簡論新形勢下文化館開展群眾文藝培訓(xùn)的思路

趙軍??

摘 要：開展社會文化藝術(shù)教育工作是文化館的基本職能之一，新形勢下文化館開展群眾文藝培訓(xùn)既要貫徹落實國家提出的免費開放的要求，又面臨著群眾文化藝術(shù)水平多層次性及文化需求復(fù)雜性的現(xiàn)實難題，文化館如何才能對癥下藥就顯得尤為重要。本文就文化館群眾文藝培訓(xùn)工作中經(jīng)常會遇到的問題提供了四種較為具體的思路。

關(guān)鍵詞：新形勢；文化館；群眾文藝培訓(xùn)；思路

中圖分類號：G633 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）24-011-2

文化館是政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)機構(gòu)，開展社會藝術(shù)教育工作是文化館的基本職能之一。黨的十八大以來，黨和國家對各級文化館的藝術(shù)教育、藝術(shù)培訓(xùn)工作又有了更高的要求與期望。然而，由于我國城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的參差不齊，人民群眾的文化水平也相應(yīng)地呈現(xiàn)出多層次性，因此文化需求也存在著復(fù)雜性，這就為文化館的藝術(shù)培訓(xùn)工作帶來了一定的困難。文化館要想更好地開展群眾藝術(shù)培訓(xùn)并不斷豐富人民群眾的精神文化生活，就必須深入群眾的生活實踐并了解群眾的藝術(shù)水平和文化需求，在具體的培訓(xùn)工作中應(yīng)結(jié)合自身條件明確文藝培訓(xùn)工作的新思路，做到有的放矢。

一、普及性培訓(xùn)與非普及性培訓(xùn)相互配合

2011年1月26日，文化部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》，指出“普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)”要免費向社會公眾開放，同時，對于基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項目，要堅持公益性，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，不得以營利為目的。因此，明晰普及性培訓(xùn)與非普及性培訓(xùn)的界限就成了文化館開展群眾文藝培訓(xùn)繞不開的一個問題。界定是不是“普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以培訓(xùn)的內(nèi)容為依據(jù)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該是最基本、最淺顯的并且尚未普及到大眾的，以普及性的合唱培訓(xùn)為例，培訓(xùn)應(yīng)主要涉及呼吸發(fā)聲、視唱樂理、歌唱技巧、作品欣賞等基本內(nèi)容。文化館可就每門文藝種類的培訓(xùn)課程劃定具體的普及性的輔導(dǎo)內(nèi)容，這些內(nèi)容的輔導(dǎo)必須免費向公眾開放，超出的內(nèi)容則可以收取一定的成本費用，但不能以營利為目的。

然而《意見》關(guān)于“普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)”依然有不夠明確的地方。一是即使可以按照內(nèi)容來區(qū)分是否屬于普及性，但各文化館對內(nèi)容多寡的劃分可以存在較大的主觀性，這為免費培訓(xùn)演變成收費培訓(xùn)提供了可能，免費僅僅為了應(yīng)付一下規(guī)定而已。二是基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項目收費要不得以營利為目的，若非基本服務(wù)的成本無法做到透明，則依然無法從根本上杜絕以營利為目來開展輔導(dǎo)培訓(xùn)的現(xiàn)象。因此對于這兩點不盡完善的地方，文化館應(yīng)本著服務(wù)群眾的精神將群眾藝術(shù)培訓(xùn)工作開展好，真正造福人民群眾。

文化館除了要開展免費的普及性輔導(dǎo)培訓(xùn)，還要開展一些非普及性的輔導(dǎo)培訓(xùn)，讓自己的輔導(dǎo)培訓(xùn)豐富起來，這樣才能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。普及是基礎(chǔ)，提高是關(guān)鍵，普及為提高奠定了良好的基礎(chǔ)，提高可以更好地鞏固普及成果。文化館要堅持普及性培訓(xùn)與非普及性培訓(xùn)相結(jié)合的工作思路，這樣既能提高全社會的藝術(shù)水平，又能挖掘、培養(yǎng)更多的藝術(shù)人才。

二、培訓(xùn)內(nèi)容的供給與需求相一致

文化館向人民群眾提供藝術(shù)培訓(xùn)是提高公民素質(zhì)和幸福指數(shù)的重要途徑。在藝術(shù)培訓(xùn)活動中，文化館是供給者，人民群眾是需求者，如何保障供給與需求一致是文化館藝術(shù)培訓(xùn)工作所面臨的一項重要課題。許多文化館文藝培訓(xùn)免費開放伊始，群眾熱情高漲，幾期課程下來學(xué)員就很寥寥了，課程不實用、對群眾沒有吸引力是其重要原因，這樣也就無法達(dá)到預(yù)期的效果。

文化館一要努力實現(xiàn)培訓(xùn)課程的供給與群眾需求有效對接。在開展文藝培訓(xùn)之前，文化館要對群眾的文藝水平現(xiàn)狀和文藝需求有所了解，開設(shè)課程要以群眾的藝術(shù)需求為依據(jù)，確保藝術(shù)培訓(xùn)的有效性。文化館提供公益培訓(xùn)往往從自身的能力和愿望出發(fā)，自上而下采用灌輸方式提供培訓(xùn)，較少從人民群眾自身的角度來考慮，這種工作方式極易造成公共文化供給與需求的脫節(jié)，既給政府文化資源造成不必要的浪費，又無法滿足人民群眾的文化需求。

二是培訓(xùn)課程應(yīng)與群眾的生活需求結(jié)合起來。文化館提供的藝術(shù)培訓(xùn)面向的是全體群眾，服務(wù)對象也應(yīng)該包括老年人、少年兒童、特殊人群和弱勢群體。文化館提供文藝培訓(xùn)要考慮到不同群體的文藝水平，更要考慮到接受群體的現(xiàn)實需求。提高人民群眾的精神文化需求固然是文化館的職責(zé)所在，但若能對人民群眾尤其是弱勢群體的生產(chǎn)和生活起到一定的積極作用將更有意義。文化館還應(yīng)針對不同的人群開設(shè)不同的課程，對于社會上的普通群眾可以開設(shè)音樂、舞蹈等課程以陶冶其情操，對于特殊人群和弱勢群體可以開設(shè)一些例如與生產(chǎn)生活聯(lián)系比較密切的手工藝培訓(xùn)，如中國結(jié)編制技藝、絲網(wǎng)花編制技藝、串珠工藝等，通過教學(xué)不光讓學(xué)員們掌握了一門藝術(shù)，更要傳授給學(xué)員們一項安身立命的手藝，讓他們更自信地在社會上立足。

三、建立一支專職與兼職將結(jié)合的師資隊伍

文化館開展文藝培訓(xùn)的對象是轄區(qū)內(nèi)的所有群眾，群眾不可謂不多，而文化館的師資力量相對有限，文化館的教師只有具備高超的藝術(shù)水準(zhǔn)才能發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)出一批杰出的藝術(shù)人才。文化館自身既要苦練內(nèi)功，同時也需要從社會上吸收大量的兼職志愿者，努力建立一支專職與兼職相結(jié)合的師資隊伍。

一是不斷提高館內(nèi)教師的文藝素養(yǎng)。當(dāng)下，全國多數(shù)文化館的師資比較匱乏，尤其是免費開放使得熱情高漲的群眾紛紛涌入文化館，文化館提高館內(nèi)現(xiàn)有教師的文藝素養(yǎng)已經(jīng)成為時代之所須。文化館要多措并舉，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，引進(jìn)急需人才，提升現(xiàn)有人才，靈活使用人才[1]。改進(jìn)群眾藝術(shù)培訓(xùn)的關(guān)鍵是加強文藝人才隊伍的建設(shè)，人才隊伍直接關(guān)系群眾藝術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量。加強文化館自身師資隊伍建設(shè)，必須按照“總量優(yōu)化、增量優(yōu)選”的原則進(jìn)行。首先要選拔優(yōu)秀人才。文化館要努力打造公平、公開、競爭的選拔機制和用人環(huán)境，積極采取多種措施吸引高校畢業(yè)生和各類優(yōu)秀人才從事文藝培訓(xùn)工作，以實現(xiàn)人才隊伍總量的增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其次要為培訓(xùn)教師提高文藝素養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以提高培訓(xùn)教師的藝術(shù)水準(zhǔn)和授課能力為著眼點，采用委托培養(yǎng)、實踐考核、定期培訓(xùn)等多種培養(yǎng)方式，便培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強、知識更新快、專業(yè)技術(shù)過硬的師資隊伍。同時還要在完善激勵機制上作文章。

二是以兼職志愿者的形式吸收社會上的師資力量。文化館開展藝術(shù)培訓(xùn)僅僅依靠自身力量以滿足空前高漲的群眾培訓(xùn)需求，無異于杯水車薪，因此文化館要積極從社會上吸收一批志愿者以壯大師資隊伍。渴望到文化館接受文藝培訓(xùn)的群眾眾多，且文藝種類繁多，這些都為招募社會志愿者提供了現(xiàn)實依據(jù)。文化館要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會廣泛宣傳群眾文藝培訓(xùn)的重要意義，增強社會文藝人才擔(dān)任志愿者的自豪感。鼓勵自愿者積極投身到群眾文藝培訓(xùn)工作中，既可在社會上營造樂于助人的良好氛圍，又可減輕文化館培訓(xùn)工作的壓力和支出成本，提高藝術(shù)培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

四、擴大農(nóng)村培訓(xùn)的覆蓋面和影響力

一般來說，一個行政區(qū)域內(nèi)只有一家文化館，而這僅有的一家文化館要服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的所有群眾，往往會鞭長莫及，忽略邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的群眾。文化館要適當(dāng)將培訓(xùn)資源向邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜，采用“層層推進(jìn)，多管齊下”的方式來擴大群眾文藝培訓(xùn)的覆蓋面和影響力，讓越來越多的農(nóng)村群眾也能享受到藝術(shù)培訓(xùn)的成果。

一是加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)文化站文藝培訓(xùn)人才和文藝社團(tuán)藝術(shù)人才的培訓(xùn)。農(nóng)村由于遠(yuǎn)離文化館接受培訓(xùn)不方便等原因，往往成為文藝培訓(xùn)的真空地帶。文化館可以通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長、文藝社團(tuán)藝術(shù)人才專題培訓(xùn)班，提高文化站長、藝術(shù)人才的文化藝術(shù)水平及其培訓(xùn)能力，然后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為各轄區(qū)內(nèi)的人民群眾提供藝術(shù)培訓(xùn)，這樣通過層層推進(jìn)的方式實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文藝培訓(xùn)的全普及。值得注意的是，文化館不光要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提出文化藝術(shù)培訓(xùn)支持，還要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站解難答疑，加強對文化站培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在培訓(xùn)工作中遇到的難題，確保文化站能夠合理、有效地開展工作。

二是積極開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。將送培訓(xùn)下鄉(xiāng)列入文化下鄉(xiāng)的規(guī)劃之中并作為重要內(nèi)容予以保障，與送戲下鄉(xiāng)等活動一起實施并互為補充。開展送培訓(xùn)下鄉(xiāng)可以豐富文化下鄉(xiāng)的內(nèi)涵，將送培訓(xùn)下鄉(xiāng)納入文化下鄉(xiāng)規(guī)劃之中可以減輕培訓(xùn)成本。文化館在面向農(nóng)民朋友開展培訓(xùn)工作時，要注意傾聽群眾心聲，努力使培訓(xùn)內(nèi)容貼近群眾的生產(chǎn)生活，切實豐富農(nóng)民的精神文化生活。同時，文化館的教師們還要努力改進(jìn)自己的培訓(xùn)方式，盡量使用農(nóng)民聽得懂的語言，采用淺顯的方式，真正使培訓(xùn)內(nèi)容走進(jìn)農(nóng)民的心坎里，并轉(zhuǎn)化成他們生產(chǎn)生活的動力。文化館既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要引導(dǎo)民間參與。農(nóng)村民間組織是活躍在鄉(xiāng)間的文化組織，由于常年活動在農(nóng)村基層，比較了解農(nóng)民真實的文化需求，但其力量有限。文化館和民間組織可以形成一種互補關(guān)系，在向農(nóng)村提供培訓(xùn)服務(wù)方面雙方有著巨大的合作空間，文化館可以利用自己掌握的巨大文藝資源優(yōu)勢支持民間文化組織的發(fā)展，激活農(nóng)村的文藝培訓(xùn)工作[2]。

三是積極建設(shè)并不斷豐富網(wǎng)絡(luò)課程。隨著人們生活水平的不斷提升，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進(jìn)了農(nóng)村的千家萬戶，因此文化館面對農(nóng)村群眾進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)也要努力做到與時俱進(jìn)，積極建設(shè)并不斷豐富網(wǎng)絡(luò)課程，并向廣大群眾免費開放。文化館可以通過制作或購買等多種形式不斷豐富網(wǎng)絡(luò)課程，為群眾尤其是農(nóng)村群眾接受藝術(shù)培訓(xùn)提供便利。開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作還要做好后續(xù)輔導(dǎo)工作，加強與群眾的在線互動，并就群眾在學(xué)習(xí)中的遇到的一些疑問進(jìn)行解答，積極收集群眾的反饋意見，并作為不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的現(xiàn)實依據(jù)。

總之，面向群眾開展藝術(shù)培訓(xùn)是文化館的重要職責(zé)之一，在新形勢下文化館在開展群眾培訓(xùn)時，要始終將群眾需求和群眾是否滿意作為一些工作的出發(fā)點和落腳點，樹立正確的工作新思路。唯有如此，才能用實際行動造福人民并得到人民群眾的支持和擁護(hù)！

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊靖.關(guān)于加強群眾文化人才隊伍建設(shè)的思考[J].新西部（下半月），2009（11）.

[2]胡海鵬.我國農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給的政策思路和具體對策[J].中共成都市委黨校學(xué)報，2009（06）.