加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為國企改革發(fā)展固本培元

趙曉軍

習(xí)總書記在“全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議”上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，國企黨建只能加強(qiáng)，不能削弱。

黨支部是黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在企業(yè)基層部門的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。如何加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，持續(xù)不斷地為國有企業(yè)改革發(fā)展固本培元，需要著重認(rèn)識以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)是深化國企改革的重要組成部分。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。

二是國有企業(yè)黨建工作要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展。國有企業(yè)要圍繞促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、改革發(fā)展的目標(biāo)，把黨建工作融入到企業(yè)決策、改革、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，切實(shí)提升黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互滲透、互相促進(jìn)的深度和廣度。

三是黨建工作只有不斷創(chuàng)新才能煥發(fā)出魅力。開展黨建工作，要認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，在具體落實(shí)的基礎(chǔ)上積極探索富有企業(yè)特色的黨建工作新思路、新方式和新方法，敢于突破常規(guī)，不拘泥于傳統(tǒng)的框架和思維，使企業(yè)黨建工作不斷煥發(fā)嶄新魅力。

四是黨建工作是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、提高員工歸屬感的重要手段。黨建工作要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，黨工青婦協(xié)同配合，將黨的先進(jìn)理論和企業(yè)文化深深根植員工頭腦，以先進(jìn)理念引導(dǎo)員工、以實(shí)際舉措幫助員工、以貼心關(guān)愛凝聚員工，不斷提高員工對企業(yè)的忠誠度。

五是黨建工作必須準(zhǔn)確定位，扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤認(rèn)識。要充分認(rèn)識黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，理直氣壯、盡心盡責(zé)地抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨建工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局、推動(dòng)企業(yè)中心工作、促進(jìn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的重要作用。

只有有了上述認(rèn)識，才能不斷釋放黨支部的活力。加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的主要舉措有以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子管黨意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度，直接決定了黨建工作的落實(shí)力度和工作成效。因此，上級黨組織要充分認(rèn)識搞好基層黨支部建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，為支部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要教育引導(dǎo)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的責(zé)任觀念，真正把黨建工作擺到突出位置。

二是要逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，一級抓一級，層層抓落實(shí)。國有企業(yè)黨支部建設(shè)，要分層明確集體責(zé)任、第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任，形成支部書記統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支委各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的新局面。按照“分層負(fù)責(zé)，一抓到底”原則，逐級分層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)，做到職責(zé)、任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化和具體化。最大限度地量化目標(biāo)責(zé)任，解決落實(shí)黨建工作任務(wù)的可操作性。

三是選配好黨支部書記，建立健全支委會(huì)。黨支部書記的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到黨支部的建設(shè)與發(fā)展，是基層黨組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。選配好支部書記，建設(shè)好黨支部委員會(huì)班子，是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。要推選黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精，具有奉獻(xiàn)精神和一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任支部書記，使其真正發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；健全支委班子，實(shí)現(xiàn)支委優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮支委班子的整體功能。

四是進(jìn)一步健全和完善黨支部責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。要調(diào)整充實(shí)黨務(wù)工作人員，配備若干名專兼職基層黨務(wù)工作者，切實(shí)解決并實(shí)現(xiàn)基層黨建工作有人抓的問題。同時(shí)還要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，增加黨建工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，上級黨組織要統(tǒng)籌考慮基層黨支部合理的經(jīng)費(fèi)保障，不斷加大黨支部開展工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。

五是加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和監(jiān)督。要建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，明確黨支部書記任期責(zé)任、目標(biāo)要求、權(quán)利義務(wù)，加強(qiáng)對黨支部書記的日常、年度考核工作。強(qiáng)化考核的運(yùn)用，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的納入后備干部隊(duì)伍，特別優(yōu)秀的予以提拔重用。對工作不努力、措施不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的，要進(jìn)行批評教育，視其情節(jié)予以誡勉、警告，限期改正或必要的組織調(diào)整。

總之，國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須準(zhǔn)確把握黨章和習(xí)總書記系列重要講話精神，切實(shí)把黨建工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)全過程，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷豐富更新黨建工作內(nèi)涵，使國有企業(yè)基層黨組織永葆生機(jī)和活力。

（作者單位：青海省木里煤業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司）