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建筑施工安全監理存在的問題及應對措施

2017-05-16 19:22:38李玲
中國管理信息化 2017年8期
關鍵詞:建筑工程

李玲

[摘 要]建筑工程施工的安全監理作為一項復雜的動態工程,貫穿于建筑工程項目實施的全過程。實施建設工程監理應遵循法律法規工程建設標準、建設工程勘察設計文件、建設工程的合同合約文件。在建筑施工的實踐活動中只有深入了解安全監理的相關問題,才能夠提高我國建筑施工質量。基于此本文著重探討了提高建筑工程施工安全監理水平的有效措施。

[關鍵詞]建筑工程;工程監理;安全監理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.055

[中圖分類號]TU714 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)08-00-02

近年來,我國社會及經濟快速穩定發展,許多城市廣泛建設基礎設施,以滿足城市廣大人民日常生活的需求,同時建筑工程產業也成為社會經濟發展中的重要支柱產業,為社會生產生活提供了可靠的保障。

1 安全監理的重要性

目前,我國建筑行業正在蓬勃發展,但是在發展的過程當中,許多企業出現急功近利的現象,對工程的質量問題考察不嚴格,導致建筑不合格,甚至危及人們的人身安全。國務院于2004年頒布了《建設工程安全生產管理條例》,該條例規定了建筑工程建設參與各方的安全責任范圍,重點強調安全監理是保證建筑工程質量安全的重要環節,并為今后的建筑工程施工中安全生產環節,提出了建設性的指導意見。由此可以看出工程監理對整個建筑工程施工過程起到把脈診斷、安全監督的重要作用。同時,為了適應社會主義市場經濟發展,實現與國際慣例的接軌,建筑企業要提高在監理方面的工作效率,在一定程度上提高整個工程的質量,縮短工程的建設工期。

2 工程監理概述

工程監理作為建筑市場的主體之一,提供的是有償的技術服務,在國際上屬于業主方項目管理的范圍。監理單位服務于業主,管理的目標包含項目的投資目標、進度目標和質量目標。為了保證施工人員在工程建設過程中的健康安全,監理單位需根據職業健康安全管理體系的標準,對工程的施工進行前期與后期的監督和管理。

如果施工的工程規模較大,那么在施工過程中參與的人就很多,施工環境較復雜,工期較長,施工的難度也較大。因此,在施工中監理起著重要作用,是提高工程項目質量的重要保障。建立完善的安全制度,規范建設工程的流程,對提高工程建設的安全水平有著至關重要的作用。目前,實行的安全管理制度主要是安全生產責任制度。充分發揮施工監理的監督協調作用,督促施工方按照相關專業規范施工,要求施工方做好分部分項工程的施工,從項目的最開始進行質量安全的把控,保證施工中安全監理工作的全面展開,使項目達到業主建設方的要求。

3 安全監理工作目前存在的問題

查閱相關的工程文獻資料,再結合實際的建筑工程案例,筆者總結了建筑工程施工中安全監理方面存在的諸多問題。

3.1 工程安全意識淡薄

工程安全生產意識的淡薄,是造成施工過程出現安全問題的主要原因。在市場化的今天,一切以市場需求為導向,企業過度追求利益的最大化,往往不會拿出寶貴的施工時間對管理人員、特殊的工作人員以及企業員工進行安全專業知識培訓,提高他們的安全意識。此外,很多施工人員素質水平較低,缺乏自我保護意識,對安全施工的認識比較局限,容易導致現場安全問題的發生。同時,監理人員工作不到位,對建設工程施工現場的安全檢測不重視,進而造成施工過程中出現安全問題。

3.2 安全監理制度不夠完善

目前,我國建筑行業雖然發展很快,但在安全監理制度的建立方面,與國外相比還有一定的差距,工程現場施工人員的能力也參差不齊。工程監理介于施工方和建設方之間,而安全監理制度的不完善,使工作人員在工作交接上容易產生扯皮現象,有時不能有效開展工程安全檢測工作,這就導致工程難以達到標準。

3.3 監理管理的片面性

我國的工程安全監理工作多針對工程項目的施工階段,對工程的質量檢測進行全方位的安全監督。但是,這種安全監理模式缺乏對建設單位前期工程項目招投標的指導,使整個項目的質量管理發揮不到應有的作用。監理人員自身對監理工作的內容認識不充分,將項目的投資目標、質量目標和進度目標作為重點,沒有按照施工規范進行監督,沒有進一步完善監理準則,只是簡單地把安全監理作為一個小分項進行處理,造成安全監理不能發揮應有的作用。

3.4 監理人員的工作能力有待提高

目前,我國工程安全監理人員工作水平較低,實際管理協調能力差,不能有效保證施工質量。由于一個總監理工程師需要負責多個地區的建設工程項目,安全監理組織機構不夠完善,沒有相應的標準規范讓監理作為參考和依據,導致監理工作不夠規范。此外,安全監理人員配備不齊全,每個項目應該參與的人員未達到國家要求的標準,并且相應監理人員專業技術不熟練,不能有效指導項目監理部門順利地開展建筑施工中的安全監理工作。因此,應該提高監理人員的工作能力,完善工程監理的管理制度,以保證監理工作的規范進行。監理工程師在建設工程安全監理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協同配合,維護好有關各方的合法權益。

3.5 安全監理的執行力不夠

2017年國家安全專項大檢查特別強調“嚴格執法”。設備材料進場后,監理單位對設備的安全監管力度不到位,再加上施工單位的自檢松懈,給安全施工埋下了隱患。

4 解決施工監理問題的辦法

在建筑工程施工過程中,容易出現各種問題,因此監理人員擔負的責任較大。又由于工程項目的安全監理是一個漫長的過程,因此要求施工安全監理人員給出合理的措施保證施工質量。建筑工程施工的管理制度的規定雖然比較嚴格,但在建筑工程施工的現場,可能會出現意外事件,這就要求現場專業監理人員要具備較高的專業素質,能解決突發問題,例如安裝工程中管道頂管、基坑開挖工期延誤、安裝材料不匹配等。因此,要注重施工現場的安全管理工作。完善的工程管理制度,可以保證工程高效率、高質量地完成,可以防止相關部門因急功近利而出現不負責任的現象,確保工程的質量。比如:后澆帶的施工,要特別注重后澆帶混凝土澆筑的時間,監理部門要做好監督工作。不同類型后澆帶混凝土的澆筑時間不同,伸縮后澆帶根據先澆部分混凝土的收縮完成情況而定,一般是在施工60天后進行確定,沉降后澆帶應該在建筑物基本完成沉降后進行。建設工程施工完成以后,監理單位應對已經完工將要上交的工程進行預驗收,如果在預驗收中發現問題,應及時與施工單位溝通,提出整改要求。

5 結 語

建筑工程的安全監理工作貫穿整個建筑工程項目施工過程,對工程質量的保障起著重要作用。在施工過程中,監理人員應該正確處理好質量與進度的關系,把握好施工與監理的關系,盡量避免輕控制,重檢測的監理方式,應嚴格注重安全問題,做到嚴管理、嚴控制、嚴把關。

主要參考文獻

[1]江嵐.淺談土建監理安全施工[J].城市建設理論研究:電子版,2014(36).

[2]沈東.論建筑工程施工安全監理的控制[J].山西建筑,2010(18).

[3]翟云龍,趙捷.提高建筑工程施工安全監理水平的有效措施探討[J].建筑工程技術與設計,2015(10).

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