著力打造綠色明珠

婁底市歷年來重視綠化工作，始終將綠化作為中心工作來抓。近年來，以實施“綠化婁底四年行動計劃”“天藍水凈地綠三年行動計劃”為契機，全面加快生態建設步伐，使全市綠化工作從點到線、從線到面，全面開花，城鄉綠化有聲有色。截至2016年底，婁底市森林覆蓋率、活立木蓄積量、林地面積、林業產業總產值分別從2013年的48.15%、1250.76萬立方米、40.22萬公頃、140億元增長至50.21%、1505萬立方米、41.10萬公頃、222億元，被授予“全國綠化模范城市”，成為了真正的“綠色明珠”。婁底市林業局也榮獲全國綠化委員會、國家人社部表彰的全國綠化先進集體榮譽稱號。

一是高位推動。2012年“綠化婁底四年行動”開展以來，全市把綠化工作作為書記、市長工程來抓，實行黨政一把手負總責。縣市區書記、縣市區長對本地綠化負總責，市直各部門各單位行政負責人對本系統本單位的綠化工作負總責，形成領導抓，抓領導，一級抓一級，上下齊抓共管的領導格局。建立了“黨委領導、政府推動，部門聯動、社會參與”的綠化工作機制。

二是保障有力。采取政府主導、財政投入、部門支持、社會參與、市場運作等多元化投入機制，多形式、多渠道籌措綠化資金。2012年至2016年，市和各縣市區財政每年預算安排500萬元經費，專項用于城鄉綠化以獎代補、獎勵經費和工作經費。各鄉鎮每年投入綠化資金10～50萬元不等。同時整合部門資金，積極吸納社會資金。在聯村建綠工作中，有效整合部門項目資金，加強村莊基礎設施建設，構建起靚麗的綠化美化景觀。全市財政雖然困難，但投入綠化的資金都在4億元以上。

三是覆蓋全面。各級各部門認真履行綠化職能，主動做好境內各主要公路、鐵路、水系的綠色通道建設和單位庭院綠化。學校、醫院等窗口單位力求達到市級園林式標準。各鄉鎮、街道辦事處積極動員村民、居民開展義務植樹活動，共同建設美麗的家園。婁底市林業局帶頭做好了機關庭院綠化示范工作，組織干部職工挖穴、運苗、修剪、栽植、施肥，修建了庭園道路、涼亭、植物園，配備了體育設施。綠地率超38%，綠化覆蓋率40%以上，該機關庭院被社會譽為真正的“森林花園”。

四是氛圍濃厚。婁底市林業局十分重視造林綠化宣傳，局長率先垂范，全局職工踴躍參與，每年在國家、省以上報刊雜志網站上發表稿件400篇以上，受到了上級部門的高度肯定。局機關在“綠化四年行動”、世界濕地日、全民義務植樹日、愛鳥周等節日及植樹造林黃金時期舉辦專題宣傳，通過電視、黨報黨刊專版、部門網站開展造林綠化宣傳，營造良好的宣傳氛圍。同時，市林業局還認真組織干部職工深入基層開展綠化宣傳活動。

五是保護加強。“十二五”期間，婁底市林業局開展了“天劍”“利劍”“雷霆”“野生動物保護百日專項行動”和新化“千年鳥道”保護等多項專項行動，查辦案件778起。林業有害生物成災率控制在0.6‰，低于3‰的省控指標，無公害防治率達到85%，災害測報準確率達到91%，種苗產地檢疫率達到100%，松材線蟲病監測覆蓋率達到100%，被省林業廳評為2014年度野生動物保護優勝單位。水府廟國家濕地公園通過驗收正式授牌，新化縣龍灣、漣源湄峰湖國家濕地公園先后納入國家試點，《婁底市濕地保護建設三年行動計劃》深入推進，全市濕地保護率達79.64%。在全省率先建立了森林防火保證金制度。

六是考評嚴格。為了使造林綠化工作真正落到實處，取得實效，婁底市林業局積極推動造林綠化專項督查考評工作。由市委督查室、政府督查室、人社局、林業局組成督查組，定期督查、定期考核、定期通報。督查采取暗訪、定向和自薦檢查相結合的方式，通過察看現場、查閱資料、民意調查、下發督查反饋函和督辦函等形式進行專項督查，及時發布督查通報，并將督查、考核結果同時納入市績效考核內容。各縣市區和相關責任部門單位趕有目標、干有動力、動有壓力。

七是成效顯著。婁底市是湖南省第一個由市人大確定“全民義務植樹日”的市州。“綠化婁底四年行動計劃”實施4年期間，全市投入綠化資金18.39億元，共完成人工造林4.26萬公頃，聯系村莊綠化848個，參與聯村建綠的單位2823個次。共完成公路綠化2240公頃，完成城區綠化1347萬平方米，完成全民義務植樹4942.1萬株。市內高速公路、國道、省道的通道綠化基本完成。目前，全市林業生態體系不斷完善，生態環境建設步伐加快。