史金茂
黨的十八大以來,習近平總書記提出了一系列發展的新思想、新論斷,提出“理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭。從根本上決定著發展成效乃至成敗。”黨的十八屆五中全會也首次提出“五大發展”新理念,即:創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,這是“十三五”規劃最大的創新:
——創新,注重的是解決發展動力問題,是引領發展的第一動力;
——協調,注重的是解決發展不平衡問題,是持續健康發展的內在要求;
——綠色,注重的是解決人與自然和諧問題,是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現;
——開放,注重的是解決發展內外聯動問題,是國家繁榮發展的必由之路;
——共享,注重的是解決社會公平正義問題,是中國特色社會主義的本質要求。
回看公司“十二五”期間的發展,這是公司在發展進程中具有里程碑意義的五年。五年來,面對復雜嚴峻的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,公司在安全生產、工程建設、增供擴銷、優質服務等各個領域得到全面加強,開創了企業發展的嶄新局面。這些成績的取得,是公司在發展的過程中,能夠主動適應新常態、融入新常態,堅持發展這個硬道理,抓好發展這個第一要務的關鍵所在,不斷推動企業在發展中升級,在升級中發展。
“十三五”期間我們依然要遵循這個理念。“十三五”期間,我區有著國家空間戰略新變化帶來的新機遇,我們必須順應經濟發展趨勢,深入貫徹國家“一帶一路”戰略,以深化同俄羅斯、蒙古國合作為重點擴大對外開放,構建對內對外開放新格局,不斷拓展發展新空間。結合公司發展需要和阿拉善地區工作實際,需要更加清醒認識公司發展格局,順應形勢任務發展變化,把握經濟發展新常態下的新情況新特點,切實貫徹創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的新理念,搶抓發展機遇,領會“節約、清潔、高效、安全”的能源戰略方針,以自治區清潔能源基地建設、“一帶一路”戰略、中俄蒙多邊合作等政策為依托,迎難而上,建設阿拉善地區堅強電網,為經濟社會發展提供有力保障。
適度超前,開創城鄉區域電力協調發展新格局。2016年是“十三五”開局之年。為科學、合理制定地區電網發展目標和方向,我局主動對接地方政府發展規劃,主動與公司電網發展規劃銜接,本著“適度超前,合理高效”的規劃原則,修編完善了我局《“十三五”期間主網發展規劃》、《“十三五”期間配網發展規劃》、《阿拉善地區電網電壓專題研究》等一批專項規劃,將主網建設、配網發展、滿足農村牧區電力需求有機結合,協調發展阿拉善地區電網,優化地區電網結構。“十三五”期間,以自治區清潔能源基地建設為重要依托,重點打造我盟“三橫兩縱”網架結構,緊盯自治區特高壓外送通道推進情況,確保我盟清潔能源外送占有量;協調發展光伏發電、風能發電等新能源發展方式,在做大新能源發電的同時,解決當地的供用電問題,根據不同地區的實際情況,因地制宜,采用風光互補、通網電等多種方式,以解決地區電力需求為根本,堅持“綠色發展”,堅持節約、高效、安全的原則;不斷提高地區電網供電能力,各旗縣實現雙回路供電;加快新一輪城鎮配電網和農村電網建設改造規劃與建設,滿足城鎮化和新農村新牧區建設的用電需求;適當建設智能配電網,提高電網智能化水平,鼓勵分布式電源建設。
持續改進,推動工程管理工作再上新臺階。積極吸收學習先進企業管理經驗,從基建工程的可研、設計階段即開始融入先進理念;創新管理模式,推動“三通一標”工作常態化,推行“大監理”的委托項目制管理方式,嘗試開展設計、采購、施工(EPC)交鑰匙總承包和采購、施工總承包(P-C)的建設承發包模式,強化工程建設安全、質量、造價管理體系,加強信息化管理系統使用,推廣工程現場監控系統的應用,以資信評價考核為體系,按照守信獎勵、失信懲戒的原則,發現一批具有競爭力的設計、施工和監理企業;運用裝備制造業發展成果,推動工程建設向裝配式、模塊化、機械化發展。提高科技成果在工程管理中的應用比率,充分發揮節約投資,縮短工期的效果,力爭使阿盟地區工程建設成為特殊地形、特殊施工條件下裝備制造業共享、協同、融合的發展平臺;堅持綠色發展理念,不斷改進綠色施工,加強安全文明六化施工管理,強化環保意識,向現代企業的工程管理新方向不斷看齊。
做優做強,促進多經發展取得新突破。多經公司的發展模式、工程施工管理方式已經成為制約多經公司發展的瓶頸,多經上下必須緊跟時代形勢,與一流企業對標,創新管理模式,提升經營能力和管理水平,方能在市場競爭中始終具有較強的競爭力。要從管理上提效益,開拓新的發展點,依托阿拉善清潔能源的發展時機,投入光伏發電、風力發電發展,進入新能源發展領域,開展用戶的屬地運行維護工作,深度運用企業擁有的人力、施工、技術力量。不斷開拓企業發展空間;進一步推動人、機、料、法、環在施工現場的高效融合,推動安全、經濟的工程管理方式,優化資源配置,綜合從安全、質量、效率提高管理能力;加強內控管理,繼續深化應用標準化建設成果,讓各項工作在依法合規、科學有序的體系內良性運轉,實現“橫向融合、縱向貫通”的目標,做到工作有流程,辦事有制度。
“十三五”時期,我們面對的形勢復雜多變,這既是挑戰,也是機遇。謀劃“十三五”時期的發展,必須主動融入新常態發展機遇,以“面對新常態,樹立新理念,貫徹新舉措、力爭新作為”的理念投身到時代中去,以“五大發展理念”為出發點和落腳點,以“只有努力才能改變,堅持就能改變”的心態,做好補齊“短板”工作,著力提高各項工作平衡性和協調性,積極培育優秀人才,為公司和阿拉善地區的發展貢獻自己的力量。