國際公法在WTO爭端解決中的作用與實踐

摘 要：WTO起到規范與協調國家之間的多邊貿易，是一種國際組織與法律法規，是在國際公法大背景下創制的，是國際公法中的一部分，在國際公法框架下運行，二者之間在某些方面有著積極的互動，文中對國際公法在WTO爭端解決中起到的作用以及具體的實踐做了簡單的論述。

關鍵詞：國際公法；WTO；作用與實踐

對于國際公法與WTO法之間的關系一直都是學者探討的問題，大致分為三種觀點，一種是開放或者封閉關系，一種是WTO可以執行法律權利與義務的法院，一種是非WTO國際法權利與義務。學者問題的探討核心是WTO解決爭端中國際公法起到的作用以及具體的實踐應用。

一、國際公法在解WTO爭端決中起到的作用

（一）為運行WTO法提供輔助作用

WTO法不是自給自足的一種法律制度，WTO法在與其他的國際公法相比，其特殊性較強，尤其是在獨立運作的方面它還不能給自己提供完全的條件，需要國際公法的支持，國際公法為WTO法的運作或者執行提供一定的解釋性指導，在解決WTO爭端時一些公約經常被提及，例如維也納公約中條約的第28條等，在這些條約中涉及到條約形成與適用，在解釋與適用WTO協定過程中，當遇到WTO規定或者用語意義難以確定或者模糊情況時，必須要借助國際公法來說明這些規定或者用語的意義，但是在WTO協定解釋中，國際公法起到的是輔助的作用，其發揮的作用是有限的。

（二）為WTO爭端解決填補程序方面空白

在WTO爭端解決中，經常會遇到一些證據上或者程序方面的問題，例如舉證責任、用盡當地救濟或者賠償等，當相關的條約或者文書中沒有做出明確的規定時，則需要某些國際公法來填補程序或者證據方面的空白，來保證WTO條約或者爭端機制的順暢運作，由此在WTO爭端解決機制的運行時必須要依靠國際公法。

（三）是WTO爭端解決中被考慮的事實

當國家與國家貿易活動中出現有爭議的事實時，若這些存在的事實可以用WTO法進行調節，并且國際條約中可以提供構成該事實在某些方面違反了世界貿易組織原則的事實證明，在進行確認時國際公約不是以法律形式對爭議事實雙方施加影響，在這樣的問題中國際公約是用來指控事實的，但是爭議事實雙方有權利對不是WTO法中規定的事實進行否定或者反駁。

（四）作為一種法律

國際公法在解決國際貿易爭端時，在一定的適用條件下是當做一種推理鏈條的法律，同時可以作為一種論證，但是在實際的運用過程中，人們通常不會過于在意大量法律論證附屬的層面上適用的事實，雖然國際公法中一部分規則與原則是在一定的適用條件下作為推理法律的依據，這部分規則或者原則起到約束自己的作用，不可以被直接作為法律依據直接使用，換言之只能作為附加或者補充，不能將WTO取代，要在必要的范圍中使用，在維護不同的法律時這部分規則與原則具有較強的適用特性，在解決國際間的貿易爭端時可以協助WTO法的執行[1]。

二、國際公法在解決WTO爭端中的實踐應用

（一）善意原則

在各個不同的國家的法律中善意原則作為一般法律原則，善意原則在國際法中也是一般原則，在一些國際公法中也都有善意原則的規定，例如在《聯合國憲章》與維也納公約中，這些是經常被在WTO爭端解決過程中使用的。主要包括善意參與原則和爭端解決程序、善意履行義務原則、善意推定原則[2]。

（二）條約不溯原則與既往原則

在一些國際公約中規定條約不溯原則與既往原則，條約不溯原則與既往原則中規定：除非條約中某些事實存在異議或著需要另經確定，否則條約不得追溯適用，同時若在爭端雙方沒有相反意圖，并且條約生效后，條約不溯與既往原則對于已經發生的事實或者事實行為不再適用[2]。

（三）疑義從輕解釋原則

遇有疑義從輕解釋的原則主要適用于對條約進行法律解釋，在適用的過程中需要充分的尊重各個國家的主權，疑義從輕解釋原則中規定用語含義不明時，首選承擔義務當事國較少或者對貿易爭端當事國領土與人權干擾最少的，或者對當事國一般限制比較少的，在適用該原則時需要考慮承擔義務構成條約主要的目的[2]。

（四）禁止濫用權力原則

濫用權力這一原則中主要規定如下：反對那些雖然沒有違反國際公法或者WTO法以及協定的字面意義時，但是在一定的條件范圍內出現了背離法律或協定意義，或者在某些條件下阻撓著當事國雙方履行其應盡的、合理的國際責任的行為，當爭端國雙方行使的是必要的權利或者權利目的具有一定的適當性，需要合理的、善意地來行使國際貿易權利，但是在適用的過程中要保持公平與公正，杜絕出現圖謀獲取一些損害其他國家利益的不公平優勢[2]。

（五）預防原則

現在預防原則主要是適用于保護環境，主要包括海洋環境、氣候的變化、管制危險物品、保護臭氧層以及生物多樣性，但是預防原則還在發展時期，還沒有得到國際公認或者權威定義。

（六）合理預期

國際公法的善意原則在某些組織的角度看是必然的結果，其在國際公法中的許多條例都被用來解決國際貿易爭端，由此作為WTO的各個成員國在法律范圍內應該獲得保護，并且在合理預期的原則上在完善多邊貿易體制時可以將可靠性與合理預期的可預見性融進[2]。

三、結語

文中對國際公法在WTO爭端解決中發揮的作用做了簡單的論述，同時對其在WTO爭端解決中的具體實踐做了詳細論述，例舉了國際公法中被常用于WTO爭端解決的幾項原則。

參考文獻：

[1]高倩倩.試論其他國際法在WTO爭端解決中的作用[D].中國政法大學，2010.

[2]許楚敬.國際公法在WTO爭端解決中的作用與應用[J].現代法學，2010（32）.

作者簡介：

葉燦坤（1993.1～），男，漢，廣東省廣州市人，學歷：廣東財經大學15級國際法研究生，研究方向：國際公法。