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離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度的法律完善

2017-05-24 21:39:24楊麗
職工法律天地·下半月 2016年6期

摘 要:我國(guó)的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度是包含在離婚救濟(jì)制度中的,離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度指在夫妻雙方離婚時(shí)如果一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助,該制度起到了實(shí)現(xiàn)離婚自由,保護(hù)離婚女性的生存權(quán)益,幫助解決離婚時(shí)困難方的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義的作用。經(jīng)濟(jì)幫助制度在離婚時(shí)發(fā)揮了積極的作用,但是在適用過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了許多法律等方面的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:離婚;生活困難;經(jīng)濟(jì)救濟(jì);經(jīng)濟(jì)幫助制度

一、離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度概述

離婚是締結(jié)婚姻的男女雙方解除了婚姻關(guān)系,離婚后雙方脫離共同生活的狀態(tài),各自獨(dú)立的生活,雙方當(dāng)事人之間不再具有扶助的權(quán)利和義務(wù)。因此在離婚時(shí)由于一定的原因,可能使一方當(dāng)事人陷入困難,離婚經(jīng)濟(jì)幫助就應(yīng)運(yùn)而生。離婚經(jīng)濟(jì)幫助具體是指在夫妻雙方離婚時(shí),一方生活困難,經(jīng)過(guò)雙方協(xié)議或法院判決,提供幫助的一方一次性或在短期內(nèi),給予需要幫助的一方適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)資助的制度。包括給予幫助的一方對(duì)困難方的一次性或短期的物質(zhì)幫助、金錢(qián)幫助或者是房屋幫助。關(guān)于離婚后給予的經(jīng)濟(jì)幫助,我們國(guó)家稱(chēng)作離婚經(jīng)濟(jì)幫助,這也是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的名稱(chēng)。

二、離婚經(jīng)濟(jì)幫助實(shí)際運(yùn)用中存在的問(wèn)題

首先,離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用條件嚴(yán)苛。夫妻雙方在離婚時(shí),生活困難方可以請(qǐng)求另一方提供經(jīng)濟(jì)幫助,生活困難的標(biāo)準(zhǔn)是依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn),仍然無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剑瑢?duì)于沒(méi)有住處的也算是生活困難。其次,離婚經(jīng)濟(jì)幫助的變更與終止不完善。我國(guó)目前的法律關(guān)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度缺乏變更的規(guī)定,并且對(duì)終止性條件的規(guī)定也不全面。最后,離婚經(jīng)濟(jì)幫助缺乏實(shí)際履行的保障。在現(xiàn)實(shí)生活中因缺乏專(zhuān)門(mén)的保障措施,使得判決難以有效的落實(shí)到實(shí)處。

三、完善我國(guó)的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度

1.增加離婚經(jīng)濟(jì)幫助的考量因素

我國(guó)的法律對(duì)于離婚時(shí)一方為另一方提供幫助沒(méi)有規(guī)定具體的參考因素,應(yīng)該增設(shè)與離婚經(jīng)濟(jì)幫助相關(guān)的考量因素。這些考量因素主要應(yīng)包括當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)能力、離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)、婚姻關(guān)系的存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短、婚姻關(guān)系存續(xù)期間的生活水平、雙方當(dāng)事人為了家庭所作出的貢獻(xiàn)、雙方當(dāng)事人的身體狀況以及對(duì)未成年子女扶養(yǎng)的費(fèi)用等等,只有綜合的考量各方面的情況,才能實(shí)現(xiàn)離婚經(jīng)濟(jì)幫助設(shè)立的目的,解決因離婚陷入生活困難的人。

2.放寬經(jīng)濟(jì)幫助的時(shí)限

我國(guó)的法律規(guī)定,只有在離婚時(shí)一方有生活困難的情形,才可以請(qǐng)求另一方給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助,這樣把給予幫助的時(shí)間限定在離婚時(shí),無(wú)疑會(huì)很大程度上縮小離婚經(jīng)濟(jì)幫助的適用范圍。在現(xiàn)實(shí)中,存在大量的生活困難并不在離婚時(shí),而是在離婚后的情況,如果僅僅把幫助的時(shí)間限定在離婚時(shí),這是不合理的。我國(guó)的法律應(yīng)借鑒外國(guó)的一些規(guī)定,放寬經(jīng)濟(jì)幫助的時(shí)限,把請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)幫助的時(shí)間擴(kuò)大到離婚后的合理期間范圍內(nèi),這樣才會(huì)更好的保護(hù)弱勢(shì)一方的利益,實(shí)現(xiàn)更大程度上的解決因離婚而陷入生活困難的人。

3.重劃經(jīng)濟(jì)幫助的標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)的法律規(guī)定生活困難指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)氐幕旧钏健_@是絕對(duì)困難標(biāo)準(zhǔn),參考的是當(dāng)?shù)氐幕旧钏剑@樣就縮小了離婚經(jīng)濟(jì)幫助的范圍,因?yàn)殡S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有了較大的提高,人民已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題,現(xiàn)代社會(huì)的人不僅要求生活水平,而且也更加注重生活質(zhì)量,如果僅看最低生活水平,顯然是不科學(xué)的,會(huì)使得很多人排除在經(jīng)濟(jì)幫助的范圍內(nèi)。我國(guó)的法律應(yīng)該作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在制定條文時(shí)應(yīng)考慮離婚前當(dāng)事人的生活水平,如果婚前和婚后落差較大,生活水平明顯下降,對(duì)離婚當(dāng)事人是不公平的。

4.適用條件上把“單要件主義”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p要件主義”

我國(guó)現(xiàn)行的離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度采用的是單要件主義,即在離婚時(shí),一方陷入生活困難,可以請(qǐng)求對(duì)方給予金錢(qián)或者住房幫助。規(guī)定經(jīng)濟(jì)幫助制度也是為了幫助離婚時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的一方,但是當(dāng)對(duì)方?jīng)]有能力時(shí),也不能實(shí)現(xiàn)此制度的目的,所以,我國(guó)的法律應(yīng)該增設(shè)對(duì)幫助方經(jīng)濟(jì)的考慮,這樣才能在現(xiàn)實(shí)中真正發(fā)揮幫助離婚時(shí)有困難的一方。

5.制定離婚經(jīng)濟(jì)幫助的保障性措施

我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)幫助制度沒(méi)有保障性措施的規(guī)定,為了更好的實(shí)現(xiàn)困難方得到幫助的權(quán)利以及幫助方及時(shí)履行給付義務(wù),應(yīng)該制定專(zhuān)門(mén)的離婚經(jīng)濟(jì)幫助的保障性措施。第一,如果義務(wù)人拒不履行的,給困難方造成了更大的損失,義務(wù)人應(yīng)該承擔(dān)不利的后果。第二,如果義務(wù)人遲延履行的,給困難方造成損失的,權(quán)利人可以要求賠償,因義務(wù)人的過(guò)錯(cuò)未能按時(shí)給付的,權(quán)利人可以要求義務(wù)人承擔(dān)一定比例的違約金。第三,如果困難方申請(qǐng)或者法院認(rèn)為有必要時(shí),法院可以責(zé)令義務(wù)方提供相應(yīng)的擔(dān)保,當(dāng)義務(wù)人有遲延履行或不履行時(shí),法院可以強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),這樣才會(huì)使困難方的困難真正解決,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)幫助設(shè)立的目的。

四、結(jié)論

離婚經(jīng)濟(jì)幫助制度已經(jīng)歷了十多年的實(shí)踐發(fā)展,保障了離婚自由,對(duì)離婚時(shí)處于困難的一方起到了很好的幫助作用,有效的化解了離婚當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛,保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的公平與正義。社會(huì)在不斷發(fā)展,離婚率也在不斷的提高,對(duì)于離婚經(jīng)濟(jì)幫助應(yīng)用的也越來(lái)越廣泛,這就需要完善相關(guān)法律,為離婚時(shí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)幫助方面提供依據(jù),這有賴(lài)于大家的共同努力。

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作者簡(jiǎn)介:

楊麗(1993~),女,黑龍江人,工作單位:黑龍江大學(xué),職務(wù):學(xué)生,研究方向:民商法。

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