高校安全工作管理體制與運行機制探析

摘 要：隨著社會的發展，高校安全事故不斷的在各大媒體中披露，反映出了脆弱的高校安全管理體制和運行機制，也透露出高校安全管理中存在的問題。筆者通過查閱資料分析高校安全管理體制和運行機制的現狀，并且提出加強高校安全管理和運行的措施，希望能夠健全高校的安全管理體制和運行機制，促進校園和諧，保障師生安全。

關鍵詞：高校 安全管理 運行

一、管理體制與運行體制的相關理論

（一）管理體制與運行機制的區別

管理體制是指管理系統的結構和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結合成為一個合理的有機系統，并以怎樣的手段、方法來實現管理的任務和目的。運行機制，是指在人類社會有規律的運動中，影響這種運動的各因素的結構、功能、及其相互關系，以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。管理體制是人為的進行管理，達到一定的目的，而運行體制則是一種規律。管理體制與運行機制之間又是相互聯系的，通常是管理體制決定了運行機制。

（二）高校管理體制與運行機制的聯系

高校的管理體制就是權衡在高校各個階層和不同的利益群體間的分配。高校的運行機制就是高校內各個部門在教育教學過程中相互影響的各個部門。高校安全管理機制就是在校黨委的領導下，由分管安全部門的副校長具體領導，保衛部門直接工作的機制。高校的安全運行機制就是保衛部門各個人員相互配合相互影響的工作過程。通常情況下是高校的管理體制決定了運行機制。

二、高校安全工作管理體制與運行機制現狀

（一）高校對于安全管理的認識不足

目前由于我國高校的管理體制問題，政黨不分家，一旦高校中出現安全問題，高校各個部門由于責任分工不明確，就會互相推諉，最后問題得不到解決，甚至不了了之。這樣的運行管理體制就會造成高校對于安全問題認識不足，事后找不到相關責任人，造成了高校的安全管理和運行都存在隱患。

（二）高校保衛部門工作人員素質不高

目前由于高校保衛處的工作人員主要是由退伍軍人、保安公司、臨時工或者社會工，這樣的保衛組織結構，造成了保衛部門人員素質參差不齊，就影響了高校的安全運行。高校方面也缺乏對于安保人員的管理和培訓，造成了安保人員素質不高，能力不夠，無法真正擔當起高校的安保工作。

（三）高校對于安全管理的防范措施不足

高校的安全防衛主要是由保衛隊24小時的巡視，門衛進行進出入人員的管理和登記以及安全設施的安裝去進行安全管理工作。目前各個高校都在加強這方面的建設，但是很多高校由于資金問題，這方面的建設還有待加強。

（四）教師和學生自身對于安全防范的意識不足

由于目前我國社會環境整體較為和諧，當代大學生都生活在和平的年代，沒有經歷過戰亂，自身的安全意識不夠強，當一些危險來臨時，大學生沒有危險意識，不能意識到身邊要發生危險，沒能很好的保護自己，也在一定程度上造成了高校安全管理問題。

三、高校關于加強安全工作管理的策略

（一）建立領導高度重視，部門分工，明確責任

教育行政部門應加強高校對于安全管理的重視，要求高校建立專門的安全管理部門，并且有專門負責安全管理的人員，做到一旦有問題產生，能夠找到相應的責任人。只有這樣才能避免各個部門之間相互推脫，影響高校的安全管理工作的建設。明確責任并不是為了懲罰責任人，而是希望督促負責安全的部門能夠切實擔負起自己的責任，能夠為學校、為學生做實事。同時負責安全管理的部門應該制定一套安全管理的規章制度，高校各個部門都嚴格遵守，并且對安保設備加強保護和愛護，使其發揮真正的作用。

（二）加大資金投入，重視物防、技防建設

高校應加大對于安全管理當面的資金投入，一些高校已經在校內雇傭專門的專業的安保公司去負責安全管理工作，并且安裝了監控等各項安保設備。目前也有部門院校相對來說比較落后，沒有安裝相應的安全保護設備。學校和相應的管理部門應加強重視，安裝防火自動報警系統、安全監控設備等各種能夠保護學生安全的設備，只有這樣才能提高安全管理的系數，確保學生和教師的安全。

（三）建立完善突發事件的領導機制

對于突發事件的處理體現出一個高校的安全管理和運行機制的完善程度。每一個高校都應該建立突發事件的領導小組，確保將損失減少到最低。同時也應建立獎勵機制，對于對突發事件有功的人員進行精神或者物質上的獎勵，對違法亂紀的人員進行懲罰。同時高校應建立完善的管理體制，對于有突發性的安全事件應團結一心，部門之間各盡其責，共同去度過發生的安全問題。

（四）加強安保人員隊伍建設，實現安保隊伍專業化

安保人員是一個高校安全運行機制的基礎也是核心，安保人員的專業與否決定著校園中學生和老師的安全，因此安保人員的能力高低至關重要。高校可以通過專業的安保公司聘請專業的安保人員，也可以自己培養出一批出色的安保人員，定期對其進行培訓和管理，使其具有專業化的素質，較高的安全管理能力。

（五）高校駐派派出所，加強安全管理

為了能夠更好的做好校園安全管理和運行，學校可以設立警務室，根據學校的學生人數，派駐警察進入校園，晝夜進行巡視，打擊違法犯罪人員，使得想要進行違反犯罪的人員因害怕而不敢進行犯罪，從根本上杜絕犯罪的發生。從加強安保人員的素質和能力到進駐公安人員是建立一體化的安全防護，保障學生和教師的安全。

筆者從管理體制到運行機制提出了加強安全的措施，希望能夠加強高校安全管理，減少甚至杜絕高校安全問題的發生。當然這離不開高校管理部門切實的落實和認識，科學的管理才能夠加強高校的安全管理，維護校園的和諧與穩定。

參考文獻

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作者簡介

付彥青（1981.5-）男，漢族，河北正定人，河北科技大學本科，研究方向：教學管理。