對電力企業工會工作中職工維權的幾點思考

傅詠梅

摘 要 當前，社會發展越來越快，電力企業在其中起著重要的作用。但是近些年來，電力企業開始出現頻繁的人才流失現象，導致出現這一現象的主要原因之一就是電力企業工會維權職能沒有落實到實處。因為受到傳統工會維權理念的影響，職工和企業相關領導都對工會的認識有誤，致使工會維權職能不能正常發揮，從而使得員工對待工作的積極性和對企業的信心受到一定程度的影響，進而造成了人才流失的現象發生。本文主要分析提升工會維權能力的必要性，提出幾點增強工會維權能力建設的對策。

關鍵詞 電力企業 工會維權 措施

由于電力企業作業環境具有較高的危險性，職工權益能否有效維護是企業留住人才的關鍵，也是電力企業健康穩定發展的保障。因此電力企業應當高度重視此項工作，并通過調查和分析對本企業的工會職工維權工作做一定的了解。對電力企業工會目前的維權職能進行分析可以看出，雖然已經有比較成熟的理論和方法形成，但隨著近幾年來電力企業不斷深化改革，職工權益也隨之不斷變化，對電力企業工會維護職工合法權益工作提出了新的要求。因此，電力企業工會組織要對維權工作的重要性和必要性有更充分的了解，提高工會維權能力，履行職工維權職能。

一、提升工會維權能力的必要性

第一，適應經濟形勢的發展需要。工會是以改善職工群體弱勢地位為目的而成立的組織。維護職工合法權益是工會的天然職責，同時也是工會生存和發展的基礎。由于我國社會當前正處于經濟轉型期間，企業與員工之間不可避免地會出現各種矛盾，這種時候，工會要積極改革和創新工作方法，依法認真行使法律所賦予的權利，切實維護好職工群體的各項權益，全力打造一個適應形勢變化的基層工會。

第二，增強工會組織凝聚力。工會是職工群體為了爭取提升工資福利、改善勞動待遇而自發組建和參與進來的所形成的一個組織，維護職工權益是工會的核心凝聚力。隨著當前勞動關系的發生的巨大變化，維護職工合法權益已經成為工會工作中的一項的突出任務，同時也是職工群體對工會最基本的要求之一。把職工緊密團結在單位黨支部周圍，充分發揮工會在企業與職工之間的橋梁紐帶作用，依照法律法規切實維護好職工群體的各項合法權益，是增強工會凝聚力的主要措施，也是企業改革和發展的重要保障。

第三，履行工作職能的需要。電力工會要作為電力企業職工的堅強后盾，保障和維護職工一應合法權益不被侵犯。工會組織作為職工利益的代表，為職工提供一流服務，是工會最主要的工作。當職工權益受到侵害，工會組織不能有一絲懈怠，必須在第一時間站出來為職工爭取應得的權益。這就是工會的本質屬性和主要職能。

第四，構建和諧企業的需要。加強電力工會能力建設，推行依法維權是構建和諧勞動關系的客觀需要。企業的發展需要工會積極主動地參與并在其中發揮作用。長期以來，工會在保障企業職工權益，實現企業的穩定發展方面起著重要作用，而在當前，工會又被賦予了構建和諧企業的重要職能，這項職能具有非常重要的意義，是構建和諧勞動關系有力保障。

二、當前電力企業工會維權工作中存在的主要問題

近幾年來，電力工業發展更加快速，設備和技術不斷更新換代，職工的作業環境也隨之不斷發生變化，電力企業工會的維權標準和要求也相應地不斷提高。當前電力企業工會的維權工作從觀念到方式和方法都已經開始無法滿足新形勢下電力生產發展和維護職工合法權益的要求。

第一，沒有貫徹落實維權的相關制度。職工維權的政策保障和法律依據雖然早已有相關部門制定，但是卻忽視了工會方面的相應法律法規，致使工會維權難以順利進行。同時，部分企業沒有維權方面的專業談判人才，這也限制了工會的維權力度。

第二，工會其他職能擴大化。《工會法》中規定工會的四項職能分別是維護、建設、教育以及參與，其中維護是工會的首要職能。但是從工會的具體工作上看，維權職能并沒有發揮太大作用，工會大量的時間和精力都花費到了如送溫暖、勞模評選表彰等其他幾項職能上。各級黨委和政府開展的教育、整風等活動也必須積極參與。最終導致工會工作沒有重點，沒有中心。職工群眾提起工會，大多數人的印象就是逢年過節發些米面糧油，搞搞活動，很少有人能夠想起工會的維權職能。

第三，職工自身維權意識薄弱。從理論上講，企業與職工是平等的勞動關系，但勞動力市場實際上還是買方市場，企業有很大的選擇空間，相比企業，職工卻很難找到工作，這種情況使得大多數職工不敢去考慮和爭取自己應有的權利。還有一部分職工因為缺乏自我保護意識和法律知識，在自己的合法權益遭受侵害時，不知道要怎樣去維護。

第四，工會的維護職能難以發揮。目前，我國的工會意識較為淡薄，有的單位甚至以改革和改制為由，隨意撤銷或合并工會。還有的工會認為自己是接受同級黨組織領導，在工作中束手束腳瞻前顧后，造成工人群眾對工會產生嚴重的情感危機和信心危機，更別提職工維權了。

三、增強工會職工維權能力建設的對策和措施

第一，提高維權素質。一是提高工會干部的維權素質。發揮維權職能的重要條件之一就是工會干部的自身素質。因此，工會干部的素質教育必須得到重視，只有這樣，工會才能更好地服務于職工群體，維護好職工群眾的合法權益。[1]二是要提高職工個人的維權素質。職工維權素質的提高不僅可以增強企業的競爭力，還能使企業的經濟效益獲得有效的提升，這一過程需要建立職工的維權意識，加強職工的維權知識的學習，使職工能夠正確認識自己的合法權益，及時發現權益是否受到損害，并主動尋求工會幫助保護自己的合法權益不被侵害。

第二，健全各項工會維權機制。一是建立上訴接受機制。職工群體是電力企業的重要組成部分，工會的主要工作內容就是要確保職工群眾的平等權益。電力企業工會需要建立上訴接受機制，通過溝通和協調等方式，保證能夠迅速提出職工向工會反應的權益受到侵害問題的解決方案，才能贏得廣大職工群眾的信任和提高解決問題的效率。二是要建立維權機制。工會要根據職工的實際需求，把職工的經濟利益作為工作的重點。把職工最關心的如工資、福利待遇等問題納入工作重點，根據企業的實際經營情況采取靈活的談判方式協商完善職工的工資制度。三是要建立法律援助機制。處理維權事件過程時，職工如果對處理結果有異議，可以委托工會代理進行勞動爭議訴訟。

第三，轉變維權觀念。為了發揮工會組織的優勢，實現維權工作的科學有效性。首先電力企業工會要建立主動維權的觀念，加強職工的自我保護意識，積極學習研究維權趨勢，通過平等協商和職代會等渠道滿足職工訴求，落實維護職工權益的工會職能。[2]同時電力企業工會組織還要加強以職代會為基本形式的民主管理制度，把職工群眾緊密團結到工會中來，使其成為現代化企業的重要組成部分，充分調動職工參與工會工作的積極性。

四、結語

電力企業工會維權的職能在現階段還沒有落到實處，在一定程度上對電力企業人才戰略的發展造成了影響，因此工會組織需要認識到工作中的不足，并制定科學有效的改進措施。加強工會維權能力建設，必須結合當前復雜的形勢，分析當前復雜的社會矛盾，實現維護職工權益的目標，依法保護職工的合法權益。

（作者單位為國網安徽省電力公司旌德縣供電公司）

參考文獻

[1] 薛曉霞.企業職工工資收入變化趨向與工會維權的實現途徑[J].兵團工運，2015（03）：23-24.

[2] 周亞平.維權促穩中企業工會的作用[J].企業改革與管理，2015（10X）：177-178.