淺論影響農業技術進步的問題

易國輝

【摘要】我國是農業大國，農業生產水平和生產發展具有廣闊的市場前景。但是，我國的農業發展整體水平卻還有很長的路要走，發展農業科技，進行農業科技創新，走科技興農道路是我國發展現代農業，為農民增收致富，促進農業的長遠可持續發展的根本途徑。

【關鍵詞】農業科技；水平；問題

改革開放以來，隨著我國經濟的不斷發展，農業技術的發展，不僅僅帶動了農業的發展，同時也優化了我國的整體產業結構，推動了經濟發展的同時造福了廣大人民群眾，解決了人民食不飽腹的想象。然而我國農業距離現代化的標準還有一定的差距，就目前農業的發展狀態而言，我國的農業技術發展仍然存在著很多的問題和弊端，分析問題的發生的原因，并作出相應的提高是農業科技人員十分關注的問題。

一、起點發展較為困難

農業技術進步的水平絕大程度上還是取決于農業技術基礎的水平的，因為技術是對具體形式與途徑的改良，農業上的技術更是要在經濟良好、政治環境合理、文化和諧、自然資源豐富以及其他一些條件的前提下得到發展，并且由于這些因素之間存在著不可分割的關系，所以，技術進步對一體化的要求是必然的，然而我國的現狀就是這些基本的條件是不能夠完全滿足的，他們會不同程度的受到技術種類以及過程等因素的限制。此外，技術的表現形式是多種多樣的，具有高度多元化的特點，在開發新的品種時會受到技術的制約，在改良已有的品種時也會受到技術水平的影響，因此，可以知道科學合理的技術對農業種植方面來說是多么重要，好的技術水平可以讓制度創新進行的游刃有余，更可以讓化肥等農藥發揮出最大的效用與價值。之所以說基礎薄弱是因為對農業技術進步的詮釋要從啷個方面考慮，其中一個方面就是對生產者自身條件的考慮，主要的考察方向是文化水平以及以往的種植經驗，因為經驗是直接影響使用先進技術的順利程度，豐富的經驗可以讓技術的推廣工作順利的完成。另一個方面就是生產者在使用農用的機械時的生產效率與水平，因為這是影響技術實施的最直接因素，生產者不僅要符合對生產效率的要求上，更要對其自身有一個良好的規劃，以此來建立一個技術

二、農業技術科研和推廣體制存在障礙

我國農業技術的科研和推廣主要是在政府的主導下進行的，難以適應市場化發展的需求，其問題主要表現資源配備不合理和有效供給不足兩個方面。在資源配置中，我國在機構重復設置、人力財力分配失調等方面的問題表現得更為突出并不能合理的滿足人們的需求，我國的科研體制衍生出大量分屬于不同部門、不同系統的同類科學單位，造成了科研機制的大量重疊設置，并且這些科研機構沒有一個統一的規模和體系，各自為政，這些問題嚴重制約了農業技術科研的進展，且造成了資源的嚴重浪費。農業科研與推廣的有效供給不足，一些農業科研項目的成立主要有一些政府官員和少數專家說了算，而政府官員和專家大多是缺乏實際經驗，只處于理論知識，而那些真正有效的科研項目卻得不到幫助，致使科研成果質量和實質性不加佳，應變能力變得十分的薄弱。

三、農業技術推廣人員的水平

農民作為農業生產的主體力量，同時也是農業技術應用和農業市場的主體。農業技術的推廣都應該建立在農民的基礎上，尤其是需要建立在農民的高素質基礎上。因此，在整個農業技術推廣中，應該將農民素質的提升作為首要工作。首先，應該加強對農民的技術培訓工作，讓農民成為農業科技應用的內行人，結合當前農村經濟發展的現狀，采取有效的培訓措施提高農民對技術應用的層次性。例如，可以通過讓農民參與培訓講座給他們傳授農業推廣技術的應用，還可以通過廣播或者是電視的形式實施技術教學，使用多種改革發展方式實現技術推廣。其次，應該做好科學技術示范工作，農民在任何工作中都注重實際性，對于看得見成效的技術比較信任，農業生產技術培訓應該徹底打破他們長時期觀望的態度，讓他們相信科技的力量，嘗試實踐創新，通過科技示范經營促進農村脫貧致富。

四、職位、責任分配不明確

某個機構或者組織能否發揮其在體系中的具體作用，必須能夠認清自己的責任和義務，才能有效的發揮出自己的作用，才能推廣體系制度的改革。目前，縣鄉級農業技術推廣機構應該認識到自己的4項責任，即行政執法、中介服務、營利管理、技術推廣思想基本職責。然而由于基礎農業技術管理部門的監督體系存在著巨大的缺陷，導致各個部門之間存在著職能分配不明確、職責重復等嚴重影響農業技術推廣的職責混亂問題。有些職責分配到許多部門綜合執法，但是這些部門之間又缺乏有效的溝通協調，導致在執法過程中的摩擦與矛盾不斷，因此阻礙了農業技術的推廣。又例如有些職責分配沒有落實到位，農業技術推廣機構地負責對象沒有明確規定，則會導致該項職責的缺失。

五、農業科技創新的物質不足

技術創新資金不足是各公司都有目共睹的，而在農業上資金不足已成為不可逾越的鴻溝。其中，國家的科研經費不足就是一個很大的問題，最近經濟發達國家也是出現資金不足等現象。出現農業資金不足的原因有很多，但是最主要的一點就是人們對農業創新的希望不夠，都在看重大城市，而忽略了農業的巨大利益。這也是現在有很多人不看好農業的原因。據不完全統計在上世紀八十年代的時候，農業方面的資金補貼嚴重不足。用在農業方面的每年有很多的財政負收入，但是后來都是以虧損而結算，漸漸的也不再重視農業的創新投入了。投入的資金不但不會創造出效應而且把投入的資金還都損失了，久而久之，就沒有了對農業的大力投入了，從而使得農業進步的十分緩慢，要想在農業上有所建樹就必須有一定的投資政策，以便使得農業創新得到更進一步的發展。

總之，農業是國民經濟的基礎，對國家發展和安全穩定至關重要，我國是農業大國，促進農業發展是我國的重大使命。推動農業科技進步，科技興農是我國農業現代化建設的根本途徑。然而我國的農業科技水平雖有進步還十分不足，文章對此進行了具體分析，并提出了相應的應對措施，對推動我國農業科技進步，促進農業發展具有一定的參考和借鑒意義，文章的研究具有社會意義。

參考文獻：

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