工程造價不同計價方法對小微施工單位的理論影響研究

董仲儒

摘要：目前工程造價計價方法一共有兩種，一種是清單計價，另一種是定額計價。這兩種計價方法在我國的建設工程領域相輔相成，一直發揮著舉足輕重的作用。清單計價的基本數據來源于定額計價，但兩者的組價方式又或多或少的有些不同。兩種計價方法在工程項目的報價上原則是一樣的，但清單計價更多扮演了市場經濟的角色，定額計價更多扮演的是計劃經濟（市場與計劃經濟兩種經濟都對我國的經濟發展起到極大作用），所以在不同的計價方法上報價還是有所差異的，對整個建筑業特別是對于小微施工單位來說，影響更大。我國目前中型以上建筑業施工單位有10萬多家，小微施工單位數量更多，小微單位應該如何在目前的競爭激烈的大環境生存、發展及壯大。本文就當前不同計價方法進行了理論分析，并提出了合理的應對對策，旨在促進小微施工單位的健康發展。

關鍵詞：小微施工單位生存空間；不同計價方法；問題探索對策

目前建設行業大環境是競爭激烈，國家對房價的調控，銀行利率調整以及稅務營改增變革，無不彰顯著建設行業時刻在變化著，將來會變成什么樣，我們無從得曉，但就目前發展而言，小微企業如何這大環境中生存，并通過自身的發展，慢慢變大變強，是我們目前要理論研究的重心所在。

一、目前建設領域大環境現狀

（一）施工單位數量整體偏多。隨著我國近幾年建設領域的高速發展，從90年代開始，迎來了建筑業發展的黃金時段，一批又一批的施工單位應運而生，據不完全統計，我國目前中型規模以上建筑業施工單位有10萬多家，小微施工單位數量更是多的不好統計。目前建筑市場多數地方已相對飽和，市場投資力度較之前有所放緩，然而這么多的施工單位來分這一杯羹，很明顯競爭會異常激烈，而我們的小微企業本身就處于不利的劣勢局面，在資金的充裕程度上及人才儲備戰略上與大中型企業無法抗衡。

（二）國家經濟體制調控政策的頻出。為了調控建筑業市場，遏制房價過快上漲，有序合理發展建筑行業，國家地方各部門先后出臺了一系列政策。銀行作為國家調控的一個有力武器，在利率方面發揮著重要角色，每一微弱的調整總能牽動著經濟命脈，吸引著全國人民的注意力。在稅務上隨著營改增大旗的推進，原來的營業稅已經取消，取而代之的是增值稅，目前是11%的增值稅率，稅務的變化也影響著工程造價。

二、我國目前在工程造價中的兩種計價方法

（一）清單計價。清單計價是我國最主要的計價方法之一，也是大勢所趨，國家推行的工程造價計價方法，因為定額計價上的某些不足，例如，地區差異，施工工藝，機械化程度，項目施工組織等方法的差異，在清單計價上，投標者更愿意發揮自己的創造性積極性，通過采取更科學的方法，控制施工成本，從而有效控制工程造價，爭取利潤的最大化。

（二）定額計價。定額計價是基礎，清單組價的基本數據來源于定額，定額水平反映的整體平均水平，通過定額可以編制招標控制價，從而有效控制投標，防止高價串標及惡意低價競標。惡意低價競標，是指通過明顯不合理低價投標意圖中標，正所謂沒有利潤哪有質量保證，低價中標者將來偷工減料，一旦發生質量安全問題，將對整個工程帶來無法彌補的損失。

三、我國目前大中小微型施工企業的差異

（一）財務能力。如何合理的利用財務債務盈虧能力，在爭取財務盈利的最大化上，大中型企業配套著相應的財務專業人員，而小微企業為了控制成本在這方面就很少普及。再者，在財務規模上大中型企業明顯比小微型企業要大的多，所以財務整體運用上小微企業處于弱勢。

（二）專業技術人才。大中型企業人才配套上比較到位，而小微企業在人員上安排上一身多職，無法充分發揮專業技術人員的應有水平。

（三）機械化程度。大中型企業機械化程度高，配套到位，小微企業在機械化為主的建設環境中，劣勢明顯。

（四）補貼照顧程度。以上幾條均是小微企業的不足，國家也已明顯意識到，故對小微企業采取了一系列補貼政策，這也是小微企業的優勢所在，小微企業應好好利用國家的財政補貼政策找到適合發展自己的道路。

四、小微建筑行業理論研究對策

（一）人員配套及時到位。小微企業不能過多控制人員成本，不能因為讓相關技術人員身兼多職，感覺自己是占了便宜，熟不知技術人員在工作上時間是有限的，在有限的工作時間上精力也是有限的，所以企業在專業上就會或多或少的失去本該屬于自己的權益，得不償失，故小微企業在人員配套上必須到位，充分發揮技術人員的專業性，達到自身企業效益的最大化。

（二）充分調動企業內部員工的積極性。小微企業且不可在職位權利義務上安排的過于死板，小微企業本身面對的業務大多是零散的，不如中大型企業業務那樣歸整統一，工程項目的多變性，這就需要所有內部員工齊心協力，充分發揮員工的積極性，進而采取有效的激勵措施，不過多要求限制員工的權利，集思廣益，來創造出最大的企業效益。

（三）財務效益的最大化。國家多小微企業的財務稅收補貼，公司財務人員要積極爭取，做到不漏失，要知道這是本該屬于小微企業的福利，所以公司財務人員要絕對專業化，不會做的企業可以委托專業財會代理公司來做；再就是發揮財務債務效益最大化，把錢存入銀行有利息，拿去做其他項目也會產生效益，所以如何爭取效益最大化，公司財務人員要及時有效的向公司領導層多做建議。

（四）普及施工機械化。現在小微企業在機械化施工程度上與中大型企業相比有所差距，小微企業要充分認識到機械化才是未來的發展趨勢，隨著人工用工成本的增加，單純的人力化已無優勢可言，甚至會產生財務負效益，所以配套相應的機械設施，隨著機械的攤銷折扣抵入財務成本。

綜上，小微施工單位要發展壯大，就必須對工程建設過程中的問題引起足夠的重視，并應用有效的措施進行解決。此外，對國內外先進的工程建設管理經驗進行借鑒， 完善建設企業工程管理技術，以確保工程建設管理高效，進一步促進小微施工單位的可持續發展。

參考文獻：

[1] 張允寬.建設工程計價.中國規劃出版社. 2013（05）

[2] 黃偉典.建設工程計量與計價. 中國環境出版社. 2007（01）

[3] 國家統計局關于印發統計上大中小微型企業劃分辦法的通知.國統字〔2011〕75號

（作者單位：煙臺同泰冶金設備制造有限公司）