加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略明確相關(guān)概念加速促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程

2016年2月26日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》這對加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全國人大代表、濱州畜牧獸醫(yī)研究院沈志強(qiáng)院長在出席十二屆全國人大五次會(huì)議接受本刊記者采訪時(shí)如是說。

沈志強(qiáng)代表認(rèn)為，由于我國尚未有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所得凈收入的財(cái)務(wù)與法律概念，致使該文件在具體執(zhí)行中，遲遲不能落地生金。同時(shí)，對本規(guī)定激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，可能存在疑惑或者不同版本的解讀。

針對以上情況，沈志強(qiáng)代表建議國務(wù)院法制辦會(huì)同科技部、財(cái)政部、審計(jì)署等有關(guān)部門盡快聯(lián)合出臺本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則：

1.對“技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所得凈收入”這個(gè)財(cái)務(wù)與法律概念做出權(quán)威的財(cái)務(wù)法律解釋，并給出計(jì)算公式。建議關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化凈收入的計(jì)算方法簡單方便，宜粗不宜細(xì)。

2.國務(wù)院有關(guān)部門盡快出臺本規(guī)定實(shí)施細(xì)則或權(quán)威解讀，促進(jìn)本規(guī)定盡快落地實(shí)施，激勵(lì)支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的良好局面。