關于分質供水的幾點建議

馬春煒

摘要：近來，中國水網得知，很多城市開始推行分質供水，所謂分質供水是指根據用戶對水質的不同需求分別供給，雙管同時使用，管路分開，分別計量，分別計價的一種供水方式。一般而言，每人每天飲水量不過2 升，城市供水中僅1%-2%供飲用，因此將全部生活用水都按飲用水標準處理看既不經濟，也不利于水資源的節約。

關鍵詞：水；危機；分質供水

近年來，“水荒”、“水危機”“水質惡化”等字眼不斷出現在我們的眼前，水荒問題困擾著世界，也困擾著中國。據統計，全球水資源中淡水所占比例僅有1%，而這僅有的百分之一中，其中的三分之二又都分布在北極、南極及高山冰川等一些極地；在我國，水資源短缺日益突出，根據水利部最新發布的數據顯示，我國水資源總數為2.81億立方米，絕對量還算豐富，但由于我國是個人口大國，因此，人均水資源占有量大大低于世界平均水平，僅列世界人均占有量的四分之一。各地缺水全面告急：北方資源性缺水！南方水質性缺水！中西部工程性缺水！……然而，我國的水資源浪費問題卻沒有得到緩解。水質問題不斷惡化，經濟的發展讓人類付出了慘痛的代價，工業廢水和城鎮生活污水的排放使得各主要水源受到不同程度的污染，太湖、黃河、淮河、松花江、長江等頻發污染警示，在中國水網以往關于水污染事件的調查中發現，水污染已成了奪走人生命的殺手。水資源危機，水質惡化，以及前不久剛發生的貴陽市數百人感染甲肝事件，不得不讓我們反思，我們現在的水業市場，應該如何珍惜水源，如何有效利用水源，如何確保居民用水安全。在這些大背景下，分質供水被提出，有專家指出，分質供水是未來城市供水的發展趨勢。

盡管水資源如此緊缺，水污染問題如此嚴重，但是我們的城市建設理念依然十分落后。受制于體制、改革對象的阻力以及決策者人為等諸多因素，城市的水網建設還是落入老舊俗套，優質的水用于工業 ，用于農業灌溉等完全不需要優質水的地方。本文以浙江中部某都市新區建設為例陳述。

新區建設已初具規模，該區塊處于供水管網末端，水量不足、水壓偏低，用水告急。民之所盼、政之所為，政府啟動西水東輸工程解燃眉之急。當前黨和各級政府都在貫徹落實供給側改革，可借西水東輸工程建設之機在金義都市新區率先啟動水資源供給側改革。成功之后將為進一步在全市范圍內對水資源進行綜合利用起到很好的示范作用。此舉從政治、環保、經濟多方面去看都是意義重大而深遠。

我市四面環山，水資源豐富且品質佳。民間有戲言：我們是礦泉水沖廁所。與此同時，全市五水共治成果顯著，江河水質已經達到三類水要求。我們可以對現有水資源進行充分的整合、配置，實施分質供水。根據水質高低，優質優用，低質低用，實現飲用水和生活用水、工業用水分質、分流，以達到經濟、環保等綜合效益的最大化。

1 為什么要實施分質供水？

1.1 分質供水是飲水文明的新發展

在我國，從古到今人們對水的需求都從來沒有區分過哪些是專門用的水（如洗澡、洗衣服、做衛生等），哪些是專門飲用的水。此前，我國的飲水文明大致分兩個階段：解放前，人們大多取江、河、湖、井水而飲，飲水衛生和安全難以保障；解放后，人們開始用上自來水，飲水衛生和安全基本上能夠保證。如今的分質供水應該說是飲水文明的又一個新的發展。

1.2 分質供水有利于水資源的保護

“抓節水”是五水共治其中一項重要內容。在水資源日益珍貴的情況下，分質供水將有利于水資源的保護。如對水質要求不是很高的工業、生活用水，可適當循環再利用；同時能有效地降低污水處理費用。一位水業專家說：如果人們的生活用水和飲用水能分開的話，那么一個城市的供水壓力會降低30%左右。

1.3 分質供水符合國際先進潮流

盡管在世界大多數國家還沒有實現分質供水，但在西方一些發達國家，水是分三個等級來供應的。一、工業用水，標準較低；二、生活用水，標準較高；三、飲用水，各種衛生指標嚴格控制。因此，我市現在開始實施分質供水并非一時之時尚，而是符合國際先進潮流的。

1.4 分質供水對增強居民節能環保觀念具有極強的引導作用

居民生活離不開水，樹立并加強節能環保觀念從與生活息息相關的用水開始，從優質水價高，低質水價低，讓居民切身體會到水資源的寶貴，進而對大自然饋贈的各種資源都會去節約愛護。

2 建議與措施

我們建議率先在金義都市新區實施分質供水，具體措施如下：

一、西水東輸工程線路中僅設一路優質水（即飲水）管道，另外一路低質水可就近取婺江上游孝順段水進行加工凈化處理，用于日常工業用水、居民生活洗涮、綠化灌溉等。

二、適度提高優質水單價，降低低質水單價，以此來引導、加強居民節水觀念。

三、對于已建成的居民區，督促居民接受分質供水管路改造，可參考煤氣管道做法，新增一根較細的優質水管路，直達住戶。

四、主管部門可對節能環保的制度與政策做節水內容的補充，對于擬建項目，要求各建設單位必須在項目建議書與可行性研究報告中體現節水內容，并納入項目竣工驗收范圍。

（作者單位：浙江交通技師學院）