發展方向之一。另外，根據財政部研究構建企業財務管理評估制度，實現市場經濟條件下企業財務管理模式的創新，財政部制定發布《企業財務管理評估辦法》中企業內部控制制度設計與評價、財務管理評估和管理咨詢對資產評估行業的發展機會；新興市場領域對資產評估行業的發展機會以及資本市場及金融安全需求對資產評估帶來的發展機會，探索融入“投資項目風險評估實務”的內容，以適應轉型社會對各種行業的風險評估（投資風險、經營風險、財務風險、技術風險、政策風險等等）以及各種創造新型產業的創造力評估作為資產評估專業轉型發展方向之二。

三、轉型發展內容

轉型發展作為教育“十三五”規劃的重要內容。轉型發展涉及到高校治理結構、專業體系、課程、教學、師資結構等方面，是全方位、系統性的改革。資產評估與管理專業轉型的方向還是依據“三根支柱”來把握。

資產評估與管理專業的轉型發展方向涉及的內容，準備用3—5年時間落實轉型發展“真目標”，實現“真轉型”，確保“真效果”。為此，根據學院發展前景及專業轉型發展的實際情況，我們主要從轉型方向的三個方面進行接“地氣”的轉型內容考慮。

在傳統評估體系里，在系統性、科學性、可行性的評估知識基礎上，主要將市場上最主要的兩大類單項評估資產——二手房和二手車作為“抓手”，融入“互聯網+”的時代，進行“O2O”線上和線下相結合的評估模式，或者完全是網上評估來進行課程設置和評估實踐環節，讓我們的學生畢業后真正能跟上資產評估專業進行社會轉型的要求。另外，根據國家發改委（2012）2492號文件《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》精神，要求項目單位在組織開展重大項目前期工作時，應當對社會穩定風險進行調查分析，并且項目要經評估主體（評估機構）作出風險分析開展評估論證，分析判斷并確定風險等級，提出風險評估報告。由此可見，轉型社會對各種行業的風險評估與風險控制（投資風險、經營風險、財務風險、技術風險、政策風險等等）以及各種創造新型產業的創造力評估是多么重要。

四、轉型發展步驟

資產評估與管理專業的轉型發展大概需要近3年的時間。

第一階段：資產評估與管理專業轉型發展方案階段（2016年10月——2017年1月） 。

根據學院的整體要求，編制《資產評估與管理專業轉型發方案》，報金融系審核，學校審批。

根據《轉型發展方案》的總體要求進行具體的《實施細則》和《實施管理辦法》的制定，報金融系審核。

第二階段：資產評估與管理專業轉型發展方案實施階段（2017年02月—2018年12月） 。

根據學校審核批準的《資產評估與管理專業轉型發展方案》及各種要求，制定出更為詳細的實施進度表，制訂切實可行、分步落實的工作計劃，做到目標清楚、分工明確、責任到人，把專業轉型發展工作的各項要求落到實處，并定期開展學期總結、學年工作總結等。

接受上級領導的指導與督查，并針對提出的問題進行整改。

第三階段：總結驗收階段（2019年01月——06月） 。

定期完成資產評估與管理專業的整個轉型發展任務。達到基本符合學校要求的轉型發展目標。并且在此階段邊小結邊整改。

撰寫出資產評估與管理專業轉型發展的總結報告。既分析出工作中取得的經驗和成績，又找出存在的問題，為資產評估與管理專業成功轉型發展的進一步深入奠定基礎。并且接受學校和系驗收。