高揚教育先行的主旋律
——山東省微山縣提升教育內涵，服務發展大局紀實

本刊記者｜王俊文

高揚教育先行的主旋律
——山東省微山縣提升教育內涵，服務發展大局紀實

本刊記者｜王俊文

微山湖，這曾經的紅色老區，這水鄉錯落、謠歌動人的中國荷都，伴隨著全力打造產業發達的“實力微山”、城鄉秀美的“魅力微山”、開放創新的“活力微山”、和諧共享的“幸福微山”的滾滾浪潮，微山人迎來了大建設、大發展的新機遇。“經濟大發展，教育要先行”，微山教育事業走進了優先發展的快車道……

科學決策，高瞻遠矚，描繪教育先行的壯麗畫卷

微山縣位于山東省南部，總面積1780平方公里，其中微山湖面積1266平方公里，是我國北方最大的淡水湖。微山縣位于魯蘇兩省三市九個縣市區接合部，沿湖劃縣，地域狹長，交通不便，是典型的湖區、老區、邊區。教學點較多，留守兒童較多，外來學生多，入學壓力大。這些不利因素制約了教育事業的發展。

微山縣委、縣政府高瞻遠矚、科學決策，全面分析發展大勢，深刻把握縣情實際，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，大力推進教育強縣戰略。縣教體局黨委謹循縣委、縣政府的精準部署，帶領教體系統全體教職工團結奮斗，攻堅克難，扎實工作，勇于擔當，特別是圍繞國家義務教育發展基本均衡縣的創建，動員全縣上下同心協力，一手抓學校建設標準化，一手抓學校管理規范化，全縣中小學辦學水平有了很大提升，教育事業走在了科學發展、均衡發展的春天里。

數據一：2014-2016年義務教育財政撥款的增長比例較財政經常性收入的增長比例分別高0.11、0.21、0.11個百分點，落實了法定的“三個增長”；2014-2016年教師人均年工資逐年增長，分別為45474元、55754元、57794元。

數據二：全縣中小學校舍工程建設自2009年開始啟動，縣建筑設計院對全縣所有中小學校舍進行抗震安全鑒定，規劃改造校舍45.92萬㎡；截至目前，歷經校安工程、校舍標準化建設、全面改薄，共改造校舍60.87萬㎡，其中新建校舍46.53萬㎡、加固校舍14.34萬㎡，完成投資6億余元。

大力推進學校運動場地建設，投入資金8000余萬元，改造中小學體育運動場地153處，完成投資改造面積393227㎡，新建中小學體育運動場89個，新建體育場館3個。

在完成全縣中小學儀器更新配備的基礎上，縣政府投資一億多元，為全縣中小學新配計算機、班班通多媒體實驗室等，從硬件層面為教職工數字化教學提供了條件。

數據三：微山縣高樓鄉微西小學，是漁村自發創辦的“鴨墩”小學。2014年政府投入200萬元，在湖內灘涂上興建框架結構校舍、廁所，擴建操場，修筑防護欄，僅樁基就打了20多米深。現在的微西小學，昔日的校船，成為歷史的記憶，被保留下來。

精細管理，提升質量，吹響教育先行的進軍號角

其實，政府的雄厚投入，是給教育人擔子和責任。如何提高教育教學質量，是一張亟待向全縣人民上交的答卷。由是，微山教育開始從粗放型向精細化管理轉變，由外延向內涵深入地發展，吹響了教育興縣的進軍號角。

縣教體局相繼出臺了《微山縣學校精細化管理實施意見》和《微山縣學校管理考核評估辦法》，從行政管理、教育管理等八個方面提出了60條“管理精細化”的具體措施。通過學校精細化管理的實施，規范教育管理，完善管理制度，建立了充滿生機與活力的競爭、激勵、約束機制，形成了管理規范、運轉有序的工作格局。全縣逐步形成了一套行之有效的學校“精細化”管理思路和操作方法，即“精心是態度，精細是過程，精品是結果”的管理理念。落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化。用心工作，愛心育人，真心服務。

風景一：縣教體局全面實施特色學校建設，提出了校校有亮點、班班有特色、人人有特長的藝術教育工作目標，圍繞“合格+特色”的辦學模式和“以學生發展為本，重綜合素質提高”的育人模式，加強“社團”建設，全面開展陽光大課間活動。學校紛紛組建了舞蹈、器樂等興趣小組以及勞動實踐基地，舉辦文化藝術節、經典誦讀、書畫作品比賽等活動

風景二：縣教體局積極挖掘現有體育資源，讓陽光體育走進千家萬戶，走進校園課堂。參加省航空、航海建模、車模比賽，獲得多項獎勵。電腦作品制作比賽獲全國二等獎。2016年，成功舉辦了全國中學生乒乓球錦標賽；“中國夢校園行”微山專場成功錄制，并在山東教育電視臺播出；8所學校被選為市級體育品牌學校，兩所成為國家級校園足球學校。

風景三：魯橋鎮一中認真組織實施“中小學教師素質提升工程”，把學校工作的方方面面量化賦分，競爭上崗，并引入民主評議機制。2014年被評為山東省教育系統先進集體。

風景四：微山縣實驗小學堅持不懈地開展教師讀書活動，讀書已成為每位教師的習慣。每學期學校對教師提出“三個一”的讀書要求，即精讀一本教育專著，學好用好一種教育雜志，記好一本讀書筆記。每位教師的讀書筆記量不得少于10000字，并定期檢查評比。學校采取統一訂購必讀書籍、分別推薦優秀書目、獎勵一半雜志費用的方式，鼓勵每位教師都擁有一定的教育讀物。積極開展師生閱讀比賽活動，把每周二下午3∶40——5∶10定為“師生共讀時間”。學校還開展并倡導“書香校園·書香微山”讀寫活動，每學期組織一次師生讀寫大賽。

小組合作，當堂達標，澆鑄教育先行的堅實支柱

縣教體局依據全縣教育教學實際，反復考察比較全國最新課改經驗，制定了一套完整的規范全縣教學教研的實施方案，先后下發了《關于提高畢業班教學質量的指導意見》《關于加強課堂教學的指導意見》和《關于檢查“比教學、訪萬家”和“361”活動要求落實情況及教學視導活動的通知》等一系列文件，特別是“361”活動要求（教師業務活動“六個一”、課題研究“六個一”、課堂教學基本要求“六個一”）為教師的業務成長、課題研究、課堂教學指明了方向。

風景一：微山島一中，位于風景秀麗的國家4A級風景區微山湖中，學校設備齊全，是省級規范化學校。但是，因為交通不便，原來的教學理念陳舊，學生越教越少，班額越來越小，甚至面臨無學生可教的窘境。張令東校長上任后，在“361”教學要求的基礎上，大膽改革課堂教學。三年來，教學質量一年一個臺階——2014年中考列全縣第8；2015年中考列全縣第6；2016年中考全縣第2。老師、學生、家長的聲音揭示了事情的本質：

教師：原來逼著干，現在我想干、我愿干。

學生：原來要我學，現在我要學，我愛學。

家長：原來忙轉出，現在求轉入，孩子交給您，放心。

風景二：按照縣委、縣政府 “學校辦學水平與名校建設相匹配，教育教學質量與全縣人民的愿望相銜接”的要求，實驗中學校委會迅速行動起來，成立了課改工作領導小組，開展了全員參加的以小組合作學習、當堂達標檢測與評價為核心的大賽課活動。

實驗中學的老師們如是說：家長把孩子交給實驗中學，就是把孩子的一生托付給了我們，我們沒有任何理由不恪盡職守。

風景三：微山縣第二實驗中學積極響應縣教體局號召，全力推行“六個一”教學活動。在2015年縣教研室推行的每人每學期制作一節優質“教學案·課件”活動中，所有作品一次性通過檢查驗收，占全縣參賽作品總量的30%以上。學校開展全員“比教學”大賽課活動，教師的教學理念得到更新，教學水平顯著提高。在2016年全省優秀課例評選活動中，戚灝老師和馬文娜老師分別獲得山東省優秀課例一等獎。

循序漸進，靜待花開，譜寫教育先行高亢樂章

強大的資金投入，工程化的頂層設計，帶動了全縣教育的大發展。“合格幼教、標準小學、特色初中、精品高中、品牌職中”的發展格局逐漸顯現。

學前教育重點投入，著力構建廣覆蓋、保基本、高質量的學前教育服務體系。至2016年全面完成84所公辦幼兒園建設任務，鄉鎮中心幼兒園全部通過省級認定。

義務教育均衡發展，堅持教育公平政策取向，注重“向農村傾斜，向欠發達地區傾斜，向薄弱學校傾斜，向弱勢群體傾斜”，推動公共教育服務均等化，基本建立了城鄉一體化發展機制；高中教育穩步發展，高考本科上線率逐年遞增，各學校本著“人無我有，人有我優”的方針，致力于特色化辦學，各領風騷。

風景一：夏鎮一中西校是一所普通的農村中學，但他們且行且思，耕耘不輟，潛心教研，連續14年奪得了全縣教育質量桂冠。學校被中教院教育質量測評中心授予“社會滿意學校”，榮獲“全國教育系統先進集體”“山東省教學示范學校”“山東省綠色學校”等各級榮譽百余項。學校自主構建的“自學·釋疑·達標”課堂教學模式受到國家、省、市各級主管部門的肯定并推廣，并評為“全國十大課堂教學模式”。承辦國家、省、市級教育教學活動、“開放周”活動等數百場，取得了巨大的轟動效應，成為全國較為知名的學校之一；每年來自全國各地的學校、教育機構參觀學習者絡繹不絕，僅2016年上學年學校受到邀請外出講課和講學就達100余人次。

風景二：微山一中是縣委、縣政府投資3億多元建設的500余畝的新學校，學校規模、設計標準堪稱國內一流，已順利通過“省級規范化學校”驗收。在王玉強校長的領導下，學校在努力實現教育教學質量新躍升的同時，不斷探索學校發展的新路子，在學校文化積淀方面，可謂獨樹一幟。他們著力打造德能雙馨的教師文化、砥礪踐學的學生文化、各具特色的年級文化、個性鮮明的班級文化，“辦有尊嚴的教育，做受尊敬的教師”，“做激情工作、激情生活一中人；做不忘初心、不辱使命一中人”的學校文化理念引領著微山一中的連續跨越和發展。目前，已實現了校園綠化用地的全覆蓋，僅喬木就有4000余棵，近50個品種，而每一個品種都有醒目的樹牌。貫穿校園東西的小龍湖流水潺潺，碧水紅鯉與石岸小橋相映襯，天鵝長鳴與學子書聲相唱和，茂林修竹與幽徑雅亭相呼應……學校，越來越成為師生共同的精神家園和生活樂園。

文化是學校發展的軟實力。校園文化是一所師生共同體認的行為取向，對師生精神品質、健康人格和行為規范的形成，起著非常香濃的熏陶作用 。