民辦幼兒園投資管理初探

摘 要：民辦幼兒園是我國學前教育的重要組成部分，很多社會資本都想投入到民辦幼兒園中，怎樣進行投資分析，怎樣判斷一個幼兒園項目可以投資是投資人關心的重要問題，也是我國發展學前教育，擴大學前教育覆蓋面的重要問題，民辦幼兒園發展的是自負盈虧自主經營的經濟主體，幼兒園要在收入中列支各項成本費用，只有做到收支平衡幼兒園才可以正常運轉，文章對民辦幼兒園投資管理進行探討，旨在讓投資人更好的為社會提供學前教育服務。

關鍵詞：民辦幼兒園 投資管理 項目投資回報

隨著我國實行全民二胎政策，嬰兒的出生人數快速增加，今年以來很多醫院的婦產科都是爆滿，可以預見在不遠的將來對于幼兒園的需求也會大大增加，社會資本在民辦幼兒園的投資上將會有很大的空間，那么在投資民辦幼兒園時要考慮哪些因素？怎樣投資才能達到預期的目的呢，本文主要給大家探討一下關于民辦幼兒園投資管理的相關事項。

一、民辦幼兒園投資管理的意義及目標

民辦幼兒園是由社會力量出資，在經營管理中實行自主經營，自負盈虧方式進行運營的幼兒園。

民辦幼兒園的投資管理就是在投資民辦幼兒園前期對于幼兒園的投資收益和項目回報情況進行調查研究分析，從而判斷是否進行投資的決策管理。幼兒園項目投資管理要求投資的幼兒園能夠生存和發展，這是民辦幼兒園投資管理中要達到的兩個基本目標，也就是幼兒園在投資后能夠可持續經營。

二、民辦幼兒園投資管理要考慮的主要因素

判斷民辦幼兒園的投資是否可行要求幼兒園至少能夠實現自身的可持續經營，這就需要在經營中利潤大于等于零，利潤=收入-成本=收入-可變成本-固定成本

（一）收入

收入是幼兒園收取的保教費，一般情況下幼兒園是按學期進行收費。收入的金額和收費標準以及招生的人數密切相關，收入=月收費標準×招生人數×月數，民辦幼兒園的收費根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

（二）可變成本

民辦幼兒園的可變成本是和在讀幼兒人數密切相關的成本和費用，部分教學管理業務費用、部分人員經費和在讀幼兒人數明確相關，教學管理業務費用在幼兒保教費中所占的比例一般在10%左右。人員經費是教師、保育員、行政后勤教師的工資和社會保險費等，通常占收入的比例為40%，有一些行政后勤人員的工資屬于固定成本，和招生人數密切相關的人員費用只能占收入的30%，和招生人數密切相關的教學及管理業務費用只能占收入的5%。幼兒園的可變成本和班級數量的相關程度較大。

（三）固定成本

幼兒園的固定成本是與幼兒園的招生人數沒有密切關系的成本。主要包括：管理和部分后勤人員的人員經費、辦公經費、固定資產的折舊、房租、資金成本等。

幼兒園經營中有一些成本介于變動成本和固定成本之間，呈階梯狀變化，例如：保健醫生的工資、廚房人員的工資等，聘用人數和招生人數呈階提資狀變化，在實際操作中可以將其分解成為固定成本或可變成本。

三、民辦幼兒園的投資管理

民辦幼兒園的投資管理，主要就是計算幼兒園投資項目的回報率，把項目的投資回報率預期的回報率進行對比，以此來判斷投資項目是否可行。

民辦幼兒園投資項目回報率的公式如下：

公式中可行的年收費標準一般是月收費標準×10個月，幼兒園的寒暑假各一個月，招生的規模和幼兒園的場地大小有關，一般等于班級數×30人，變動成本率一般是收入的40%，主要是和班級數密切相關的保教人員工資和班級的教學費用，固定成本一部分是幼兒園管理人員的工資和、設施設備的折舊和裝修改造費用的攤銷，另外還有房租費用等。

一般幼兒園日常的人員經費和管理業務費等邊際成本占收入比例不低于保教費收入的50%，我們把一個民辦幼兒園做為一個投資項目，假設幼兒園的邊際成本為保教費收入的50%，那么幼兒園項目的回報率可以用下面的公式計算：

（一）初始投資

初始投資是民辦幼兒園在籌建過程中需要支出的裝修改造、設施設備等支出，從投資人的角度來考慮初始投資可以自己投資，也可以采用借款的形式，借款就需要支付資金成本。

（二）可行的收費標準

民辦幼兒園的收費標準要根據相關法律法規的要求，結合所在地區的收入水平、幼兒園的數量、幼兒園的保教成本等因素來綜合確定，目前我國的民辦幼兒園收費實行報備制度，就是由幼兒園根據成本計算之后確定并到當地發改局進行備案，但是在實際操作中，如果當地發改部門或教育局不同意，幼兒園也無法收取。

（三）招生規模

幼兒園的招生規模取決于幼兒園的活動場地和班級教室的數量等因素，一般每個班的幼兒人數為30人左右，一個12班規模的幼兒園，規模在360人。

投資回報率大于投資者要求的回報率項目可行，低于回報率項目不可行。

如果一個幼兒園的房租費用為每年60萬元，每生的月收費標準為1000元，每年收取10個月的保教費，招生規模為300人，前期裝修及設施設備及營運資金投資約500萬元，投資人自有資金200萬元，借款利率為15%，投資人要求的回報率為20%。

例如XXX幼兒園，每年租金300萬元，幼兒園有428名幼兒，假設初始投資為500萬元，全部是自有資金，月收費標準為1200元。

在沒有考慮資金成本的情況下，該項目的投資回報率為-8.64%，該項目不可行，如果要考慮資金成本那么該項目的資金回報率將會更低。實際上該項目中由于房租費用過高導致經營的收入不夠支付成本，投資人不僅沒有回報，還要不斷的貼錢，因此老板跑路是遲早的事情。

（二）經營過程中收入的管理

幼兒園的收入=生均收費*招生人數

目前的民辦幼兒園生均收費標準實行的是報備制度，就是幼兒園的收費標準由幼兒園根據成本費用支出計算確定，報主管部門備案，但因為教育收費是一個社會大眾比較關心、關注的領域，因此目前很多地方都執行報批制，上報后要經批準才能執行。

民辦幼兒園的招生人數是幼兒園生存發展的生命線，招生人數和幼兒園的辦園規模、收費標準定位、營銷宣傳的力度、家長的口碑等密切相關。幼兒園應該在可能的情況下盡量的擴大招生規模。

1.可變成本的管理。

幼兒園的可變成本主要是人員經費和教學管理業務費，人員經費主要是和規模相關的教職工人數、工資標準。教職工人數和教學管理業務費通常和班級的數量密切相關，因為一般情況下每個班級的配置是兩教一保，根據人數配置廚房和后勤的工作人員，平均下來每班1人，和班級相關的人員數量是每班4名。可變成本的管理就是控制可變成本在收入的比重，要控制可變成本在收入中的比重，關鍵環節就是對班額的管理。

班級可變成本包含班級教師的工資、保險以及班級教學及管理業務費。班級可變成本需要控制在收入的35%，幼兒園的各項運轉就會比較正常，投資人也可以獲得正常的回報，其中人員費用占30%，班級管理業務費占5%。

根據收費標準和班額、用班級收入的30%來支付班級可變人員費用，班級教職工的平均工資標準=（班額×收費標準×30%）/4-800。收入中用的30%做為人員費用，和1個班相關的教職工人數為4人，單位承擔每個人的社保費用為每月800元。據此可以計算出班額和工資標準的參考表，如表一，目前各地的最低工資標準在1400元左右，只有超過1400元的工資才是可行的，如果要辦品質幼兒園，相應的人員工資就要提高，工資越高教職工就會越穩定，教學質量也就更有保障。

從表一可以看出：保教費的收費標準不能低于800元，低于800元，班額達到40人，平均工資都達不到最低工資標準，如果平均工資要達到2500元，收費都要到1100元，而且班額還要達到40人，班額在30人，工資要達到2500元，收費要達到1500元以上。

班級使用的教管費占收入比例的約為5%，每個班級每年的教管費要達到1萬元以上，班級的各種活動可以順利開展。如果1200元收費，每個班至少要有20個人才可以良性運轉，收費標準低的幼兒園教學及管理業務費不夠，幼兒園各項保教活動的開展就會受到影響。

幼兒園經營中可變成本的管理，關鍵是控制每個班的人數，每個班幼兒人數的增加可以降低可變成本在收入中的比重，班級人數的增加受制于班級的活動面積、師生比等因素，辦品質幼兒園師生比不得高于國家規定的1：7，收費標準的幼兒園就只能增加班額，否則難以維持。

2.固定成本的管理。

幼兒園的固定成本主要包括：管理和部分后勤人員的人員經費、辦公經費、固定資產的房租、資金成本等。

行政管理和后勤人員每個幼兒園一般不低于7名，廚房1人，保安2人，保健醫1人，園長及行政2人，保潔1名。幼兒園實際的行政管理和后勤人員根據招生的人數還有一個變動的增加，在可變成本計算中每個班級平均計算了1名行政后勤人員。

辦公經費是維持幼兒園正常運轉的電話費、水電費、辦公用品、綠化費、修繕費等。

房租是用于舉辦幼兒園場地的租金，資金成本是開辦幼兒園過程中所借入款項的租金。

固定成本是幼兒園經營中的風險所在，一般幼兒園日常經營以保教費收入抵附日常開支問題不大，但是要償付固定成本就需要進行很好的控制了。

固定成本中固定行政后勤人員的工資最好在可以預見收入的10%以內，辦公經費在收入的5%，房租在收入的20%以內，幼兒園可以良性運轉，可以預見的收入不一定是幼兒園開園時就能達到的收入，也不能是幼兒園最佳狀態下可能達到的收入，一般根據幼兒園70%規模狀態下的收入來計算比較合理。

例如：一個設計規模12個班的幼兒園，收費標準每月1200元，班額為30人，滿規模的年收入約為432萬元，70%規模的年收入為302.4萬元，固定人員費用為30.24萬元，辦公經費為15.12萬元，房租在60.48萬元。在經營中按此進行控制，在幼兒園的開辦初期固定成本在收入的比例可能會高于35%，但開辦一段時間后這個比例會下降，達到滿規模時該比例將降為25%。

四、案例分析

一個設計規模12個班的幼兒園，收費標準每月1200元，班額為30人。第一學期在園招收預計為100名，第二學期為150名，第三學期為250名，第四學期為300名，第五學期預計達到360名，房租為每年60萬元。

根據效益管理的相關要求，對班級數量、教職工人數、人員經費、教學及管理業務費、辦公經費和幼兒園利潤進行測算。

在測算中假設教學業務費占收入的5%，辦公經費占收入的5%，每個班級的變動教職工人數為4人，固定人數為7人。設施設備等在建園時一次性投入400萬元。

從表三可以看到按照最低工資標準列支工資，在第三學期可以實現收支平衡（不考慮初始投資），如果考慮初始投資在第9個學期可以收回投資，就是4.5年。收回投資后，投資者每年可以支配的利潤在150萬元左右，如果每年用30萬元來進行設施設備的更新改造，可支配利潤為120萬元，但是以最低工資標準來經營難以辦出品質幼兒園。

如果按照當前的理想工資，每月2500元計算，第4學期可以實現日常收支累計平衡，如果考慮初始投資在第11個學期可以收回投資，就是5.5年。每年投資者可以支配的利潤為110萬元，如果每年用30萬元來進行設施設備的更新改造，可支配利潤為80萬元，為了吸引優秀教師和園級干部投資者還要考慮提高工資，對于園級干部要采用年薪等，回報會低于50萬元。

五、結論

民辦幼兒園的效益管理是幼兒園生存發展、可持續經營的關鍵，從分析中也可以看到就算是月保教費標準在1200元一個月的幼兒園也是只能勉強的運轉，如果要降低幼兒園的收費標準政府要給予并增加補貼，否則幼兒園將難以正常運轉。

參考文獻

[1]《幼兒園收費管理暫行辦法》.

[2]《中華人民共和國教育法》.

[3]《中華人民共和國民辦教育促進法》.

[4]《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》.

[5]《幼兒園管理條例》.

作者簡介

李雪梅（1970.6-），女，經濟學碩士，就職于云南師范大學經濟與管理學院，副教授、注冊會計師。研究方向，財務管理、會計、審計、統計。