婁底市歷年來重視綠化工作,始終將綠化作為中心工作來抓。近年來,以實施“綠化婁底四年行動計劃”“天藍水凈地綠三年行動計劃”為契機,全面加快生態建設步伐,使全市綠化工作從點到線、從線到面,全面開花,城鄉綠化有聲有色。截至2016年底,婁底市森林覆蓋率、活立木蓄積量、林地面積、林業產業總產值分別從2013年的48.15%、1250.76萬立方米、40.22萬公頃、140億元增長至50.21%、1505萬立方米、41.10萬公頃、222億元,被授予“全國綠化模范城市”,成為了真正的“綠色明珠”。婁底市林業局也榮獲全國綠化委員會、國家人社部表彰的全國綠化先進集體榮譽稱號。
一是高位推動。2012年“綠化婁底四年行動”開展以來,全市把綠化工作作為書記、市長工程來抓,實行黨政一把手負總責。縣市區書記、縣市區長對本地綠化負總責,市直各部門各單位行政負責人對本系統本單位的綠化工作負總責,形成領導抓,抓領導,一級抓一級,上下齊抓共管的領導格局。建立了“黨委領導、政府推動,部門聯動、社會參與”的綠化工作機制。
二是保障有力。采取政府主導、財政投入、部門支持、社會參與、市場運作等多元化投入機制,多形式、多渠道籌措綠化資金。2012年至2016年,市和各縣市區財政每年預算安排500萬元經費,專項用于城鄉綠化以獎代補、獎勵經費和工作經費。各鄉鎮每年投入綠化資金10~50萬元不等。同時整合部門資金,積極吸納社會資金。在聯村建綠工作中,有效整合部門項目資金,加強村莊基礎設施建設,構建起靚麗的綠化美化景觀。全市財政雖然困難,但投入綠化的資金都在4億元以上。
三是覆蓋全面。各級各部門認真履行綠化職能,主動做好境內各主要公路、鐵路、水系的綠色通道建設和單位庭院綠化。學校、醫院等窗口單位力求達到市級園林式標準。各鄉鎮、街道辦事處積極動員村民、居民開展義務植樹活動,共同建設美麗的家園。婁底市林業局帶頭做好了機關庭院綠化示范工作,組織干部職工挖穴、運苗、修剪、栽植、施肥,修建了庭園道路、涼亭、植物園,配備了體育設施。綠地率超38%,綠化覆蓋率40%以上,該機關庭院被社會譽為真正的“森林花園”。
四是氛圍濃厚。婁底市林業局十分重視造林綠化宣傳,局長率先垂范,全局職工踴躍參與,每年在國家、省以上報刊雜志網站上發表稿件400篇以上,受到了上級部門的高度肯定。局機關在“綠化四年行動”、世界濕地日、全民義務植樹日、愛鳥周等節日及植樹造林黃金時期舉辦專題宣傳,通過電視、黨報黨刊專版、部門網站開展造林綠化宣傳,營造良好的宣傳氛圍。同時,市林業局還認真組織干部職工深入基層開展綠化宣傳活動。
五是保護加強。“十二五”期間,婁底市林業局開展了“天劍”“利劍”“雷霆”“野生動物保護百日專項行動”和新化“千年鳥道”保護等多項專項行動,查辦案件778起。林業有害生物成災率控制在0.6‰,低于3‰的省控指標,無公害防治率達到85%,災害測報準確率達到91%,種苗產地檢疫率達到100%,松材線蟲病監測覆蓋率達到100%,被省林業廳評為2014年度野生動物保護優勝單位。水府廟國家濕地公園通過驗收正式授牌,新化縣龍灣、漣源湄峰湖國家濕地公園先后納入國家試點,《婁底市濕地保護建設三年行動計劃》深入推進,全市濕地保護率達79.64%。在全省率先建立了森林防火保證金制度。
六是考評嚴格。為了使造林綠化工作真正落到實處,取得實效,婁底市林業局積極推動造林綠化專項督查考評工作。由市委督查室、政府督查室、人社局、林業局組成督查組,定期督查、定期考核、定期通報。督查采取暗訪、定向和自薦檢查相結合的方式,通過察看現場、查閱資料、民意調查、下發督查反饋函和督辦函等形式進行專項督查,及時發布督查通報,并將督查、考核結果同時納入市績效考核內容。各縣市區和相關責任部門單位趕有目標、干有動力、動有壓力。
七是成效顯著。婁底市是湖南省第一個由市人大確定“全民義務植樹日”的市州。“綠化婁底四年行動計劃”實施4年期間,全市投入綠化資金18.39億元,共完成人工造林4.26萬公頃,聯系村莊綠化848個,參與聯村建綠的單位2823個次。共完成公路綠化2240公頃,完成城區綠化1347萬平方米,完成全民義務植樹4942.1萬株。市內高速公路、國道、省道的通道綠化基本完成。目前,全市林業生態體系不斷完善,生態環境建設步伐加快。