建筑施工安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策

高菁陽(yáng)

近年來(lái)，隨著我國(guó)工程建設(shè)規(guī)模和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑中所發(fā)生的安全事故逐年上升。因此，建筑施工安全管理工作成為我國(guó)建筑行業(yè)中不可忽視的一個(gè)因素。本文從安全管理的重要性方面著手，從管理制度、施工人員、管理機(jī)構(gòu)等方面，簡(jiǎn)單的探討在建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題并在建筑施工安全管理中提出相應(yīng)的管理對(duì)策。爭(zhēng)取降低施工安全事故的發(fā)生率，提高我國(guó)建筑施工的工作效率，為我國(guó)日后建筑施工管理工作提供一些借鑒。

建筑業(yè)是我國(guó)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，同時(shí)也是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。它的主要特點(diǎn)是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)受到自然環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)等許多因素影響。同時(shí)在施工中人員流動(dòng)性較大，參與施工的人數(shù)也非常多。而且大部分時(shí)間是在露天施工，這樣就導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生、施工的危險(xiǎn)性增大、安全管理的難度上升，使我國(guó)的建筑施工行業(yè)的安全事故發(fā)生率僅排在礦山和交通行業(yè)之后。尤其在近些年來(lái)違章事件屢教不改，安全事故頻繁發(fā)生，威脅著施工人員的安全和眾多家庭的幸福生活。故而，如何降低和有效的控制施工安全事故的發(fā)生就成為我國(guó)建筑施工安全管理急需解決的問(wèn)題。

安全管理的重要性

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，建筑業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在建筑施工中具有施工機(jī)器與人的接觸頻繁、機(jī)械化程度不高、低處高處相互交叉、在高處和陸天的作業(yè)較多、施工極為復(fù)雜、在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全變化大、工種多并且建筑的完成品體積龐大形式繁多等特點(diǎn)。因此，我國(guó)建筑行業(yè)是我國(guó)安全事故的頻發(fā)行業(yè)。建筑施工的安全管理人員在在保護(hù)施工人員方面帶有重大責(zé)任。近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)建筑施工安全方面給予一定的重視。而且我國(guó)也針對(duì)建筑施工安全管理問(wèn)題出臺(tái)了一系列的政策，完善了我符合我國(guó)國(guó)情的安全管理體制，雖然已經(jīng)在很大程度上減少了安全事故的發(fā)生，但是相比于其他國(guó)家，我國(guó)建筑施工安全問(wèn)題仍然在全球中處于前列。我國(guó)目前的安全管理水平低下，施工人員重視程度不夠，因此我國(guó)仍需要強(qiáng)化安全管理制度，建筑施工的相關(guān)安全管理人員也要確保我國(guó)施工人員的安全，促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。

建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

建筑安全施工管理水平低下。由于我國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)，我國(guó)建筑施工需要大量的勞動(dòng)力，許多農(nóng)民工參與城市建設(shè)之中。這樣就導(dǎo)致具有專業(yè)水平的施工人員較少，大部分施工隊(duì)員都是臨時(shí)員工，這些人的安全管理難度大、安全意識(shí)不足、缺乏自我保護(hù)意識(shí)、而且文化水平程度較低。雖然我國(guó)有較多的工企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，而且這些企業(yè)具有較高的管理水平。但是由于我國(guó)缺乏專屬化的施工團(tuán)隊(duì)。中標(biāo)后公司會(huì)選擇將施工工程包給其它施工單位，而這些單位的管理水平無(wú)法保障。即使中標(biāo)的企業(yè)會(huì)委派公司中優(yōu)秀技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。但畢竟管理人員有限，而且有些管理人員的責(zé)任意識(shí)低下，大部分的施工員工也不愿配合相關(guān)的安全管理人員。這就造成我國(guó)建筑安全事故管理水平低下，管理效率不高。安全管理缺乏相關(guān)操作性和針對(duì)性，無(wú)法發(fā)揮管理人員的自我價(jià)值和作用。

施工人員安全意識(shí)不足。在我國(guó)的建筑行業(yè)大部分的員工都是安全意識(shí)較弱、文化水平低下的農(nóng)民。這些施工人員由于缺少專業(yè)的安全培訓(xùn)，所以技術(shù)水準(zhǔn)較低，對(duì)施工技能了解不足，沒(méi)有專業(yè)施工人員的自我保護(hù)能力，在施工時(shí)不能按照施工要求正常的進(jìn)行工作操作，是安全事故發(fā)生的高危人群。另外，這些施工人員的流動(dòng)性強(qiáng)，這樣就導(dǎo)致企業(yè)對(duì)這些人員進(jìn)行安全培訓(xùn)之后，只是白白浪費(fèi)培訓(xùn)時(shí)間和費(fèi)用。因此，在我國(guó)大部分的施工企業(yè)不會(huì)對(duì)施工人員進(jìn)行上崗指導(dǎo)和培訓(xùn)。

完善建筑施工安全的管理制度。各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)我國(guó)建筑施工的安全給予高度重視，并且將我國(guó)安全管理監(jiān)督程序細(xì)化，完善我國(guó)建筑施工的安全管理制度。各級(jí)政府要解決在建筑施工中經(jīng)費(fèi)不足、人員缺乏、機(jī)構(gòu)不健全等安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，開展安全技術(shù)和理論的相關(guān)課題的研究活動(dòng)。完善我國(guó)的安全管理體系。其次我國(guó)的建筑施工安全管理人員應(yīng)該加大自己執(zhí)法力度，完善自己的監(jiān)管方式。對(duì)于重大事故的責(zé)任人和負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，改變?cè)械妮p視監(jiān)管，重視審批的管理方式。著重檢查企業(yè)施工的落實(shí)執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)情況。建立健全企業(yè)安全責(zé)任制度，通過(guò)我國(guó)建筑管理人員的嚴(yán)格監(jiān)督，使企業(yè)施工的責(zé)任人約束自己并且管理相關(guān)施工人員。將政府的監(jiān)管職能淋漓盡致的發(fā)揮出來(lái)。

對(duì)安全作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。在施工時(shí)要抓好特殊環(huán)境作業(yè)的安全。例如，受限空間、臨時(shí)交叉、檢修、特種作業(yè)等。對(duì)這種特殊的環(huán)境作業(yè)要進(jìn)行監(jiān)管和提前計(jì)劃。其次，對(duì)橋架施工用電、建筑物外圍防護(hù)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)和重大危險(xiǎn)源都要做好安全監(jiān)控。對(duì)這些施工的關(guān)鍵作業(yè)和關(guān)鍵部位要做好監(jiān)控和防護(hù)工作。防止施工人員在施工中受傷，保證施工人員的生命安全。

增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。要想從根本上保證施工的安全，必須對(duì)施工人員的安全知識(shí)進(jìn)行普及，從根本提高施工人員的安全意識(shí)。管理人員可以定期的對(duì)施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，強(qiáng)制施工人員參與，另外在施工現(xiàn)場(chǎng)可以使用張貼海報(bào)等宣傳方式來(lái)提高施工人員的安全意識(shí)。最后，對(duì)高空作業(yè)人員、吊塔司機(jī)、架子工等特殊作業(yè)人員必須加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，并且要有從業(yè)資格證才能進(jìn)行施工工作。這樣一來(lái)在增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)的同時(shí)也能大大減少施工事故的發(fā)生。

綜上所述。我國(guó)建筑施工安全管理仍然存在眾多問(wèn)題，它是一個(gè)繁雜的、系統(tǒng)的管理工程。在建筑施工中要想做到環(huán)節(jié)聯(lián)控，班組自控、安全監(jiān)管、制度措施、安全意識(shí)等施工環(huán)節(jié)到位，則需要每一位建筑工作者的參與，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證施工有效的進(jìn)行。其次，在施工中針對(duì)工程特有的特點(diǎn)做好相對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，減少少安全事故的發(fā)生。最后，建筑施工安全管理部門要完善各項(xiàng)管理制度，不僅僅施工人員要做好自己的工作，管理人員還要做好監(jiān)管，盡最大可能減少安全事故發(fā)生的幾率，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)。