新常態下中小企業技術創新困境及能力提升策略研究

張恒中+徐永勛

（徐州工業職業技術學院）

【摘要】在新常態下企業的外部環境發生了改變。對于中小企業來說，要破解新常態發展難題，實現企業的持續發展就必須通過技術創新。有基于此，通過研究中小企業的技術創新困境，找到創新能力提升的策略顯得尤為必要。

【關鍵詞】中小企業 技術創新 創新策略

目前，我國的經濟發展正處于增速放緩、結構調整、動力轉換的新常態時期。在新常態下，國家把創新作為驅動經濟持續發展的重要引擎。中小企業作為技術創新的主要來源和技術轉化的重要載體，是經濟發展的主要推動力量。然而，由于中小企業自身存在人才匱乏、資金短缺、資源不足等內部問題；再加之我國經濟發展進入新常態，導致中小企業的發展環境也發生了巨大變化。因此，研究中小企業如何在新常態下破解技術創新困境、進行能力提升，實現企業的可持續發展具有重要的現實意義。

一、中小企業及其技術創新

不同的國家和地區對于中小企業的界定各不相同，并且隨著社會經濟的發展，中小企業劃分的標準也在不斷地改變。根據工信部2011年發布的標準，從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型工業企業。

技術創新，主要指企業采用創新的技術、知識和工藝等，應用新的經營管理方式，達到產品質量提升、新產品開發和提供新服務的目的，最終以占據市場的方式實現其市場價值。企業在進行市場競爭時，從表面上看是價格、樣式、耐用程度、功能、安全性等方面的競爭，而實質上這些方面卻是由技術創新的能力所決定的。

二、中小企業技術創新的困境

（一）中小企業技術積累不足，技術創新能力弱，對外依存度高。由于中小企業的特殊性，它會更關注短期利益，往往是直接引入設備生產，從而忽視技術創新。致使其在發展中難以積累核心技術，長期以來就會造成技術儲備不足。當企業的技術不能滿足生產要求時，只能采取模仿跟隨策略。只有極少數中小企業在引起技術中能充分吸收先進技術，并轉化為自己的核心競爭能力。對于大多數中小企業來說，他們沒有對先進技術的深刻理解和運用，故而技術創新就很難成功。

（二）中小企業缺乏資金投入，融資方式少。技術創新需要大量的企業資源，由于中小企業的經濟實力較弱，能夠投資于技術創新的資金太少。與大企業相比，中小企業融資選擇少。大多是優先考慮銀行貸款，很少選擇公司債券、股票、風險投資等。雖然一些中小企業可以通過銀行貸款融資，但其時效性和貸款額度將受到限制。中小企業大多是民營經濟，很難得到銀行的支持。

（三）法律法規不健全，知識產權保護困難。目前，在中國的技術創新法律體系還不完整，法律環境有待改善。一旦形成技術創新，就面臨著知識產權保護問題。中小型企業沒有足夠的資金和專門人員申請專利注冊，即使注冊可以通過專利代理機構登記，也會擔心技術秘密泄露。大型企業通過知識產權機構和專業人員的保護，可以迅速提出相應的知識產權侵權對策。然而中小企業可能會因為保護知識產權，失去從創新投資中獲取利益的機會。

（四）政府的扶持政策及社會化服務體系尚待完善。中央政府對于中小企業進行技術創新活動的支持政策缺乏長期而系統的規劃，各地方政府對中小企業管理分散、政出多門，無法對中小企業技術創新活動進行長期的政策支持。另我國的技術中介機構不健全，使得單個企業在技術創新時要付出高昂的交易成本去收集相關信息、與合作伙伴洽談。技術中介機構數量少、專業化水平低、服務功能單一、信息網絡系統尚未健全，不能達到中小企業的需求。

三、中小企業技術創新能力提升的策略建議

（一）改善中小企業技術創新的融資環境。一方面是實施多層次激勵，激發企業創新潛力。企業的發展和市場對技術創新的要求是企業技術創新的主要動力。然而，政府的宏觀調控政策是對市場機制的有益補充。政府應針對不同層次的企業技術創新需求和技術創新成果，給予不同層次的稅收優惠政策以鼓勵中小企業進行技術創新。另一方面是完善中小企業信用擔保體系。由于中小企業普遍存在信用低，面臨市場競爭的風險，銀行會降低中小企業信貸額度，這嚴重制約了中小企業的發展。因此，政府應建立一套合理的中小企業信用擔保體系，建立和完善中小企業信用體系，以提高中小企業的技術創新能力。

（二）建立技術創新的風險保障機制。促進企業技術創新，建立技術創新風險保障機制，確保企業的技術創新投資有風險退出機制，減少因資金缺乏而給中小企業帶來經濟壓力。首先，政府應加大對中小企業稅收優惠政策的力度，通常稅收政策決定了風險投資產品的風險大小和投資效益的大小。其次，中小企業不能上市，所以企業的投資只有通過股權被其他公司收購來變現。因此，對一些不科學、風險投資失敗的項目，應進行清算的處理方式，以提高中小企業技術創新的投資環境。

（三）建立協同創新的合作平臺。企業創新不應僅僅依靠技術單一要素的創新，而必須通過不同要素、不同主體之間的綜合協調，建立技術創新系統的合作平臺。中小企業合作開展技術創新包括內部創新、企企協同、企校聯合、企政協同等創新機制。企業內部協調是企業各部門間的協調，降低組織創新的成本，提高創新的速度，實現速度經濟的效果。企企協同是相關企業整合各自的資源進行協同創新，從而提高供應鏈的整體績效。企業，學校和政府是不同的創新主體，其發揮的作用也各不相同。政府是制度創新的主體，科研機構、高校是知識創新主體，其他培訓和咨詢是技術創新過程中的中介組織，三者可進行各自的優勢資源整合，實現共贏。

（四）建立創新人才引進機制。中小企業沒有一批具有獨特創新能力的人才，技術創新是不可能的，要促進中小企業的技術創新，就必須培養一批創新型人才。中小企業最突出的問題是缺乏高端創新人才。高端創新人才不僅擁有豐富的專業知識，且具有動態的創造力，能發掘事物的潛在價值。政府應加快啟動中小企業人才發展戰略，建立人才引進機制，招聘和留住人才，提供物質、職業發展和配套措施的保障。企業要根據自身的條件，為創新人才提供技術創新的軟環境，建立技術創新激勵機制，給予他們足夠的信任和尊重，激發創新熱情，從而通過個人創新實現企業和社會的雙贏。

參考文獻：

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