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淺論勞動(dòng)的權(quán)利屬性和義務(wù)屬性的結(jié)合

2017-05-24 22:17:25胡暘
職工法律天地·下半月 2016年6期

摘 要:我國(guó)現(xiàn)行憲法規(guī)定了,勞動(dòng)既是公民的權(quán)利也是義務(wù)。一方面國(guó)家將勞動(dòng)權(quán)歸于憲法性權(quán)利,將其作為一項(xiàng)基本權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。同時(shí),將其作為一項(xiàng)道德性義務(wù),是基于勞動(dòng)作為保障及促進(jìn)公民個(gè)體和社會(huì)共同體的尊嚴(yán)和發(fā)展所發(fā)出的倡議。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)權(quán);權(quán)利;義務(wù)

《中華人民共和國(guó)國(guó)憲法》第42條第1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。”這一條款從憲法層面上確定了勞動(dòng)權(quán)既是權(quán)利也是義務(wù),直接規(guī)定了勞動(dòng)權(quán)在我國(guó)公民權(quán)利體系中的性質(zhì)——具有權(quán)利和義務(wù)的兩重性。

一、勞動(dòng)的權(quán)利屬性

勞動(dòng)權(quán),英文為right to work。廣義上的勞動(dòng)權(quán)包括一切與勞動(dòng)有關(guān)的由憲法和勞動(dòng)法宣示的權(quán)利,狹義的勞動(dòng)權(quán)僅指憲法規(guī)定的有關(guān)獲得和選擇工作的權(quán)利及獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

我國(guó)立法一直講勞動(dòng)權(quán)視為公民基本的權(quán)利,自 1949 年新中國(guó)成立迄今,黨和國(guó)家都把人民的基本權(quán)利擺在高度位置,勞動(dòng)是人民獲取生產(chǎn)、生活的來源與基礎(chǔ),所以勞動(dòng)權(quán)可以保障公民獲得生存和發(fā)展,可以將勞動(dòng)權(quán)界定為一切民主權(quán)利的基石。

勞動(dòng)權(quán)的內(nèi)容是工作,勞動(dòng)權(quán)是由一系列權(quán)利所構(gòu)成的權(quán)利體系,包括工作權(quán)、休息權(quán)、報(bào)酬權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)等。在此體系中,各種勞動(dòng)權(quán)按照一定的分工緊密結(jié)合,發(fā)揮該權(quán)利體系的合力。從邏輯結(jié)構(gòu)來看,工作權(quán)是其他權(quán)利的基礎(chǔ)和前提;沒有工作,其他權(quán)利也就無從談起。

從理論上講,勞動(dòng)的權(quán)利主體本就應(yīng)該是勞動(dòng)者,勞動(dòng)作為一項(xiàng)法律權(quán)利就需要作為義務(wù)主體的國(guó)家積極創(chuàng)造條件以滿足勞動(dòng)者的就業(yè)需求,并為之提供就業(yè)保障。也就是說,不論是從世界各國(guó)的憲法立法看,亦或從勞動(dòng)具有的法律性質(zhì)來看,把勞動(dòng)作為勞動(dòng)者的一項(xiàng)權(quán)利的立法是合理的。

二、勞動(dòng)的義務(wù)屬性

正如我國(guó)憲法提及的,我國(guó)憲法所規(guī)定的勞動(dòng)既是權(quán)利又是義務(wù),關(guān)于勞動(dòng)是一項(xiàng)憲法性的權(quán)利,這一點(diǎn)在理論和實(shí)踐中一般都很少有爭(zhēng)議,每個(gè)人都享有自己的勞動(dòng)權(quán)利自由。而關(guān)于勞動(dòng)是一項(xiàng)義務(wù),則有很多值得探討的問題。

1.勞動(dòng)如何既為權(quán)利又為義務(wù)

關(guān)于為什么勞動(dòng)是一項(xiàng)義務(wù),國(guó)內(nèi)學(xué)者有不同的觀點(diǎn):

(1)“個(gè)體尊嚴(yán)說”。學(xué)者肖澤晟認(rèn)為,“就我國(guó)憲法所規(guī)定的受教育權(quán)和勞動(dòng)權(quán)來看,之所以將勞動(dòng)和受教育規(guī)定為公民的一項(xiàng)基本義務(wù),是因?yàn)閮烧邔?duì)于確保自己過上有尊嚴(yán)的生活具有決定性的影響:勞動(dòng)給予公民改善自己生活條件的機(jī)會(huì),人們有望通過自己的勞動(dòng)所得來改善自己的生活處境;而通過教育,可以增強(qiáng)自己改善自己生活環(huán)境和條件的能力以及增加相應(yīng)的機(jī)會(huì)。”

(2)“保障共同體發(fā)展的義務(wù)說”。學(xué)者李琦將勞動(dòng)和受教育定位為“保障共同體發(fā)展的義務(wù)”的原因在于:“勞動(dòng)不再單純是公民個(gè)人謀生的手段,同時(shí)它也是為國(guó)家和社會(huì)積累物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的基本形式。國(guó)家和社會(huì)通過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的積累,不斷提高經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平。”“任何社會(huì)的發(fā)展,都是以人的文化素質(zhì)的不斷提高為前提,而人的文化素質(zhì)又是通過各種形式的教育來形成的。”

筆者認(rèn)為兩種學(xué)說都有道理,但將二者理論結(jié)合起來則更有說服力。一來,勞動(dòng)能夠發(fā)揮人的價(jià)值,對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體是個(gè)發(fā)揮人生價(jià)值的過程,而對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來說,勞動(dòng)是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和財(cái)富,沒有勞動(dòng),社會(huì)和國(guó)家會(huì)停滯不前,生產(chǎn)力也得不到發(fā)展,因此,規(guī)定每個(gè)公民強(qiáng)制性勞動(dòng)既可以提高勞動(dòng)者個(gè)人素質(zhì),從而促進(jìn)他們的價(jià)值發(fā)揮,同時(shí)還可以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)社會(huì)和國(guó)家的進(jìn)步,因此將勞動(dòng)規(guī)定為憲法性義務(wù)。二來,勞動(dòng)是一項(xiàng)個(gè)體性、自益性極強(qiáng)的活動(dòng),同時(shí)勞動(dòng)和受教育也是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性極強(qiáng)的活動(dòng),公民極有可能因?yàn)樽陨淼囊庠付艞墑趧?dòng),導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)力低下、國(guó)家發(fā)展緩慢甚至倒退,因此,必須將其規(guī)定為義務(wù),以確保大部分社會(huì)成員進(jìn)行勞動(dòng),創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值。

2.勞動(dòng)義務(wù)為道德性義務(wù)還是法定性義務(wù)

關(guān)于憲法中關(guān)于勞動(dòng)作為一種義務(wù)的屬性定位也有不同的觀點(diǎn)。分別是法定義務(wù)說和道德義務(wù)說,其中持“法定義務(wù)說”的學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)作為一種法律規(guī)定的權(quán)利根植于其尚未成為人們謀生手段的現(xiàn)實(shí)中,也無法切斷與社會(huì)主義具有的反對(duì)剝削屬性的滋潤(rùn)關(guān)系。持“道義義務(wù)說”的學(xué)者認(rèn)為,法定義務(wù)說對(duì)于激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)責(zé)任感,動(dòng)員公民從事勞動(dòng)生產(chǎn)提高產(chǎn)量,提高生活水平大有益處,且在道義上自有其價(jià)值和積極意義,但也不能在一概而論,如果加以時(shí)間節(jié)點(diǎn)的研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的弊端。具體到我國(guó),公民的勞動(dòng)義務(wù)是對(duì)其勞動(dòng)權(quán)的一種限制,這種限制是一種內(nèi)在的、邏輯上的限制,亦即如果公民自己沒有勞動(dòng)的意愿,國(guó)家也就沒有保障其勞動(dòng)權(quán)的必要,否則構(gòu)成國(guó)家強(qiáng)制公民勞動(dòng)。

在當(dāng)今的環(huán)境下,1982 年憲法中修改后的勞動(dòng)作為一種義務(wù)雖然是一種法定義務(wù),但這種義務(wù)背后還隱含著道德的指導(dǎo)意義,所以也可以將八二憲法中的法定勞動(dòng)義務(wù)劃歸到道德義務(wù)的要義行列中。區(qū)別以就業(yè)作為分界,就業(yè)之前為道德義務(wù),在就業(yè)之后,勞動(dòng)既是道德義務(wù),又是法律義務(wù)。

三、小結(jié)

勞動(dòng)權(quán)的屬性歷來是學(xué)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)所在,作為一個(gè)既有權(quán)利屬性和義務(wù)屬性的憲法性權(quán)利,它表明了國(guó)家對(duì)保障和督促公民勞動(dòng)的重視。但就我國(guó)現(xiàn)在情況來看,勞動(dòng)者的權(quán)利保障狀況不容樂觀,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)憲法中勞動(dòng)權(quán)的貫徹和保護(hù),解決勞動(dòng)權(quán)惡化的現(xiàn)狀,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,使得憲法中的基本權(quán)利得到徹底落實(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]秦國(guó)榮.《勞動(dòng)權(quán)的權(quán)利屬性及其內(nèi)涵》,《環(huán)球法律評(píng)論》,2010年第1期

[2]趙正群.《勞動(dòng)與受教育是公民不可放棄的權(quán)利—對(duì)權(quán)利義務(wù)復(fù)合的憲法規(guī)范的法理學(xué)讀解》,1991年,第3期

[3]呂郁昕.《論我國(guó)憲法中勞動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)》,《法制與社會(huì)》,2015年7月下

[4]鄭賢君,韓冬冬.《論憲法上的勞動(dòng)權(quán)》,《金陵法律評(píng)論》,2009年春季卷

作者簡(jiǎn)介:

胡暘(1995~),男,漢族,安徽銅陵人,華中師范大學(xué)法學(xué)院,本科生。

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