東北大學本科教學審核評估前期工作落實及實施重點

朱志良+顧曉薇+滕超+沈峰滿+魏德洲

摘要：審核評估是教育部推進高等教育內涵式發展，提高本科教學水平和人才培養質量的重要舉措。如何正確認識及應對新一輪本科教學工作審核評估是當前普通本科院校的重要任務。本文就東北大學審核評估前期工作的落實及實施重點展開詳細論述。本文不僅對其他高校開展審核評估工作有借鑒意義，而且進一步說明，審核評估具有激勵和監督作用，能夠促進學校不斷更新教育觀念、加強教學管理，明確發展方向和目標，深化教學改革的效果。

關鍵詞：東北大學；本科教學；審核評估；人才培養；教學質量

中圖分類號：G644 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0035-03

審核評估是教育部為貫徹黨的“十八大”和十八屆三中全會精神，落實教育《規劃綱要》，切實推進高等教育內涵式發展，提高本科教學水平和人才培養質量的重要舉措，是在我國高等教育新形勢下，總結已有評估經驗，借鑒國外先進評估思想的基礎上提出的新型評估模式，其核心是對學校人才培養目標與培養效果的達成狀況進行評價。審核評估旨在推進人才培養多樣化，強調尊重學校辦學自主權，體現學校在人才培養質量中的主體地位。審核評估作為新一輪評估工作的重要組成部分，需要各高校積極響應和密切配合，準確領會評估精神，精心做好迎評準備，全面促進教育教學質量的提高。本文圍繞東北大學本科教學審核評估工作的前期工作落實及實施重點進行了論述。

一、東北大學本科教學審核評估前期工作落實

東北大學是教育部直屬的國家重點大學，始建于1923年4月，學校是國家首批“211工程”和“985工程”重點建設的高校，并實現教育部、遼寧省、沈陽市重點共建。東北大學自教育部高等教育教學評估中心開展試點學校審核評估以來，學校黨委常委會、校長辦公會就開始了審核評估的啟動工作，先后進行了學習討論和工作布置，認為這是學校進一步提升本科教學質量的契機，應切實貫徹教育部制訂的“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的20字方針，要及時發現問題，準確分析原因，不斷加強建設。同時，還要根據審核評估“一堅持二突出三強化”的指導思想和“五個度”的審核重點，系統梳理辦學現狀、總結經驗、整改問題，促進本校卓越人才培養工作的進一步落實，促進對本科教學條件的進一步保障，促進以專業建設為基礎的本科教學質量的進一步提升。為此，學校成立了本科教學工作審核評估領導小組，下設三個專設機構：本科教學審核評估工作小組、審核評估校內專家組、審核評估工作辦公室；另設文字材料組、宣傳工作組、教學管理組、師資隊伍建設組、學生工作組、教學條件保障組、接待工作組，并決定分三個階段開展自評工作，即專業自評階段、整改階段、迎評階段。自評工作全面覆蓋本輪國家教學審核評估工作涉及的“6+1”項目，包括24個要素、64個要點；重點考察學校25個核心指標；學校相關部門需填報78張教學基本數據庫表格；提供73項自評報告素材；解答歸納111個審核評估引導性問題。評估工作直接涉及我校23個職能部門，覆蓋全部二級學院、部、中心。其中管理部門（16個）：黨委辦公室、宣傳部、東北大學工會委員會、共青團東北大學委員會、校長辦公室、研究生院、發展規劃與學科建設處、教務處、科學技術處、人事處、學生工作處、計劃財經處、資產與實驗室管理處、對外聯絡與合作處、國際合作與交流處、基建管理處；直屬部門（7個）：渾南校區管理委員會、圖書館、學生指導服務中心、創新創業學院、體育場館管理中心、信息技術研究院、后勤服務中心，并明確由本科教學工作審核評估辦公室牽頭組織落實各項自評工作。此外，東北大學校長親自組織召開學校啟動審核評估工作動員會，主管教學副校長組織協調相關工作落實會，并派遣了相關人員參加國家培訓，同時還組織教學院長等人去華中科技大學、廈門大學、北京航空航天大學學習，對教學院長、專業負責人、教學主任、督導組、教務處等內部人員進行培訓，邀請教育部專家對全校相關人員進行審核評估內容、要求等方面培訓，還編制完成了《東北大學本科教學審核評估工作組織機構及工作職責》、《東北大學迎接教育部審核評估工作時間表》、《本科教學審核評估111個引導性問題》、《審核評估學院任務》、《專業評估學院任務》、《東北大學本科專業審核評估方案》、《專業評估標準》、《東北大學本科專業評估范圍一覽表》、《東北大學本科教學審核評估及專業認證一點通》《東北大學本科專業教學基本狀態數據庫填報表格》、《東北大學專業自評報告撰寫參考提綱》等。綜上，本校于2016年9月21日，正式啟動開展東北大學本科專業的自評工作。

二、東北大學本科專業審核評估方案與實施重點

東北大學本科專業審核評估方案依據《中華人民共和國高等教育法》、《教育部關于印發〈普通高等學?；巨k學條件指標〉（試行）的通知》（教發〔2004〕2號）、《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高〔2011〕9號）、《教育部關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》（教高〔2013〕10號）等法律、法規和文件的精神制定。

1.評估目的。開展本科專業審核評估工作，旨在全面、客觀地了解東北大學本科專業的教學情況，為學校層面的宏觀管理和科學決策提供客觀依據；為進一步優化專業設置，加強專業建設提供依據；促進學校進一步強化本科專業建設，全面提升專業建設整體水平，提高人才培養質量。同時，為本校2017年本科教學工作審核評估工作奠定了一定的基礎。

2.評估原則。本校以教育部指出的“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的指導方針為引領，堅持導向性原則、發展性原則和信息化原則，開展本次專業自評工作。其實，堅持導向性原則的實質就是根據專業發展和培養目標，以教學條件、師資隊伍為專業建設基礎，以教學質量為專業建設核心，突出學生的中心地位，結合教學過程的跟蹤與評價，全面分析專業的建設現狀；堅持發展性原則，就是要注重對專業發展和建設中的問題進行診斷，充分收集數據、信息，結合條件、過程、效果進行綜合評估，重點是對存在問題原因的剖析、整改措施的制定與實施等。堅持信息化原則就是要以評估指標體系為依據，充分利用信息技術，采集反映各專業教學狀態的基本數據，將定量評估與定性評估相結合，同時強調數據分析，注重事實判斷。

3.評估對象和內容。東北大學總校和秦皇島分校所有招生的本科專業都必須參加本次專業評估。評估內容主要根據教育部《普通高等學校本科教學工作審核評估方案》審核評估要點，同時參考國內有關高校專業評估的實踐，結合本校的具體實際來確定的。本校此次的評估內容主要包括辦學定位與目標、師資隊伍、教學資源、培養過程、學生發展、質量保障和自選特色項目等。

4.評估重點。評估核心是對專業人才培養目標與培養效果的實現狀況進行評價，重點考察：（1）人才培養效果與培養目標的達成度；（2）辦學定位及人才培養目標與國家和區域經濟社會發展需求的適應度；（3）教師和教學資源對專業人才培養的保障度；（4）教學質量保障體系運行的有效度；（5）學生和用人單位的滿意度。同時，本次評估還要求各專業特別注重教師和學生對教學工作的評價，尤其是注重學生學習效果和教學資源使用效率的評價，注重用人單位對人才培養質量的評價，以便可以進一步完善本校本科教學質量的保障體系。

5.評估程序。本次本科專業自評工作，采取分層次、按階段分步實施的評估程序。首先是專業層面撰寫自評報告階段。各專業要完成本科專業狀態數據的填報，專業自評報告的撰寫以及支撐材料的整理工作，做好接受學校組織的專家組實地調閱材料和考察的準備工作（如以上材料不能滿足審核評估的要求，則不能接收專家組的實地考察）。其次是專家組評估階段。專家組以評估項目和指標為審核要點，分別對各專業的課程講授、狀態數據統計、課程考試試卷、學生實習報告、畢業論文（設計）、支撐材料以及自評報告等開展評估，進行有針對性地實地考察和文檔數據材料查證，并提出一定的整改意見，形成評估報告，確定評估結論。最后是持續改進階段。各專業嚴格按照專家組的整改意見逐項落實整改措施，做好迎接教育部專家組進校評估的相關工作。

在以上工作的基礎上，學校將進入整改階段，對共性問題和個性問題進行全面整改，并完成學校本科專業狀態的數據填報、自評報告及收集匯總佐證材料工作。同時，此次自評還聘請校內外專家組成專家組對學校自評報告和佐證材料以及教學運行、管理等工作進行預評估，以期進一步完善自評報告，補充佐證材料，整改不足與缺陷，最后迎接國家專家組進?？疾?。

三、結語

“推動高等教育內涵式發展”是黨中央在我國由高等教育大國向高等教育強國轉變的關鍵時期，對高等教育做出的重要部署。而促進高等學校步入以提高質量為核心的內涵式發展道路是一項系統性的工程，教學評估是其中的關鍵抓手。我國在2003—2008年開展了高等院校本科教學工作水平評估，使高等院校的本科教學取得了巨大進步。2011年，我國又開始新一輪本科教學評估，其中涉及面最大的是院校評估，而院校評估則主要包括合格評估和審核評估。目前，合格評估已經在全國范圍開展，而審核評估剛剛開始。因此，目前如何認識及應對新一輪本科教學工作審核評估是當前普通本科院校的重要任務。

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