摘要:改革開放之后,我國(guó)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了很大的進(jìn)步,在這種背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)一步得到提升,同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;核心內(nèi)容
前言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能夠認(rèn)為是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)條件、國(guó)家政策為基礎(chǔ)開展的有組織性、自覺性的宏觀管理行為。通常來講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理必須在國(guó)家的政策指導(dǎo)下進(jìn)行,按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,制定完成目標(biāo)的過程。
1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
雖然自改革開放之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)取得了很大成就,但是就其中存在的問題也不可小視,主要為:第一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展十分緩慢,尤其是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的管理理念和體制還沒有形成,出現(xiàn)明顯的滯后性。管理活動(dòng)難以適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,一些管理行為缺乏有效的規(guī)范制度進(jìn)行約束,很難達(dá)到實(shí)效;第二,在管理機(jī)制上,尤其是在維護(hù)農(nóng)民利益、協(xié)調(diào)農(nóng)民利益、表達(dá)農(nóng)村利益的矛盾處理機(jī)制還有很大的進(jìn)步空間;第三,農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)管理工作人員的普遍存在工作能力不強(qiáng),工作水平有待提升,思想意識(shí)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間不學(xué)習(xí),導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)單一老化,已經(jīng)不能夠滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需求。
總的來說,上述三點(diǎn)問題是我國(guó)很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的普遍問題,是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的集中反映,解決上述問題對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有重要意義。
2 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
2.1 完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制
想要進(jìn)一步加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須有完善的機(jī)制作為保障,科學(xué)的規(guī)劃作為基礎(chǔ),快速的發(fā)展作為前提,增加經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵。所以,必須清楚的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容就是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),突破傳統(tǒng)的管理模式,重點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)新制度和改革管理體制,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向,建立符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理理念和制度,在工組中不斷創(chuàng)新管理模式,找到經(jīng)濟(jì)管理的新方法、新渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的作用,首先要迅速轉(zhuǎn)變思想觀念,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,合理利用各種農(nóng)村資源,將剩余勞動(dòng)力迅速轉(zhuǎn)移發(fā)揮作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加模式和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。其次要建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷挖掘農(nóng)產(chǎn)品新市場(chǎng),通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的收入。最后強(qiáng)化科技的利用和創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,進(jìn)一步提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,進(jìn)而達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.2 完善政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制
各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須充分發(fā)揮職能作用,運(yùn)用科學(xué)的機(jī)制協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的各種矛盾問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障,堅(jiān)決打擊阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行自身肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)職責(zé)和管理職責(zé),以維護(hù)農(nóng)民利益作為工作出發(fā)點(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民主導(dǎo)參加經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,農(nóng)村管理人員在處理各項(xiàng)事務(wù)的事務(wù)的時(shí)候必須本著公開、公平、公正的原則,凝聚村民的集體意志,發(fā)揮村民管理當(dāng)中的重要作用。為了確保確保各項(xiàng)機(jī)制符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,制定各種制度之前,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層,了解農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況,深入村民當(dāng)中,掌握村民的生活需求,準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展方向,密切聯(lián)系群眾,真正做到從村民的角度出發(fā),集思廣益,制定切實(shí)可行的、行之有效的管理工作機(jī)制。
2.3 強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
想要更好的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力十分重要,只有管理人員具有較高的綜合素質(zhì),團(tuán)隊(duì)才能夠更好的發(fā)揮作用。當(dāng)前農(nóng)村待遇水平較低,很多知識(shí)型人才不愿意到農(nóng)村就業(yè),并且農(nóng)村很多管理人員的老齡化嚴(yán)重,思想觀念和知識(shí)水平急需提升。首選要鼓勵(lì)當(dāng)前的管理工作人員積極開展學(xué)習(xí)活動(dòng),通過考試獲得更好的學(xué)歷資格,提高自身的文化水平,將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砉ぷ髂芰ΑnI(lǐng)導(dǎo)干部要積極起到帶頭作用,主動(dòng)學(xué)習(xí),并影響影響周邊同志,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)層次。其次,要進(jìn)一步提升農(nóng)村崗位的待遇,通過定編、定崗、定員的方式,確保農(nóng)村崗位充足,實(shí)行問責(zé)機(jī)制,確保崗位責(zé)任落實(shí)到位,崗位人員都能夠擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé)。再次要建立科學(xué)的決策程序和機(jī)制,完善專家咨詢制度,充分依靠領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大群眾的集體智慧,正確運(yùn)用決策技術(shù)和方法來選擇行動(dòng)方案。同時(shí),可以有效利用當(dāng)前畢業(yè)大學(xué)生支持農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)、三支一扶活動(dòng)、大學(xué)生村官活動(dòng),將更多的大學(xué)生通過各種渠道輸送到農(nóng)村當(dāng)中,為農(nóng)村帶來新觀念、新思想,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作帶來活力,農(nóng)村要充分利用這些人才資源,讓其擔(dān)負(fù)起重要工作崗位,在新老觀念相互結(jié)合過程中找出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新出路。并且可以通過提高崗位待遇,將一些優(yōu)秀大學(xué)生留在農(nóng)村,支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),為其提供工作崗位,發(fā)揮自身價(jià)值。
3 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)主義建設(shè)十分重要,也是和諧社會(huì)的發(fā)展需求,必須通過有效措施提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平,為支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介:李元高,1971年7月生,男,山東省臨沂市莒南縣人,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),中級(jí)農(nóng)經(jīng)師,主要研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,榮獲省市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和豐收計(jì)劃獎(jiǎng)多項(xiàng)。
(作者單位:山東省莒南縣農(nóng)業(yè)局)