城市社區文化重構：社會主義核心價值觀視界的論證

摘 要 隨著中國社會的轉型，傳統社區功能被瓦解，社區文化遭到侵蝕，“都市冷漠癥”頻現。本文認為應用社會主義核心價值觀引領城市社區文化建設，通過優化管理制度、培育公德意識、強化價值共識等途徑，不斷推動社區文化重構，進而凝聚社區價值共識，提高公共服務水平，增強居民歸屬感，構建文明和諧城市社區。

關鍵詞 城市社區 社會主義 核心價值觀 文化重構

基金項目：本文是江西省高校人文社會科學研究2014年度青年基金項目《城市社區公共服務供給機制創新研究——基于南昌市W社區的考察》（項目編號：SH1409）和江西省社會科學“十二五”（2014年）規劃項目《文化認同視域下的社會主義核心價值觀培育研究》（項目編號：14KS08）的階段性研究成果。

作者簡介：張偉，南昌工程學院軍事教育學院講師，研究方向：思想政治教育與公共管理。

中圖分類號：D67 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.073

重構符合社會主義核心價值觀的城市社區文化，推動社會主義核心價值觀在城市社區落地生根，契合了社會主義文化建設的主題和潮流，對創新社區治理體制、凝聚居民價值共識、拓展社區公共服務、建設文明和諧社區，乃至對提高國家治理能力、構建主流意識形態和維護社會穩定，都具有重大的現實意義。

一、社區文化：城市社區公共治理的支撐力量

國內關于社區文化的研究起源于80年代，但由于“文化”這一概念的復雜性，學術界對“社區文化”的概念界定仍然莫衷一是。參考學界定義和社區實際，我們可以認為，社區文化就是社區居民在特定區域內，經過長期實踐而創造的物質文明與精神文明的總和，既包括社區內的文化設施、文化場所、文化景觀等物質生活條件，也包括社區內形成的價值追求、精神風貌、生活規范、社會組織等文化群體現象。

（一）社區文化有利于優化社區環境

社區環境是社區治理的重要內容，它包括生態環境、衛生環境和治安環境。社區文化隱喻著人與自然的關系主旨，蘊含著居民們對社區生態環境建設的價值取向，是社區生態環境發展的指南針。首先，人與自然的和諧關系，有利于構建“綠色家園”，形成可持續的社區消費文化，從而打造宜居的社區生態環境。其次，社區文化體現著社區整體精神面貌。社區居民積極的精神面貌，有利于增強健康衛生意識，避免出現亂丟亂扔、亂貼亂拉、亂占亂擺等臟亂現象，營造整潔、舒適的社區衛生環境。最后，社區文化是建立社區良好關系的精神紐帶。良好的社區關系有利于增強居民的責任感和信任感，消解分歧、減少摩擦，凝結群策群力的防范網絡，形成良好的社區治安環境。

（二）社區文化有利于提高居民素質

居民是社區治理的重要主體，其素質直接影響著社區治理效果。社區文化的教育和導向功能，可以潛移默化的提高居民綜合素質，進而提高社區治理水平。首先，社區文化拓寬居民知識結構。根據不同的群體，開展政策宣講、科技服務、職業培訓等文化教育活動，能夠有針對性的拓寬居民文化知識結構，提綜合素養。其次，社區文化增強居民公共意識。通過組織志愿服務、評先評優等社區文化活動，引導居民樹立公德意識和法律意識，積極參與社區建設，增強社區居民的公共意識。最后，社區文化提升居民健康指數。社區健康服務、體育活動、文藝演出等文體活動，有利于增強居民身體身心素質，構建強健的體魄和美好的心靈，從而提升社區居民的健康幸福指數。

（三）社區文化有利于增強治理效果

社區文化的整合功能，有利于推進治理主體的多元化、服務內容的多樣化和參與層面的普及化，提升社區治理的成效。首先，社區文化促進治理主體多元化。社區文化孕育出的居民委員會、議事委員會、興趣俱樂部等社會團體，有效鏈接了政府、社會、社區和居民等治理主體，實現社區“多中心”治理。其次，社區文化豐富公共服務內容。社區內的公益服務、定向幫扶等文化活動，讓更多居民都成為公共服務的供給者，豐富了社區服務的內容，有效滿足了個性化和差異化需求。最后，社區文化提高居民參與積極性。社區文化有利于凝聚社區居民，讓更多居民自覺參與社區治理，將個人利益轉為為公共利益，從而提高社區治理的滿意度和認可度。

二、社會主義核心價值觀：城市社區文化建設的關鍵內容

價值觀是文化的核心，文化則是價值觀的呈現載體。德國著名社會學家裴迪南·滕尼斯將“社區”定義為：由具有共同的習俗和價值觀念的同質人口組成的、關系密切的社會團體或共同體。在他看來，社區成員擁有的共同文化意識、歸屬意識和利益意識，才是這個“共同體”的實質所在。伴隨著工業化和城市化的進程，現代都市生活正瓦解著人民對社區的情感依賴和精神歸屬，城市社區逐漸演變成表面化、機械化和人工化的集合體。因此，重構文明、誠信、公平、和諧的社區文化，增強居民對社區的情感和精神依賴，讓城市社區回歸傳統價值，成為城市建設發展迫在眉睫的問題。社會主義核心價值觀表征著社會主義先進文化，理所當然成為社區文化建設的價值指向和關鍵內容。

（一）社會主義核心價值觀是塑造社區精神的靈魂

它是社區成員自覺認同的理想信念、價值信仰、作風意志、行為規范的集中反映，是社區建設發展的精神支撐。社區精神雖然不直接表現為經濟指標和民生指數，但卻是社區不可或缺的因素。國家轉型發展時期，用社會主義核心價值觀孕育社區精神，能夠促進國家價值導向的大眾化、通俗化和實踐化，實現國家價值導向和個人價值追求的相互聯系、相互促進。

（二）社會主義核心價值觀是構建社區關系的燈塔

社區關系直觀上呈現社區的文明程度、治理水平和居民滿意度，影響居民對社區的依賴感和歸屬感，也直接影響著社區精神的培育和形成。良好的社區關系是社區治理的潤滑劑，能夠有效化解社區潛在矛盾，維護社區健康發展。而社會主義核心價值觀是國家、社會、個人共同愿景和價值燈塔，用它來指導和構建社區關系，可以教育社區居民做到“愛國、敬業、誠信、友善”，引導社區組織做到“自由、平等、公正、法治”，進而形成情感上相互依賴、生活上相互幫助、利益上相互妥協的良性社區關系，促進社區向“富強、民主、文明、和諧”的目標發展。可見，社會主義核心價值觀有利于培育符合時代主流的社區關系，推動社區可持續發展，為社區新型關系構建指明了方向。

（三）社會主義核心價值觀是凝聚社區價值的紐帶

社區成員數量眾多、來源復雜，不同的階層、不同的背景、不同的教育、不同的習俗，必然導致他們價值取向、利益追求的差異化和多樣化。如何將個人價值轉化為社區價值，是社區建設發展的重要前提，也是社區文化建設的重要內容。社會主義核心價值觀反映了全國各族人民共同認同的價值追求，反映了最廣泛最充分的民意，反映了中國最廣大人民的心聲。用社會主義核心價值觀引領社區文化建設，能夠有效化解不同個體之間的價值和利益分歧，將差異化的個人價值轉化成普遍認可的社區公共價值，為社區治理提供科學的方向和目標。可以說，社會主義核心價值觀連通了個人價值和公共價值，實現了前者向后者的話語轉換。

三、德法并舉：城市社區文化重構的主要路徑

（一）優化社區管理制度，創新文化建設機制

法律和制度是維護社區居民合法權益，實現自由平等、正義公平的基礎。在社區管理體制上，要理順政府、社區、社會的關系，推動政府職能轉變，淡化行政干預，提高社區自治能力；要強化居委會的自治地位，嚴格執行社區議事制度、協商制度等民主制度，讓居民真正參與社區自治和民主建設；要鼓勵和培育社區非營利性組織，從而豐富公共服務內容，降低公共服務成本，提高社區自我造血功能。依托管理制度的優化創新，改善城市社區治理結構，讓全體社區居民平等共享發展成果。

社區文化建設要堅持兼容并蓄的原則，既要鞏固傳統文化的基礎地位，又要汲取外來文化的精華，做到在繼承中創新；鼓勵社區文化實踐，引導居民圍繞社會主義核心價值觀主題，利用互聯網、VR等現代技術，積極開發品位高雅、表現通俗、獨具特色、喜聞樂見的文化產品，滿足社區居民的文化需求；規范社區文化市場，支持社區發展文化產業，依法打擊粗制濫造、低級趣味的文化產品，積極保護民族傳統文化，構建健康向上的文化市場導向。總之，要充分挖掘和利用社區文化資源，激發文化發展活力，創造充滿正能量和生命力的精神文化財富，為社區建設提供強大軟實力。

（二）培育社區公德意識，提升文化發展內涵

培育社區公德意識，是維護和睦鄰里關系，創建誠信、友善社區氛圍的重要途徑。要利用社區宣傳欄、門戶網站、電子屏幕、微博微信等載體，廣泛宣傳社區行為規范和準則，加強居民公德意識教育；要積極組建文明督查隊、志愿服務隊等自治組織，對社區內的不文明行為進行勸導和督查，引導人們規范自身言行，構建社區文明新風尚；通過開展幫殘扶弱、美化社區、法律援助、搭乘“順風車”等公益活動，增強社區居民社會責任感，傳播和踐行社會主義核心價值觀。

發揮模范引領作用，依托社區“最美居民”、“最美義工”、“文明使者”、“道德模范”等評選活動，挖掘居民中的典型事跡，樹立社區模范標桿；廣泛宣傳典型人物事跡，利用報告會、風采展、網絡微話題等形式，講好社區故事，傳播正能量，引導社區居民學先進、爭先進，爭當社會主義核心價值觀的代言人。總之，要積極發現社區中的真善美，用模范人物的典型事跡感染人、教化人和影響人，促使社區居民修德養性，將社區構筑成道德高地，形成崇德向善的文化內涵，為融洽的社區關系奠定基礎。

（三）強化社區價值共識，促進文化和諧共生

強化社區價值共識，是構筑社區凝聚力的基石，也是構建社區公共利益的前提。要用正確的價值觀念強化社區居民的價值共識，讓居民自覺認同社會主義核心價值觀，提高社區的凝聚力和感召力；搭建社區公共活動載體，讓社區居民在參加公共活動中，增進彼此間的了解和溝通，培養相互信任的人際關系，構建常態化的協商行為模式，從而凝聚社區價值共識；運用議事會、代表會、聽證會、通氣會等民主化機制，通過民主程序達成社區價值共識。

強化社區價值共識，要妥善化解價值分歧，做到情法兼容、和諧共生。引導社區居民合理合法表達利益訴求，通過正常途徑解決矛盾，政府和社區要統籌兼顧不同群體利益，重點關注老年人、殘疾人、下崗工人等弱勢群體，促進各階層利益的和諧共生；建立社區矛盾的預警和調解機制，發現苗頭性、傾向性的問題，要及時干預和處理，防止矛盾擴大化和復雜化。同時，也要依法對社區矛盾進行調節，做到不推諉、不回避、不敷衍，積極保護矛盾雙方的合法權益，促進雙方實現利益“雙贏”，促進社區和諧發展。

四、結語

馬克思指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人自由發展的條件。”城市社區的建設和發展的終極目標就是建立一個居民自由生活的共同體，讓所有社區居民都能夠共享國家、社會和社區改革發展的成果，實現個人價值理想。因此，用社會主義核心價值觀引領城市社區文化建設，實現對社區文化的復興與重構，將社區建設成理想的精神家園，促進社區居民的自由全面發展。總之，政府、社會和社區要認清社會主義核心價值觀在社區文化建設上的重大作用，創新社區文化建設思路、機制和載體，推動社區文化乃至社會主義大繁榮、大發展，推動物質文明和精神文明的同步協調發展，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”奠定基礎。