村級組織換屆省級試點之翁垟“亮劍”

◎本刊記者 余建紅

村級組織換屆省級試點之翁垟“亮劍”

◎本刊記者 余建紅

翁垟街道后湖埭村村委會換屆選舉現場。

從3月份開始，我省村和社區組織將全面進行換屆選舉，這是全省基層黨員群眾政治生活中的一件大事。

此次換屆是“從嚴治黨”大背景下的第一次，是“浙江20條”在農村基層進一步落實的試金石，是實現浙江農村基層黨建繼續走在前列的關鍵一仗。

為確保村級組織換屆選舉總體健康、平穩、有序，按照省委統一部署，早在1月初，部分地方已先期進行試點。

基礎不牢，地動山搖。村級組織處于組織結構、行政管理的最基礎、最末端，這一級組織結構優不優、人員好不好，是我們各項目標、各項建設、各項工作得以實現、推進和落實的根本點。尤其是當前“拆、治、歸”任務艱巨，許多項目的落地離不開村級組織的“最后一米”。有句話說得好，“選好一屆、受益三年”，從近些年我省農村基層黨建和建設發展中取得的成效可以說明這一點。

當前，農村人口流動大，村級組織量大面廣，村民民主意識不斷增強，各種利益訴求越來越強烈，對如何組織好選舉提出了更高的要求。此外，隨著村主職干部待遇的大幅提高，村干部崗位的吸引力增大，競爭會更加激烈。因此，今年的村級組織換屆選舉是擺在鄉鎮、村兩級組織面前的一項重要政治任務，是大事，也是難事。與以往相比，面臨一些新的問題，形勢也更加嚴峻。

本刊編輯部從全省眾多的村級組織換屆省級試點鄉鎮中，選取樂清市翁垟街道這只“麻雀”進行剖析式報道。之所以選取翁垟，是因為這充分體現出溫州市、樂清市兩級在村級組織換屆推進過程中的“亮劍”精神。

溫州全市有5405個村，村級組織換屆無序競爭問題一直比較突出，與其他地方相比，參選對象復雜化、競爭形式多樣化更加明顯，宗族、宗派勢力干預問題也比較突出。近年來，溫州通過從嚴治黨，層層壓實黨建責任，農村基層黨建進一步夯實。盡管如此，村級基層組織換屆相較其他地方任務更重、壓力更大。

在任務和壓力面前，溫州市委和樂清市委主要領導堅持選擇翁垟街道進行村級組織換屆省級試點，認為如果不復雜，試點就沒有典型性，也就失去了意義。

翁垟街道在溫州是一個社情民意相對復雜的地方，信訪、輿情多發，利益沖突激烈，各種勢力盤根錯節。近幾年，有20多個省、市重點工程項目落地在翁垟，利益之爭使得矛盾更加突出。雖然有客觀的原因，但同時也反映出翁垟基層建設薄弱，村級組織掌控力不強的問題。

當然，他們打的是“有準備之仗”：前期準備充分；上級指導有力；街道班子戰斗力強，選舉業務熟悉。翁垟街道現三套班子很多業務骨干經歷過多次村級組織換屆工作，是一支能謀善斷、能征善戰的干部鐵軍。

烈火煉真金。翁垟試點總體健康、平穩、有序，取得了圓滿成功，探索出了許多新經驗新亮點。當讀者看到這組報道時，正是全省絕大多數地方村級組織換屆啟動之時，希望能給各地的村級組織換屆工作提供一些借鑒。

要打贏村級組織換屆這關鍵一仗，全面落實省委有關部署是關鍵。當前的任務，就是以加強基層黨組織和基層政權建設為統領，以選優配強村和社區組織領導班子為重點，以解決換屆面臨的重點難點問題為突破口，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，規范換屆程序，嚴肅換屆紀律，有序推進村和社區組織換屆試點，切實把過得硬、能帶富、善治理的優秀人才選進村級組織班子，把過得硬、服務強、善治理的優秀人才選進社區組織班子，著力打造一支在新的歷史方位上勇立潮頭的浙江基層鐵軍，干出浙江更加美好的明天！