抓黨建固本強基 促發展凝心聚力

文/段文輝

神華準能集團黑岱溝露天煤礦緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線，將黨建融入中心工作，充分發揮政治優勢，凝聚發展力量，為全面完成安全生產經營各項工作任務提供了強有力的思想政治保障。

一、嚴字當頭，推進黨建工作向實處著力

一是深化全面從嚴治黨責任。礦黨委通過開展中心組學習擴大會、專題黨課等形式，組織黨員干部認真學習領會黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的講話精神。把黨建工作列入“三重一大”重要議事日程，明確和規范黨建工作的目標任務、重點內容和責任要求，切實擔負起黨委組織領導之責、教育管理之責、檢查考核之責、責任追究之責、率先垂范之責；黨政“一把手”主動抓好研究部署、廉政教育、檢查考核等方面的工作；班子成員按照“一崗雙責”要求，積極主動抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系，形成齊抓共管的工作格局。同時，通過層層簽訂黨風廉政建設責任狀，形成黨委負總責，一級對一級負責的責任鏈。

二是正視自身不足，積極落實整改。礦黨委、紀委積極針對巡察組反饋的落實“兩個責任”和中央“八項規定”精神、干部人事管理、招投標合同管理、財務管理等12個方面的意見建議，進行了逐項梳理歸類，制定了整改方案，明確了整改內容、整改措施、整改目標、責任單位、責任人員和整改時限，正按照責任清單、責任分工及時間節點開展專項整治工作。針對巡察組移交的4條問題線索，礦黨委、紀委及時開展了調查、核實工作，并嚴格按照程序對相關責任人進行了嚴肅處理。確保即知即改、立行立改，正風肅紀。

三是加強黨風廉政教育，筑牢思想防線。為認真落實廉政談話制度，黨委書記、紀委書記對新提任及調整的科級管理人員開展任前廉潔談話教育，對17名正科級管理人員就廉潔從政及落實“八項規定”精神等方面進行了廉政談話，聽取各單位、部門負責人黨風廉政建設工作匯報，部署加強黨風廉政建設的具體工作，強化了黨員干部的責任擔當意識；礦紀委堅持每季度印發一次反腐倡廉形勢教育材料，印發廉潔從業倡議書，與副科級以上管理人員簽訂廉潔從業承諾書，組織11名科級管理人員參加公司預防職務犯罪警示教育活動，進一步提高了廉潔教育的針對性和實效性。

二、強基固本，穩步提升黨建科學化水平

一是完善黨建工作制度，建立長效機制。制定了《黑岱溝露天煤礦民主評議黨員實施辦法》等10項管理制度；修訂了《黑岱溝露天煤礦黨支部工作管理辦法》等7項管理制度；細化了《黨建目標化管理考核細則》，為推進黨建工作制度化、精細化、規范化、流程化夯實了基礎。

二是狠抓標準化黨支部建設。按照“三明確四規范”和“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度”的“六有”黨支部活動陣地建設標準，狠抓標準化黨支部建設，目前各直屬黨支部均已按照“六有”標準實現活動陣地達標。礦黨委把執行“三會一課”制度作為標準化黨支部建設的“牛鼻子”，制定了《黑岱溝露天煤礦黨務工作規范及流程》和《“三會一課”考核細則》。定期對各黨支部的 “三會一課”進行督導、考核評比，有效發揮了“三會一課”在基層黨組織建設中的核心作用。礦黨委以準能集團公司承辦的國企黨建工作座談會為契機，以運輸隊黨支部為示范點，傾力打造標準化黨支部建設標桿，參與交流研討，組織對標學習，以點帶面，不斷提升基層黨支部建設水平。

三是扎實推進學習型組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育活動，把各黨支部在“兩學一做”學習教育平臺中學習進度、時長、在線答題情況納入黨建日常考核，實現每周督導檢查常態化，確保各黨支部在線學習、履職履責和民主評議等工作落到實處。今年3月初，礦黨委啟動了“理論武裝·素質提升”主題學習活動，組織各黨員干部以《黨章》《準則》《條例》、習近平總書記系列重要講話和準能集團公司 《黨員干部一人一本天天看》“口袋書”（同版手機APP軟件）為學習重點，利用“三會一課”、集中學習、在線學習等形式加強理論學習，提升政治素質。5月11日舉辦了《黨員素質修養與黨的形勢政策》專題培訓，進一步提高了廣大黨員的角色認知和定位能力，增強了廣大黨員的責任感和使命感。

四是創先爭優，增強黨支部戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。礦黨委制定了 “四強五優一創建”主題實踐活動實施方案，鼓勵各黨支部爭創政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨組織，引領廣大黨員爭當政治素質優、崗位技能優、工作業績優、安全質量優、職工評價優的“四優”共產黨員。各黨支部結合實際，相繼開展了“4211”創先爭優、“四講四有”“一部一品”等主題活動。同時，有針對性地給無職務黨員設崗定責，堅持開展“黨員身邊無事故”“黨員先鋒崗”“黨員節能、降耗示范崗”等創先爭優活動；廣大黨員按照“黨員亮身份”的要求，在班前會做承諾，立足崗位，在優化生產組織方案、降本增效、提升設備效能等方面切實發揮了黨員的先鋒模范作用。

三、強化領導班子和干部隊伍建設，打造高素質管理團隊

一是領導班子求真務實做表率。礦黨委堅持以“四好班子”建設為抓手，大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持班子成員中心組每個月集中學習不少于1次，每周自學不少于3學時。領導班子定期集中學習公司出臺的各項管理制度，確保執行政策不走樣，履行程序不含糊，以便更好地指導分管單位、部門開展工作。嚴格落實民主集中制、“三重一大”決策制度。1～5月份，召開黨委會15次，選拔任用年輕科級管理人員、評先評優、采購辦公桌椅、設備空調維修保養等51項 “三重一大”事項上會率達100%，確保了經營管理過程依法合規。

二是干部隊伍的培養、管理、監督和考核日益完善。年初，礦黨委嚴格按照考核談話、民主測評、述職述責等程序，對全礦科級管理人員和后備干部進行了2016年度考核測評，對2名科級管理人員進行了崗位調整。根據準能集團公司《關于選拔任用科級管理人員有關事宜的通知》，嚴格遵守組織推薦、公開競聘、考核談話、公開公示、任免發文、備案登記等程序，選拔任用10名青年副科級管理人員；將2名能力突出、表現優秀的中青年班組長選拔到副科級崗位，營造了“憑實力競爭、以德才勝出、靠業績評優”的選人用人氛圍。在提拔干部時嚴格做到對干部檔案 “凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，礦紀委意見 “凡提必聽”，堅決防止帶病提拔。干部隊伍注入了新鮮血液，優化了基層單位班子結構，激發了中層管理人員隊伍活力。

三是大力落實領導帶班巡查制度。礦班子成員嚴格執行領導帶班制度，并印發了《黑岱溝露天煤礦隊領導值班管理辦法》，要求機關各職能部室科級管理人員每月至少值一次夜班，參加生產單位班前會，深入現場了解生產經營實際，及時協調解決生產中的各種問題。帶班巡查實現了科級管理人員全覆蓋，各級管理人員牢固樹立服務意識，在工作方法上做到了“三個轉變”，即變號召為實干、變命令為示范、變督促為指導，進一步密切了黨群、干群關系，樹立了良好形象。

四、推進企業文化、精神文明和宣傳工作，發揮輻射引領作用

一是展示企業文化和精神文明建設新風貌。為抓好VI視覺識別系統應用落地，礦黨委開展了企業標識清查工作，更新了礦區廉政文化路燈箱宣傳牌48塊、企業文化牌匾15面，充分體現了“準能藍”特色，有力提升了準能企業形象；完成了237名志愿者在內蒙古志愿云的注冊；對2016年度優秀職業道德標兵進行了表彰；舉辦了“榜樣的力量”宣講會，弘揚了身邊榜樣愛崗敬業，投身于露天煤礦建設中的拼搏精神；大力開展“加強文明建設、共建和諧礦山”環境文明專項治理活動，推動環境清掃、檢查督導常態化；通過組織開展義務植樹活動，對礦內果樹、通往新老調度樓道路兩旁的樹木、花棚和菜棚進行了種植和日常維護工作，營造了綠色、和諧的工作生活環境。

二是宣傳工作營造和諧進取氛圍。3月份，礦黨委組織開展了為期一周的“傳達全國兩會精神·解讀用工改革熱點”專題思想交流會。領導班子成員深入所屬黨支部或分管單位、部門，與職工面對面傳達全國兩會精神，解讀準能集團用工改革中勞務派遣職工關心的熱點問題，征求職工對礦安全、生產、經營、黨建等工作的意見和建議，解答職工疑慮，深入細致地做好職工群眾的思想政治工作，及時化解影響穩定的各種矛盾和問題，為全面深化企業改革營造了和諧穩定的良好環境。同時，不斷加強新聞宣傳隊伍建設，重新修訂完善了《黑岱溝露天煤礦新聞宣傳管理辦法》，堅持每周編播兩期調頻廣播節目、每月編發一期《礦工之友》，在各級媒體發表稿件160余篇，大力宣傳了礦黨建、生產、安全、經營管理等工作的亮點和成效，增強了傳播效能和輿論引導能力，達到了內鼓干勁、外樹形象的目的。