馬克思恩格斯政治文明觀的話語敘事及其現(xiàn)實(shí)意義

薛琳鈺

摘要：馬克思恩格斯的政治文明觀是關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨借助于合理的社會(huì)制度來管理國家的學(xué)說。在其政治文明觀的原初敘事中，無產(chǎn)階級(jí)政黨是政治文明建設(shè)的主體，制度或法律是政治文明的實(shí)現(xiàn)手段。要實(shí)現(xiàn)政治文明的目標(biāo)，既要訴諸于政治主體的文明化建設(shè)，亦需科學(xué)化的手段或方式來助力政治文明建設(shè)。實(shí)踐證明，馬克思恩格斯的政治文明觀敘事為當(dāng)下我國的政黨文明和制度文明建設(shè)提供了豐富的政治智慧。

關(guān)鍵詞：馬克思；恩格斯；政治文明

中圖分類號(hào)：A811文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-2921（2017）06-0047-05

在馬克思恩格斯學(xué)說的宏大敘事中，雖未將政治文明作為獨(dú)立的部分去建構(gòu)，但我們不能就此武斷地否認(rèn)其政治文明思想的“在場(chǎng)”。事實(shí)上，經(jīng)過國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)馬克思恩恩格斯著作、筆記、札記、書信等多年的研究，發(fā)現(xiàn)他們關(guān)于政治文明思想的論述極其豐富。馬克思在《關(guān)于現(xiàn)代國家的著作的計(jì)劃草稿》中直接使用過“政治文明”的概念。之后，在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>序言》中又指出：“人類生活包括物質(zhì)的、政治的和精神的等方面”[1]的論斷。此外，在《黑格爾法哲學(xué)批判》、《評(píng)“普魯士人”的“普魯士國王和社會(huì)改革”一文》、《德意志意識(shí)形態(tài)》、《共產(chǎn)黨宣言》等諸多文獻(xiàn)中都蘊(yùn)含有豐富的政治文明的思想，在這些著作中集中闡釋了“政黨”、“政治制度”、“法律”、“法治國家”等政治現(xiàn)象或政治范疇。正是基于馬克思恩格斯政治文明思想體系龐大而復(fù)雜，所以，筆者主要通過研究其政治文明的主要范疇或主要方面來揭示其對(duì)當(dāng)下我國政治文明建設(shè)的啟示和指導(dǎo)意義。

一、馬克思主義視野中的政黨文明建設(shè)敘說

馬克思恩格斯政治文明觀中關(guān)于工人階級(jí)政黨建設(shè)的思想為當(dāng)下我國的政黨文明建設(shè)提供了理論借鑒。為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義革命的偉大奮斗目標(biāo)，馬克思恩格斯認(rèn)為，必須加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨人的教育和改造，用現(xiàn)代的話語來說，就是使共產(chǎn)黨人文明化。共產(chǎn)黨人文明化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于這一敘說主要囊括了以下幾個(gè)方面。

（一）黨的思想文明化建設(shè)

馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨人要達(dá)到思想上的文明狀態(tài)就是要保持好思想上的純潔性和先進(jìn)性。馬克思在1879年同德國黨的領(lǐng)導(dǎo)人奧古斯特·倍倍爾的談話中指出，可以允許其他階級(jí)加入到無產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍中來，但是必須做到“首先就要要求他們不要把資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)等等的偏見的任何殘余帶進(jìn)來，而要無條件地掌握無產(chǎn)階級(jí)世界觀”[2]，并說“既然他們是帶著小資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民的思想和愿望來的，那就不能忘記，無產(chǎn)階級(jí)如果向這些思想和愿望做出讓步，它就無法完成自己的歷史的領(lǐng)導(dǎo)使命”。[3]這里，馬克思一再強(qiáng)調(diào)，絕不能讓除無產(chǎn)階級(jí)世界觀以外的其他階級(jí)的思想、意識(shí)和階級(jí)偏見侵入或占領(lǐng)共產(chǎn)黨人的思想陣地，并在此基礎(chǔ)上，指出了思想領(lǐng)域陣地建設(shè)過程中，妥協(xié)和讓步的可怕后果。同時(shí)，也揭露了加強(qiáng)黨的思想的純潔性建設(shè)的方法，即要時(shí)刻對(duì)共產(chǎn)黨人進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念教育，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)世界觀在思想領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

同時(shí)，在馬克思恩格斯看來，為使共產(chǎn)黨人思想上文明化，僅僅進(jìn)行思想的純潔性建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要加強(qiáng)其思想領(lǐng)域的先進(jìn)性建設(shè)。對(duì)此，恩格斯說道：“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個(gè)新的科學(xué)的觀點(diǎn)作為理論的基礎(chǔ)”[4]（P10-11）。意思是說，工人階級(jí)政黨是在先進(jìn)的革命理論或綱領(lǐng)的指導(dǎo)下進(jìn)行共產(chǎn)主義革命的，這是我們黨實(shí)現(xiàn)最終奮斗目標(biāo)的一大思想理論優(yōu)勢(shì)。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯說：“共產(chǎn)黨人的理論原理，決不是以這個(gè)或那個(gè)世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的。”而是以科學(xué)社會(huì)主義這一先進(jìn)的思想為指導(dǎo)的，這是共產(chǎn)黨人較之于其他階級(jí)在思想領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)之一。他們又說道：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！盵4]（P39-40）這里，表明共產(chǎn)黨人較之于一般的無產(chǎn)階級(jí)群眾具有思想上或理論上的先進(jìn)性，科學(xué)社會(huì)主義作為先進(jìn)的理論或革命的綱領(lǐng)在共產(chǎn)黨人和普通群眾那里的領(lǐng)悟和接受程度是有差異的，也就是說，共產(chǎn)黨人的思想和理論水平要處在一個(gè)更高的階段上，其思想更前衛(wèi)、更具有革命性。由此可知，馬克思恩格斯是借助于科學(xué)社會(huì)主義理論的宣傳教育功能來對(duì)工人階級(jí)政黨進(jìn)行思想上或理論上的先進(jìn)性建設(shè)。

馬克思恩格斯關(guān)于工人階級(jí)政黨文明建設(shè)的敘說在當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)了話語轉(zhuǎn)換。習(xí)近平總書記指出：“要煉就‘金剛不壞之身，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”這是他對(duì)廣大黨員干部思想建設(shè)提出的具體要求，“廣大黨員干部要老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果”。[5]（P108）由此表明，對(duì)廣大黨員和干部進(jìn)行馬克思列寧主義的理想信念教育是思想建設(shè)中的重中之重或主要方式。理想信念堅(jiān)定了，共產(chǎn)黨人精神上才不會(huì)缺“鈣”，才會(huì)形成牢固的精神支柱；理想信念堅(jiān)定了，共產(chǎn)黨人才能自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，從而永久保持思想上的純潔性和先進(jìn)性；理想信念堅(jiān)定了，政治方向才能正確，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”才能早日實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平總書記在繼承馬克思恩格斯黨的思想文明建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代任務(wù)和本國實(shí)際，進(jìn)行了深化和發(fā)展。他提出，要加強(qiáng)黨的思想的先進(jìn)性建設(shè)，首要的是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，并使其成為我們的看家本領(lǐng)。但這對(duì)于提升黨員的思想理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以還必須動(dòng)員廣大黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。此外，習(xí)近平還提到：“各種文史知識(shí)，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，以學(xué)睿智，以學(xué)修身。中國傳統(tǒng)文化博大精深，學(xué)習(xí)和掌握其中的各種思想精華，對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀很有益處?！盵6]這說明讓共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是加強(qiáng)黨員思想先進(jìn)性建設(shè)的又一方式。這是理論層面的學(xué)習(xí)，實(shí)踐層面的學(xué)習(xí)亦可助力黨的思想的文明化建設(shè)。在習(xí)近平看來，共產(chǎn)黨員還“要結(jié)合工作需要來學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平”[5]（P405）。

（二）黨的作風(fēng)文明化建設(shè)

恩格斯指出：“批評(píng)是工人運(yùn)動(dòng)生命的要素，工人運(yùn)動(dòng)本身怎么能避免批評(píng)，想要禁止?fàn)幷撃兀侩y道我們要求別人給自己言論自由，僅僅是為了在我們自己隊(duì)伍中又消滅言論自由嗎？”[7]這里，恩格斯把“批判”看作是工人階級(jí)政黨進(jìn)行革命活動(dòng)的生命力和推動(dòng)力量，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)言論自由，提倡共產(chǎn)黨人之間進(jìn)行相互批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，他又提出了共產(chǎn)黨人要勇于對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行批評(píng)的主張，說道：“不要再總是過分客氣地對(duì)待黨內(nèi)的官吏——自己的仆人，不要再總是把他們當(dāng)做完美無缺的官僚，百依百順地服從他們，而不進(jìn)行批評(píng)”[8]（P33）。之后，恩格斯繼續(xù)深化這一思想，提出了共產(chǎn)黨人在相互批評(píng)的基礎(chǔ)上，要善于自我批評(píng)的文明理念。他堅(jiān)定地指出：“此文在正式機(jī)關(guān)報(bào)上轉(zhuǎn)載，會(huì)使我們敵人的進(jìn)攻鋒芒減弱，也使我們能夠這樣講：請(qǐng)看，我們是怎樣自己批評(píng)自己的，我們是唯一能夠這樣做的政黨；你們也這樣試試看吧！”[8]（P21）其次，馬克思恩格斯政治文明觀中蘊(yùn)含有共產(chǎn)黨人要密切聯(lián)系群眾的思想。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵9]共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。由此可知，共產(chǎn)黨人與廣大無產(chǎn)者的利益是一致的，他們之間的關(guān)系是親密的，是血與肉的聯(lián)系。在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中，馬克思所闡釋的人民公仆的思想也體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人同人民群眾之間的親密關(guān)系，為人民服務(wù)成為公社委員們執(zhí)政的宗旨。他說道，公社的委員們“是應(yīng)當(dāng)為組織在公社里的人民服務(wù)……”[10]（P360）馬克思還說道：“公社公布了自己的言論和行動(dòng)，它把自己的一切缺點(diǎn)都告訴民眾?！盵10]（P368）此外，馬克思恩格斯的政治文明敘說中蘊(yùn)含了黨的廉潔性建設(shè)的思想。1871年馬克思在《總委員會(huì)關(guān)于1871年法國人支部章程的決議》中指出：“在可疑的情況下，支部可以把生活來源作為‘行為端正的保證加以調(diào)查，盡管在許多其他情況下，——例如對(duì)于流亡者、罷工工人等等，——沒有生活來源完全可以作為他們行為端正的保證?！盵10]（P472）這里，把生活來源是否正當(dāng)作為審視共產(chǎn)黨人是否清正廉潔的一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，蘊(yùn)含了黨的廉政建設(shè)的思想。

馬克思恩格斯政治文明觀中關(guān)于工人階級(jí)政黨建設(shè)的科學(xué)敘說，為當(dāng)下我國的政黨文明建設(shè)帶來了源頭活水。在全面深化改革的新時(shí)期，習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！盵5]（P113）善于批評(píng)與自我批評(píng)這是我們共產(chǎn)黨一貫的優(yōu)良作風(fēng)，當(dāng)下以習(xí)近平總書記為代表的黨中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的這一作風(fēng)建設(shè)問題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，黨員干部要“堅(jiān)持開門搞活動(dòng)”，“切忌自說自話、自彈自唱”。要讓群眾多多參與黨的活動(dòng)，要“多照照群眾這面鏡子，多比比群眾這把尺子”，虛心接受群眾的批評(píng)。他繼續(xù)補(bǔ)充說：“有的同志或者認(rèn)為‘活動(dòng)離我很遠(yuǎn)，或者拿著手電筒只照別人、不照自己，認(rèn)為自己身上沒有什么大問題，自我感覺良好、態(tài)度不積極、參與感不強(qiáng)?！盵11]（P21）這是不對(duì)的，黨員和黨員干部應(yīng)“用好批評(píng)和自我批評(píng)武器”，守望內(nèi)心自律，在黨性修養(yǎng)上力求達(dá)到“響鼓不用重錘敲”的境界，“做到自重、自省、自警、自勵(lì)，實(shí)現(xiàn)慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終”[11]（P87）。

早在毛澤東時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人就著重闡明了“從群眾來，到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和作風(fēng)。今天，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代任務(wù)和本國實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展“密切聯(lián)系群眾”這一黨風(fēng)文明化建設(shè)的理論。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話上，引用了《周禮》中的“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！苯枰詮?qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾，察民生之疾苦的重要性，督促廣大黨員和干部必須始終堅(jiān)持走群眾路線。在《擺脫貧困·干部的基本功——密切聯(lián)系人民群眾》等文中，引用“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，同樣是為了提醒黨員干部始終不渝地遵循密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)和工作方法。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”。政治生態(tài)要想山清水秀、天朗氣清，必須“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔‘爛樹、治‘病樹、正‘歪樹，做到有腐必反，除惡務(wù)盡”。在此基礎(chǔ)上，他提出了反腐倡廉的諸多舉措，一是“健全懲治和預(yù)防腐敗體系”，意在通過懲防結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)政治清明，黨性廉潔；二是抓好反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線；三是推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制的創(chuàng)新。

二、馬克思主義語境中的制度建設(shè)敘說

（一）馬克思恩格斯關(guān)于制度建設(shè)的論述

馬克思恩格斯政治文明體系中涵蓋了制度變革、制度建設(shè)的政治文明發(fā)展理念。這種政治文明發(fā)展理念，從主體方面看，它表現(xiàn)為廣大無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人對(duì)未來共產(chǎn)主義制度的強(qiáng)大自信；從客體角度看，它表現(xiàn)為政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度等在形態(tài)上的進(jìn)步狀態(tài)即制度創(chuàng)新。馬克思恩格斯關(guān)于“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)決裂”的文明敘說，蘊(yùn)含了對(duì)社會(huì)主義新的政權(quán)組織形式的充分自信。他們認(rèn)為，按照人類社會(huì)文明演進(jìn)規(guī)律，資本主義舊政權(quán)或舊制度必然會(huì)被符合社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義新制度所代替，盡管過程是曲折的，但最終的前途是光明的，社會(huì)主義必然會(huì)勝利。馬克思恩格斯主張同傳統(tǒng)的所有制實(shí)行最徹底的決裂，這表明他們對(duì)資本主義社會(huì)舊的經(jīng)濟(jì)制度即“私有制”是持批判和否定態(tài)度的，對(duì)舊制度的這種批判否定，意即對(duì)未來新制度的充分肯定或認(rèn)同。恩格斯在《瑞士的內(nèi)戰(zhàn)》中提到：“一切文明國家中民主運(yùn)動(dòng)的最終目的都是取得無產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治?！盵12]這里，同樣彰顯了他們對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)或社會(huì)主義制度的充分認(rèn)同和自信。另一方面，馬克思恩格斯也敘說了各種制度在形態(tài)上的進(jìn)步和創(chuàng)新。他們?cè)凇缎浴分兄v道：“社會(huì)所擁有的生產(chǎn)力已經(jīng)不能再促進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)文明和資產(chǎn)階級(jí)所有制關(guān)系的發(fā)展；”[13]（P406），“無產(chǎn)階級(jí)，現(xiàn)今社會(huì)的最下層，如果不炸毀構(gòu)成官方社會(huì)的整個(gè)上層，就不能抬起頭來，挺起胸來?！盵13]（P411-412）意在說明，徹底變革資產(chǎn)階級(jí)國家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)刻不容緩，必須用社會(huì)主義的新制度，包括無產(chǎn)階級(jí)專政的政治制度、經(jīng)濟(jì)上的財(cái)產(chǎn)共有制等來代替這些舊制度。這種制度的徹底變革就是制度在形態(tài)上的極大創(chuàng)新。另外，巴黎公社這一現(xiàn)實(shí)例子也有力地確證了馬克思恩格斯政治文明思想中蘊(yùn)含有制度形態(tài)創(chuàng)新的思想。馬克思指出：“公社……這是人民群眾獲得社會(huì)解放的政治形式，這種政治形式代替了被人民群眾的敵人用來壓迫他們的社會(huì)人為力量（即被人民群眾的壓迫者所篡奪的力量）（原為人民群眾自己的力量，但被組織起來反對(duì)和打擊他們）。……現(xiàn)在這種錯(cuò)覺已經(jīng)消除。徹底清除了國家等級(jí)制，以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的負(fù)責(zé)制來代替虛偽的負(fù)責(zé)制，因?yàn)檫@些勤務(wù)員經(jīng)常是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作的。”[4]（P413-416）]

（二）對(duì)我國制度文明建設(shè)的當(dāng)代啟示

當(dāng)下，以習(xí)近平總書記為代表的黨中央在對(duì)馬克思恩格斯這一制度建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)繼承的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我國的發(fā)展實(shí)際進(jìn)行了理論上的深化。

首先，他強(qiáng)調(diào)，制度自信是實(shí)現(xiàn)制度文明的前提條件，所以，在制度建設(shè)過程中，必須增強(qiáng)黨和人民對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的充分認(rèn)同和自信。習(xí)近平指出：“我們不能數(shù)典忘祖，不能照抄照搬別國的發(fā)展模式”，“實(shí)踐證明，只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠，也最管用?！盵5]（P169）因此，我們要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度具有無比的優(yōu)越性，它是立足于我國具體國情，在遵循社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷建構(gòu)和完善的。以政治制度建設(shè)為例，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們“堅(jiān)決反對(duì)在政治制度上搬來一座‘飛來峰”，任何的制度安排或制度設(shè)計(jì)都不能簡(jiǎn)單地照搬照抄別國模式，“設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一”。具有鮮明中國特色的人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，就是在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、形勢(shì)與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合中制定出來的。它具有不可比擬的優(yōu)越性：一是能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由；二是能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系；三是能夠有效維護(hù)國家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。[5]（P169）同樣，我國的經(jīng)濟(jì)制度、文化制度等都在實(shí)踐中體現(xiàn)出一種巨大的優(yōu)越性，為我國和諧社會(huì)的建設(shè)、全面小康的實(shí)現(xiàn)都提供了完善的制度保障。所以，習(xí)近平總書記在許多場(chǎng)合的重要講話中多次強(qiáng)調(diào)，我們要增進(jìn)制度自信，但要避免兩個(gè)誤區(qū)：一是一味崇洋媚外的誤區(qū)，篤信外來的制度就是最好的；二是盲目自大地認(rèn)為本國的制度是最成熟的、最完美的。也就是說，“堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”[14]

其次，習(xí)近平總書記認(rèn)為，制度的公信力、執(zhí)行效力亦表征了制度的文明狀況，所以，制度建設(shè)過程中，必須增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的公信力和執(zhí)行效力。只把“制度”作為一種擺設(shè)、作為“稻草人”而沒有執(zhí)行效力和公信力，那這樣的制度有和沒有毫無區(qū)別，更無從提及文明與否。他說道：“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外、堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為”[15]。這表明，習(xí)近平總書記非常注重制度的剛性約束力和制度的公信力。以制度治黨、管權(quán)和治吏這方面為例，他強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，加強(qiáng)國家反腐敗立法和黨內(nèi)法律法規(guī)制度建設(shè)，“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”，“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”，不管是違法違紀(jì)的“老虎”還是“蒼蠅”最終都脫離不了受打的局面，決不姑息任何人，必須“使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束”?；凇爸贫葓?zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素”，習(xí)近平總書記就如何提高制度的執(zhí)行力和公信力展開了全面敘述。其一，要堅(jiān)決同任何特權(quán)現(xiàn)象作殊死斗爭(zhēng)，一查到底，決不姑息；其二，要努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。因?yàn)橹贫鹊膶?shí)施主體主要是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，所以，只有讓我們干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)等各方面的素質(zhì)都達(dá)到過硬的水準(zhǔn)，才能保證中國特色社會(huì)主義制度發(fā)揮其行之有效的作用；其三，要落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任追究；其四，“要在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。”[16]

最后，習(xí)近平總書記提出，“制度創(chuàng)新”是制度文明的又一表征，它意味著制度建設(shè)有了新的路向，為實(shí)現(xiàn)我國的制度文明必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。他指出：“不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。”[17]這里，他指出了制度好與不好的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一是看所做的制度設(shè)計(jì)在法律上是否周延而無疏漏，是否達(dá)到全覆蓋無盲點(diǎn)的地步；二是看制度的實(shí)施過程是否簡(jiǎn)單、可操作，適用性和執(zhí)行效果是否良好；三是看是否做到配套銜接，“牛欄關(guān)貓是不行的”。明確制度建設(shè)的新路向是制度創(chuàng)新的第一步，那么如何推動(dòng)制度創(chuàng)新呢？習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障?！盵18]習(xí)近平總書記主要從制度自信、制度創(chuàng)新和制度剛性約束三個(gè)維度敘說了當(dāng)下我國制度文明建設(shè)狀況。結(jié)果顯示，我國的制度文明建設(shè)已經(jīng)達(dá)到新的階段——我國的國家制度更加成熟、更加定型，這為我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”提供了堅(jiān)實(shí)可靠的制度保證。

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Discourse Narration of Marx and Engels View of Political

Civilization and Its Practical Significance

Xue Linyu

（School of Marxism， Nanjing Normal University， Nanjing， Jiangsu， China， 210023）

Abstract： Marx and Engels view of political civilization is a theory which tells how the proletarian political parties govern a county by adopting a reasonable social system. In the original narration of its political civilization， the proletarian party is the core of the political civilization construction， and the system or the law is the means to realize the political civilization. To achieve the goal of political civilization， it is necessary to resort to the civilization construction， but also scientific approaches to facilitate the establishment of political civilization. Practice has proved that Marx and Engels political civilization narration provides knowledge for the construction of political and system civilization in our country at present.

Key words： Marx； Engels；political civilization

責(zé)任編輯：高蘭芳2017年11月