關于提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性研究

朱保鋒

摘 要 黨的十八屆六中全會明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性不僅有助于凈化黨內政治生態，而且對全面從嚴治黨具有基礎性的重大意義。本文從黨內政治生活與黨內政治生態的相互關系出發，對提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的必要性以及路徑選擇進行深入探討和分析。

關鍵詞 黨內政治生活 黨內政治生態 政治性 時代性 原則性 戰斗性

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A

黨的十八屆六中全會明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。“加強和規范黨內政治生活，是我們黨自身建設的重要內容，也是全面從嚴治黨、貫徹‘三嚴三實的必然要求”。提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不僅是加強和規范黨內政治生活的題中應有之意，也是管黨治黨取得新成效的重要保障。管黨治黨的新成效一定體現為良好黨內政治生態的恢復與重塑，而嚴肅認真的黨內政治生活則是恢復與重塑良好黨內政治生態的有力保證。因此，加強和規范黨內政治生活需從“黨內政治生態”的視角出發，從黨內政治生活與其所處的黨內政治生態的交互作用中尋找增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的現實路徑，進而實現嚴肅認真的黨內政治生活的回歸。

1黨內政治生活與黨內政治生態

黨內政治生態與黨內政治生活從來都是緊密相關的。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員和黨風，就有什么樣的黨內政治生態。黨內政治生活是黨員錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的大熔爐，是黨組織教育管理黨員干部、發揮戰斗堡壘作用、構建良好政治生態的主要平臺。正常的黨內政治生活，能夠充分發揮教育、改造、管理和監督黨員的作用，能夠最大限度發揮黨組織的凝聚作用，能夠真正發揮領導班子民主決策功能和權威維系功能的作用，能夠營造風清氣正的黨內政治生態。而非正常的黨內政治生活，則會導致黨組織渙散、黨內紀律松弛現象的發生，從而使領導班子民主決策功能和權威維系功能不斷弱化直至喪失，最終使黨內政治生態受到污染。

同時，黨內政治生態又深刻影響著黨內政治生活。政治生態的狀況，不僅關系到從政環境的好壞，更關系到黨的形象和人心向背。就我們黨而言，黨的執政地位和執政使命決定了，黨內政治生態的狀況不僅直接影響和制約著廣大黨員干部的工作狀態和具體行為，同時也深刻影響和制約著其他社會組織乃至整個國家政治系統的正常運轉。風清氣正的黨內政治生態，可以最大限度地激發全黨的創造力、凝聚力和戰斗力，確保黨內政治生活始終在正確的軌道上運行，并以此為土壤源源不斷地滋養出更具創造力、凝聚力和戰斗力的無產階級政黨精神。

2黨內政治生活存在的主要問題

從近年來查處的一系列違紀違法案件中，我們也不難發現，在腐敗分子蛻化墮落的過程中，普遍地存在著漠視黨內政治紀律、無視黨內政治規矩的現象。在開展黨內政治生活時，腐敗分子所在的地方、單位、部門往往自由主義、好人主義大行其道，庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化傾向明顯，政治性、時代性、原則性和戰斗性則難覓蹤影。

具體來講，黨內政治生活存在的主要問題突出表現為：部分黨員干部黨的意識、黨員意識淡化，組織觀念淡薄，輕視甚至忽視黨內政治生活；政治意識淡漠，對黨的決策采取隨意化態度，對自己有利的就執行，對自己不利的則虛與委蛇、陽奉陰違；民主集中制執行不力。集中有余而民主不足，甚至是只強調集中而忽視民主，“一言堂”現象屢屢發生；暗地搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，政治生活“江湖化”；培植個人勢力，縱容身邊工作人員或與個人關系好的少數人為所欲為，對其他黨員干部則采取“邊緣化”、“冷處理”；民主生活會流于形式，不剖析思想困惑，不解決實際問題，熱衷于做樣子、走過場；批評與自我批評異化。批評別人時多隔靴搔癢，甚至異化為變相表揚。自我批評時多遮遮掩掩，往往異化為自我表揚。

以上問題的存在，使原本嚴肅認真的黨內政治生活變了“味”，呈現出低級庸俗、是非判斷模糊的不良傾向。在此影響下，黨內政治生活原應具有的政治性、時代性、原則性、戰斗性逐漸式微。如果任其此種情況發展，不僅會使廣大黨員干部的積極性受到極大挫傷，而且會嚴重污染黨內政治生態，甚至政治風氣和社會風氣也會因之受到影響。因此，黨內政治生活存在的種種問題表明，中國共產黨要團結和帶領全國各族人民順利實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，就必須敢于向黨內的沉疴舊疾亮劍，下大氣力搞好黨的自身建設，恢復嚴肅黨內政治生活的優良傳統，提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，以此來優化乃至重構黨內政治生態，營造良好的從政環境。

3提高黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的路徑選擇

嚴肅黨內政治生活是我們黨的優良傳統。九十多年管黨治黨的歷史經驗也啟迪和昭示我們：黨要管黨，必須從黨內政治生活管起；從嚴治黨，必須從黨內政治生活嚴起。風清氣正的黨內政治生態有賴嚴肅認真的黨內政治生活的呵護與培育，而黨內政治生活又會因風清氣正的黨內政治生態而愈加充滿政治性、時代性、原則性、戰斗性。要“讓黨內政治生活這個熔爐真正‘熱起來”，必須重點從以下四個方面著手。

（1）提高黨內政治生活的政治性要凸顯政治色彩。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上明確指出，“增強黨內政治生活的政治性，就是黨內政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導黨員、干部自覺維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一”。為此，要提高黨內政治生活的政治性，首先必須要在“學”上下功夫，要勤于學習、善于學習，特別是要認真開展好各類政治學習。黨的各級組織和全體黨員都必須高度重視政治理論學習，自覺學習黨的基本理論、路線、方針和政策，特別是要將深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，用講話精神統一思想指導行動。其次，提高黨內政治生活的政治性必須突出黨內生活的政治本色。要以黨章為根本遵循，切實按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的具體要求，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，扎扎實實把黨內政治生活開展好。再次，提高黨內政治生活的政治性必須強化政治責任。各級黨組織主要負責人要進一步增強黨建工作責任制第一責任人的意識，把嚴肅黨內政治生活作為本地區、本部門、本單位黨建工作的主攻方向，從嚴從實履行好第一責任。最后，提高黨內政治生活的政治性還要求全體黨員干部必須從政治高度認識嚴肅黨內政治生活的重要性，真正做到無條件按時認真參加黨內生活。

（2）提高黨內政治生活的時代性要凸顯“變”與“新”。習近平總書記曾明確指出，“在黨內生活方面，一個是堅持、一個是加強、一個是創新”。提高黨內政治生活的時代性，本身就是實現黨內政治生活創新的內在要求。為此，必須在“變”和“新”上做文章。一方面，黨內政治生活要根據時代的發展、黨員的狀況、層出不窮的新問題不斷的尋求變化。通過這種變化，確保黨內政治生活能夠始終順應時代發展的要求，把準黨員隊伍的實際，提高黨內政治生活的質量。另一方面，黨內政治生活還要根據變化的現實狀況，摸準黨員思想的“脈搏”，不斷地將時代元素注入其中，進而實現內容與形式的創新。例如，充分借助新興傳播媒介（微信、微博等），創新組織生活模式，實現黨員學習教育的信息化、立體化、全覆蓋。探索在基層黨建考核中加大黨內政治生活開展狀況的考核權重，制定科學的考核賦分標準，對黨內政治生活開展不力的主要負責人和黨組織及時進行責任追究。

（3）提高黨內政治生活的原則性重點在實現制度化。提高黨內政治生活的原則性，必須嚴格落實黨內政治生活的各項相關制度，嚴格遵守黨內政治生活的各項規矩。首先，以黨章為根本遵循，嚴格按照黨內法規、黨的政治規矩等對黨內政治生活的規定和要求行事。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等基本制度，開展好黨員民主評議。其次，著力構建規范化的黨內政治生活。嚴格按程序開展黨內政治生活，杜絕隨意化、即興化。再次，確保黨內政治生活制度的嚴肅性和權威性。黨內政治生活能否具有原則性，很大程度上取決于黨內政治生活制度是否真正體現嚴肅性、具有權威性。必須嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規的要求，堅決查處違反黨內紀律和黨內政治生活制度的各種行為，堅決遏止和糾正黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的不良傾向，嚴肅追究執行制度不力、監督不到位的黨組織和相關責任人的責任，對對待組織生活不嚴肅、不認真的黨員要及時進行批評和教育，對屢教不改者要從重從嚴處理。

（4）提高黨內政治生活的戰斗性關鍵在用好批評和自我批評。黨內政治生活是否具有戰斗性，很大程度上取決于能不能真正用好批評和自我批評這個武器。習近平總書記曾明確指出，“批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器”。因此，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，必須敢于和善于用好批評和自我批評這個武器。為此，在黨內政治生活中，要大力營造敢于批評、善于自我批評的良好氛圍，堅持“團結-批評-團結”的公式，相互批評要誠懇負責、帶有“辣味”，自我批評要從嚴從實、忌放“空炮”，真正達到既能“紅紅臉”、“出出汗”又能“洗洗澡”、“治治病”的效果。要把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中探索出的一些成功開展批評和自我批評的做法及時轉化為制度，從制度上保證用好批評和自我批評武器，提高黨內政治生活的戰斗性。

4結語

嚴肅認真的黨內政治生活，不僅是我們黨一以貫之的優良傳統，也是新形勢下推進全面從嚴治黨的根本性基礎工作。中國共產黨九十多年的光輝歷程一再昭示我們，什么時候黨內政治生活開展的規范有序，黨的事業就能劈破斬浪勇往直前，黨內政治生態就呈現風清氣正的良好局面；什么時候黨內政治生活開展的隨意無序，黨的事業就會面臨干擾遇到困難，黨內政治生態就會因之受到污染。因此，要想確保黨的事業始終向前、黨內政治生態持續向好，就必須不斷提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。只有真正具有政治性、體現時代性、堅持原則性、富于戰斗性的黨內政治生活，才能及時清洗思想和行為上的灰塵，才能提高全黨的凝聚力、戰斗力、向心力，才能凈化黨內政治生態，真正在全黨形成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。

參考文獻

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