以“四個突出”加強和改進國有煤炭企業黨建工作

文/張 蕾

堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的“根”“魂”所在。面對日益復雜的市場經濟環境，國有企業全面從嚴治黨工作雖然取得了明顯成效，但是一些企業黨組織管黨治黨責任不落實，黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題突出。新常態下國有煤炭企業要按照習總書記“走在前列”的目標定位和根本要求，堅持不忘初心、繼續前進，聚焦主業主責，堅守責任擔當，不斷提高政治覺悟、政治站位、政治能力，以全面從嚴治黨的實際行動為企業改革發展提供強有力的組織和政治保證。

突出思想建黨，提升政治站位

從思想上建黨，是馬克思主義政黨建設的基本原則和根本要求，是我們黨96年不斷發展壯大的基本經驗和基本原則，是黨的先進性和純潔性的重要內涵，是黨的組織建設、作風建設和制度建設的重要基礎。必須始終將思想建黨擺在更加突出的位置，任何時候、任何場合，都不能放松要求、掉以輕心。

一是強化理論武裝。圍繞打造“學習型黨組織”，充分運用黨委理論中心組學習、能源大講堂等多種形式，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，進一步增強“四個意識”。

二是強化黨性鍛煉。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為手段，著重抓實“學、做、改”三個環節，引導黨員干部爭做“講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為”的合格黨員干部，實現全覆蓋、常態化、效果好。

三是強化規矩意識。黨員干部干一切工作，都要把遵守政治紀律和政治規矩擺在首位，把抓早抓小貫穿嚴明紀律規矩的全過程，保持政治辨別力和前進定力，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，始終絕對忠誠于黨。

突出擔當作為，打造過硬隊伍

敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質，有多大擔當才能干多大事業。領導干部作為企業改革發展的引領者、組織者、推動者，敢于擔當、善于擔當是職責所在，更是立身之本。

一要嚴格選人用人。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字“好干部”標準，選好用好干部。要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路，把各方面的優秀人才吸引過來、凝聚起來、使用起來，讓更多的優秀人才脫穎而出，讓更多的“千里馬”在煤炭企業二次創業中自由馳騁。

二要嚴格鍛煉培養。大力實施干部三年素質能力提升計劃，讓年輕的黨員領導干部多擔責擔當、多經歷急難險阻的工作歷練，讓年長的黨員領導干部持續保持工作激情，多發揮傳幫帶作用，形成接續合理的干部梯隊。要引導各級領導干部牢固樹立“守土有責，知責思為”的責任感，不斷強化“無功即是過，不進就是退，平庸也是錯”的思想和奮發有為的意識，要把崗位工作當作自己的事業來干，把事業當作自己的生命來看，以舍我其誰的氣魄、動真碰硬的膽識去應對各種困難和挑戰，履行好職責，創造出業績。

三要嚴格監督管理。從嚴監督從嚴管理，嚴管才是厚愛。要綜合運用教育引導、制度約束、監督檢查等行之有效的方式，從嚴教育管理干部，重點抓好領導干部這個“關鍵少數”。要加強對黨員領導干部“八小時外”的監督，凈化生活圈、交往圈、朋友圈，保護黨員領導干部不觸紅線、不破底線、不走彎路、不跌跟頭。

基層黨委書記抓黨建述職評議會

基層黨支部書記示范培訓班

突出立根固本，夯實基層基礎

抓基層、打基礎，在黨建工作中具有重要的意義。通過加強基層黨組織的自身建設，服務廣大群眾、凝聚員工人心，從而在改革轉型中做到心往一處想、勁往一處使，減少內部交易成本，不斷提升組織效率。抓好基層黨組織建設和黨員隊伍管理，是做好黨建各項工作的基礎和保證。

一是抓好基本組織。要認真履行全面從嚴治黨的政治責任，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風來謀劃和推進基層黨建工作。要圍繞建設 “過硬黨支部”，點上建靚、線上建精、整片建強、全面提升，大力推行黨支部書記資格認證制度，切實把那些政治過硬、事業心強、能力突出的優秀黨員選拔到基層黨支部書記崗位上來，打造一批在全省、全國拉得出、立得牢、叫得響的過硬黨支部，讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

二是抓好基本隊伍。通過加強黨員隊伍建設，建立健全教育、培訓、考核、監督機制，打造一支黨性、能力、作風過硬的黨員隊伍。要嚴把學習教育關，教育引導廣大黨員在實踐中認真學習優秀黨員先進事跡，不斷增強黨性、提高素質，強化對黨的認同感和歸屬感。要扎實開展有針對性的黨建安全創建活動，如“黨員責任區”“黨員示范崗”等等，充分發揮黨組織和黨員的典型示范和引領作用。要嚴把日常管理關，努力把黨員培養成生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵，使他們成為企業的中堅力量。

三是抓好基本制度。各級黨組織要認真按照《能源集團黨委關于嚴格黨的組織生活制度的意見》要求，把“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度形成規矩，不斷激發黨員的神圣感、榮譽感和使命感，切實把嚴格落實黨內組織生活制度抓在日常、嚴在經常。除召開民主生活會、組織生活會外，各級黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話活動，真正起到增強黨性、增進感情、發現問題、改進工作的目的。

突出挺紀在前，建設陽光國有企業

廉潔自律是黨員干部的立身之本、處事之道和為政之要，更是不可逾越的“紅線”。

一是堅持依法治企。堅持把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。在日常工作中，把貫徹民主集中制作為黨委議事和決策的首要標準，用民主集中制集思廣益、凝聚力量，真正使新形勢下國有企業轉型發展決策科學、實施到位。

二是嚴格落實“兩個責任”。嚴格執行黨風廉政建設主體責任和監督責任雙報告、“一把手”述職述廉等制度，確保“兩個責任”落地生根。加大對全面從嚴治黨任務落實檢查考核力度，及時通報檢查考核情況，發現問題限期整改。對履行主體責任不力、黨內問題突出的黨組織和黨員領導干部，嚴肅追究責任。

三是鍥而不舍改進作風。大力弘揚狠抓落實之風，大幅精簡會議文件，騰出更多的時間和精力抓發展、促落實；大力弘揚清正廉潔之風，持之以恒反“四風”，以優良的黨風政風帶動企業風氣持續向善向上。

四是毫不手軟懲治腐敗。強化對權力運行的制約和監督，加強對“一把手”的監督，更好地用制度管權管事管人。充分運用監督執紀“四種形態”，發揮巡察 “利劍”作用。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查辦違紀違法案件，著力整治基層“微腐敗”，以反腐倡廉實際成效取信于職工群眾。