河南：落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任關(guān)愛農(nóng)村留守兒童

2017年，河南省將開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動，重點(diǎn)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、戶口登記責(zé)任等任務(wù)。

據(jù)介紹，河南省共有農(nóng)村留守兒童82.7萬人，約占全國的9.17%。此次專項(xiàng)行動由河南省民政廳會同省綜治辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳等部門共同開展。

在落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，重點(diǎn)關(guān)注無人監(jiān)護(hù)、單獨(dú)居住、家庭暴力、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力等重點(diǎn)留守兒童家庭，及時采取責(zé)令返鄉(xiāng)照顧、委托監(jiān)護(hù)人等措施，對于監(jiān)護(hù)人家庭確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，要及時納入保障范圍。

在落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任方面，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會等要依法履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活，以及失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等符合強(qiáng)制報(bào)告情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，提供侵害類型、案情經(jīng)過、嚴(yán)重程度等具體線索。

在落實(shí)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，堅(jiān)決避免16周歲以下農(nóng)村留守兒童脫離有效監(jiān)護(hù)獨(dú)自居住和生活。針對處于無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力狀態(tài)，且暫時聯(lián)系不上外出務(wù)工父母的農(nóng)村留守兒童，縣級教育行政部門要對在臨時監(jiān)護(hù)期間需要轉(zhuǎn)學(xué)或異地入學(xué)的留守兒童予以協(xié)調(diào)保障。

在落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任方面，縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要指導(dǎo)各中小學(xué)校、村（居）委會采取電話溝通、入戶家訪等方式逐一核查，及時聯(lián)系并督促家長依法送適齡留守兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。

在落實(shí)戶口登記責(zé)任方面，要及時將摸底排查中發(fā)現(xiàn)的無戶籍農(nóng)村留守兒童花名冊通報(bào)給同級公安機(jī)關(guān)，并配合做好無戶籍農(nóng)村留守兒童的常住戶口登記工作。