力促“四化”建設 構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢
——重慶能源集團煤礦“四化”建設紀實

文/周 倩 李北陵

三年前，在國家經(jīng)濟下行、煤炭市場低迷之際，重慶能源集團積極應對，制定并實施煤礦三年脫困規(guī)劃。

規(guī)劃提出，在關(guān)閉部分煤礦的同時，對存續(xù)煤礦實施重組改造，通過三年左右時間的努力，在煤礦的機械化、自動化、信息化和專業(yè)化建設上取得明顯進展，到2018年，煤礦年人均原煤產(chǎn)量逐步提高到650噸以上，集團采煤機械化程度達到90%以上、掘進裝載機械化程度達到95%以上，井下環(huán)節(jié)自動化控制達到100%、安全生產(chǎn)管理信息化全覆蓋，煤礦百萬噸死亡率將控制在0.5以下，力爭達到全國平均水平。

三年來，重慶能源集團的煤礦“四化”建設逐步推進，取得明顯進展。截至2016年11月底，全集團保留的生產(chǎn)礦井，采煤機械化程度達到87.8%，比2013年增加28個百分點；掘進機械化程度為16.6%，比2013年增加10個百分點；掘進裝載機械化程度達95.7%，比2013年增加8個百分點；自動化程度為81.4%，比2013年增加28個百分點；安全生產(chǎn)管理信息化程度為84.6%，比2013年增加35個百分點。全集團原煤全員效率上升到2噸/工，比2012年底提高42.85%。煤礦百萬噸死亡率連續(xù)下降，2016年為0.54，今年至今0.3。集團總經(jīng)理劉德忠表示，“雖然這些成績的取得是一果多因，但‘四化’建設推進是其中一個重要的因素”。

“四化”建設的主要動因

重慶能源集團的“四化”建設，最早提的是“三化”。那是在2013年6月，集團在天府公司召開“三化”建設推進會，強調(diào)的是機械化、自動化、信息化。

時任重慶能源集團總經(jīng)理的集團現(xiàn)任董事長馮躍，分析集團生產(chǎn)經(jīng)營情況指出，集團成立5年來，五大主業(yè)雖已形成規(guī)模，但生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量不高，勞動生產(chǎn)效率不高，盈利能力不強。尤其是煤炭板塊，2012年期末職工人數(shù)66140人，占集團全部職工的85%，資產(chǎn)總額318.49億元，占集團的45%，但營業(yè)收入只占集團的33%，利潤甚至是負數(shù)，凈資產(chǎn)收益率-1.18%，遠低于全國煤炭行業(yè)平均水平8.05%；全員勞動生產(chǎn)率僅1.5噸/工，不到行業(yè)先進水平的12%，人工成本接近總成本的50%。勞動密集，低效率，高風險，拖了整個集團經(jīng)營的后腿。煤礦脫困，轉(zhuǎn)型升級，勢在必行。

重慶能源集團高層基本形成扭轉(zhuǎn)煤礦困難局面的兩個思路：在市委市政府政策支持下，緩建停建新礦，關(guān)閉低效無效煤礦；下大決心對保留煤礦進行機械化、自動化、信息化和專業(yè)化的“四化”改造。

為統(tǒng)一認識，集團在那前后多次組織去內(nèi)蒙神華集團、甘肅神寧集團等現(xiàn)代化煤礦考察。考察得出結(jié)論：縱向比較，重慶五大礦業(yè)公司機械化、信息化、自動化水平有進步，但進步的步子邁得不大；橫向比較，資源上毫無優(yōu)勢，現(xiàn)代化生產(chǎn)以及與之相應的勞動生產(chǎn)效率更是落后一大截。重慶能源集團眾多煤礦要走出困境，贏得未來，必須堅定地走“四化”的路子。

之后，集團多次召開三年轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃研討會、推進會，在全集團煤礦中逐步形成共識：資源稟賦差，安全條件差，經(jīng)濟效益差，必須進行“四化”改造；未來競爭更激烈，要更好地生存和發(fā)展，必須著力推進煤礦機械化、自動化、信息化、專業(yè)化建設，進一步提升煤礦核心競爭力。

“四化”建設的三年進展

2013年10月，重慶能源集團三年脫困規(guī)劃幾經(jīng)修改正式形成。規(guī)劃提出，未來幾年，重慶能源集團煤炭板塊要推進三個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三大目標、堅持“四化”方向、完成八項任務，建立西南地區(qū)一流的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

三個轉(zhuǎn)變是：由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)量增量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

三大目標是：人均產(chǎn)量比2010年翻一番，現(xiàn)代服務業(yè)收入翻一番，礦井不虧損。

“四化”方向是：堅持以采掘機械化、工業(yè)自動化、管理信息化、服務專業(yè)化為主要手段，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，可持續(xù)發(fā)展。

在此之前，集團旗下的松藻、南桐、天府、永榮和中梁山公司已開始推進“四化”建設。

三年來，“四化”建設與“去產(chǎn)能”結(jié)合，在存續(xù)煤礦中持續(xù)推進，取得了可喜進展。截至2016年11月底，全集團煤炭企業(yè)共有各類綜采裝備31套，其中中厚煤層綜采裝備12套，薄煤層綜采裝備19套；高檔普采裝備20套；各類綜掘機34臺；各類挖裝機17臺；已有14對礦井完成自動控制的平臺建設，22對礦井完成了環(huán)網(wǎng)建設，156個自動化控制子系統(tǒng)投入使用。機械化、自動化、信息化的大力度推進，在整個西南地區(qū)獨樹一幟。

值得一提的是，三年來，重慶能源集團為更大層面地推廣采掘機械化，傾力進行了急傾斜、極薄等難采煤層的機械化采煤裝備和掘進裝備的研發(fā)及試驗，其中最為突出的已獲成功或已部署進行的有“急傾斜薄煤層綜采”等4大項目。

集團控制自動化建設，在2012年11月完成《數(shù)字化礦山建設規(guī)劃》后，按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，逐步在全集團實施，預定2017年底前完成全部保留煤礦井下中央變電所、主排水泵、主運煤皮帶、集中壓風站等的自動化集中控制，實現(xiàn)現(xiàn)場無人值守或少人值守，達到礦井安全生產(chǎn)和減人提效的目的。

管理信息化，也獲得三個方面的突破：一是繼續(xù)加快礦井軟件平臺、環(huán)網(wǎng)和工業(yè)電視建設，目前已有14個煤礦實現(xiàn)了這個目標；二是所有保留煤礦全部完成、完善了人員定位、瓦斯監(jiān)控等系統(tǒng)的遠程監(jiān)控；三是所有煤礦推廣運用了安全信息化管理系統(tǒng)，讓安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理提升到一個更高層次。

專業(yè)化建設，也穩(wěn)步推進。集團層面，進一步提高業(yè)務集中度，水電、風電合為清潔能源公司；原物資公司與電煤儲運集團合并為商貿(mào)公司，實行物資采購供應與煤炭銷售的集中；新成立咖啡交易中心、進出口公司，與中梁山公司旗下的裕興公司攜手合作，正努力打造重慶咖啡產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)公司層面，非煤炭生產(chǎn)業(yè)務逐步從礦井分離出來建立設備維修、煤層氣抽采、生活服務、傳媒服務等專業(yè)化組織，實施市場化經(jīng)營。

尤其是松藻煤電公司，“四化”建設走在了前面。松藻煤電公司的松藻礦、打通一礦、渝陽礦、石壕礦采煤綜合機械率均達100%，逢春煤礦急傾斜煤層綜采也實現(xiàn)零的突破，正加緊采煤的全面綜采化。五對礦井機械化裝矸率達97.15%，中厚煤層煤巷實現(xiàn)全綜掘，半煤巖巷掘進綜合機械化率達90%，現(xiàn)正致力于半煤巖硬巖機械化掘進突破。

集團五大礦業(yè)公司在推進“四化”建設中嘗到甜頭，提效減員，安全好轉(zhuǎn)，競爭力提升。按照增值稅抵扣制度，購置機械設備的進項稅額可以從銷項稅額中抵扣15%。這相當于煤礦購進機械化設備可在原價基礎上減少15%的支出，其中松藻煤電公司近4年設備購置的稅收抵扣額高達5670萬元。

從全集團煤炭板塊層面看，煤礦用工由2012年的6.6萬人減少為2016年11月底的3.7萬人；采煤全員效率由2012年底的1.4噸/工提高到2016年11月的2噸/工；礦井由2012年的37個減少為目前的22個，但產(chǎn)量下降不大，預計2016年為1150噸，只比2012年下降257萬噸。

“四化”建設必須再加力

重慶能源集團董事長馮躍表示，煤礦“四化”建設是近三年集團轉(zhuǎn)型升級的一大亮點，但發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)業(yè)務轉(zhuǎn)型尚未取得根本性突破，核心競爭力還不夠突出，“四化”建設任重而道遠。

重慶能源集團科技和信息化部的一個分析認為，發(fā)展不平衡的主要原因在于礦業(yè)公司的少數(shù)高中層管理者認識上存在偏差。一是認為南方煤礦賦存條件差，資源量少，服務時間不長，實施“四化”先天條件不足，困難太大，在當前市場疲軟的困難時期，資金短缺，推進“四化”也不是時候。二是習慣了煤礦長期存在的 “大而全”“小而全”，對推進生產(chǎn)生活服務的專業(yè)化缺少興趣，甚至心存疑慮。這已形成一些煤礦“四化”建設行動緩慢的主要障礙。

對第一個問題，重慶能源集團總經(jīng)理劉德忠認為應作兩面觀。全國煤炭產(chǎn)能過剩，價格一路下行，而過往的擴張又致財務費用高企，煤炭成本居高不下，導致虧損逐年遞增，加之貨款回收困難，“四化”建設資金難以保障，這確實是“四化”建設的一大阻礙。但是，從另一面看，“四化”建設步子慢，是威脅礦井生存發(fā)展的一個突出問題。效率低下，安全被動，必將失去競爭力，陷入被淘汰的境地。因此，必須把“四化”建設放到關(guān)系煤礦生與死的層面來認識。

對第二個問題，即對專業(yè)化怎么認識，要不要堅定地推進專業(yè)化，松藻礦山機械廠廠長唐劍的見解獨到。他分析說，專業(yè)化尋求的是資源優(yōu)化配置，帶來的是企業(yè)整體成本降低。機修業(yè)務專業(yè)化整合，將分散資源集中起來，實現(xiàn)了人財物的相對最優(yōu)配置，這從理論上講是必然產(chǎn)生效益的。業(yè)務集中，使公司有理由加大先進裝備投入，這必然將提高機修加工效率。業(yè)務集中，既減少資源閑置，也可以產(chǎn)生規(guī)模效益，即便運輸距離增加帶來運輸成本上升也可以被對沖。全公司整體成本下降、效益提升，機修加工業(yè)務能力提升，最終必然增強公司的核心競爭力。

重慶能源集團要求，在機械化、自動化建設上，難采煤層無人開采、硬巖掘進綜合機械化，以及掘錨一體機的研究，進一步提高掘進單進和支護效率，是下一步“四化”建設的重點。礦業(yè)公司要與集團科技公司攜手，與生產(chǎn)廠家和科研院校共同努力攻克難關(guān)。

同時，在專業(yè)化建設上，集團層面的專業(yè)化主要在物資供應、煤炭銷售、設備制造與維修、科技服務的專業(yè)化上鞏固與完善；礦業(yè)公司層面要堅持非煤生產(chǎn)業(yè)務從礦井分離出來，組建生產(chǎn)服務、生活服務的專業(yè)化隊伍，按“項目化運作、市場化結(jié)算、社會化服務”的要求獨立運作。

在信息化建設上，集團要求所有存續(xù)礦井必須按照《數(shù)字化礦山建設規(guī)劃》，在2017年底前完成井下中央變電所、主排水泵、主運煤皮帶、集中壓風站等的自動化集中控制，達到現(xiàn)場無人值守或少人值守，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)和減人提效。在2017年底前，所有存續(xù)礦井都必須推廣運用“安全信息化管理系統(tǒng)”。

“四化”建設必須消除障礙，加力推進，這是重慶能源集團高層的共識，也是重慶能源集團五個礦業(yè)公司高層管理者的共識。馮躍表示，集團保留煤礦將循著全國和世界煤炭業(yè)現(xiàn)代化的腳步，通過“四化”建設構(gòu)建起未來市場博弈的核心競爭力。