淺議職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會之協(xié)同發(fā)展

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摘 要：職業(yè)教育作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，已經(jīng)被越來越多的人認(rèn)可和重視。本文從職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系入手，通過對美國等發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用的闡述，對比提出了我國職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展的意見和建議，以期能為這一課題的理論研究者和實(shí)踐工作者提供借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會；協(xié)同發(fā)展

職業(yè)教育作為教育的一個(gè)組成部分，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。關(guān)于職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展問題，既是一個(gè)老生常談的話題，也是一個(gè)內(nèi)容時(shí)時(shí)更新的課題。在這個(gè)問題上，“發(fā)展”是目的，“協(xié)同”是根本。

一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）我國職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)性

我國的職業(yè)教育雖然取得了飛速的發(fā)展，但在適應(yīng)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，還存在著一些問題，有著明顯的不協(xié)調(diào)性。概括地說，一方面，我國職業(yè)教育還不能完全滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。另一方面，職業(yè)教育具有制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)功能。

（二）國外職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

從美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況來看，二者協(xié)同發(fā)展的前提是必須對職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)實(shí)行科學(xué)地管理，因?yàn)橹挥羞@樣，生產(chǎn)力才能變成社會進(jìn)步的巨大推動力量。

美國政府免費(fèi)提供土地，實(shí)施《土地贈與學(xué)院法案》，允許大學(xué)變賣這些土地，作為高等職業(yè)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)，用以為落后地區(qū)的農(nóng)工人員提供受教育機(jī)會，培養(yǎng)出大量的高等技術(shù)人才，極大地帶動了美國社會經(jīng)濟(jì)的增長，加大了社會財(cái)富的積累，反過來，又翻倍增加對高等職業(yè)大學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入。由此，高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展力就這樣被美國政府左右和掌控了。提高決策者對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與職業(yè)教育發(fā)展的政策調(diào)控力度的重視，就能有效地控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展，尤其當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與職業(yè)教育的發(fā)展陷入混沌狀態(tài)時(shí)，國家政府適時(shí)加大調(diào)控力度，就可以有效地控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)調(diào)力度。

二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展的幾點(diǎn)建議

職業(yè)教育發(fā)展的最終目的是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求。為了更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，要更新“一個(gè)觀念”。

當(dāng)前社會對職業(yè)教育的社會認(rèn)知有待于進(jìn)一步提高，“重普輕職”觀念仍然存在，職業(yè)教育辦學(xué)條件較薄弱，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新不夠，因此？要加強(qiáng)職業(yè)教育，首先就是要引導(dǎo)社會樹立新的職教理念，做到既尊重知識也尊重技能，既尊重科學(xué)研究型人才也尊重技能技術(shù)型人才，從根本改變“千軍萬馬擠普通教育獨(dú)木橋”的狀況，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育在不少人眼里是“二流教育”的觀念，樹立“抓職業(yè)教育就是謀發(fā)展，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)”的觀念。要做到這一點(diǎn)，就需要政府部門加大統(tǒng)籌力度，整合職業(yè)教育資源，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，明確職業(yè)教育發(fā)展方向，進(jìn)一步加大資金投入力度，改善職教辦學(xué)條件，并進(jìn)一步充實(shí)師資隊(duì)伍，著力提高職業(yè)教育質(zhì)量。

第二，要具備“兩個(gè)能力”。

一是職業(yè)教育要具備把握市場的能力。當(dāng)下，職業(yè)學(xué)校必須具備適應(yīng)市場能力，職業(yè)教育也必須要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。職業(yè)學(xué)校想要生存和發(fā)展，這是前提。作為職業(yè)教育，不能就教育而研究教育，而是要瞄準(zhǔn)市場需求，市場需求實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)和社會的需求。市場需要什么樣的人才，我們就培養(yǎng)什么樣的人才。這個(gè)適應(yīng)市場的過程，也就是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程，同時(shí)也是調(diào)整職業(yè)教育戰(zhàn)略思維的過程。要求職業(yè)教育要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，要有前瞻性的眼光，還要有根據(jù)市場變化及時(shí)調(diào)整教育模式的應(yīng)用機(jī)制。

二是要具備自我完善的能力。這種自我完善的能力實(shí)質(zhì)上就是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展的原動力。“打鐵還須自身硬”。要想為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)出又多又好的適應(yīng)型人才，光有規(guī)劃，光有眼光還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要在自身建設(shè)上下功夫。要不斷深化教育教學(xué)改革，吃透各級各類政策，基地的建設(shè)，師資的建設(shè)，等等，都是自我完善過程不可或缺的內(nèi)容。

第三，要協(xié)調(diào)好 “三個(gè)關(guān)系”， 要建立“三個(gè)新常態(tài)”。

一是協(xié)調(diào)好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度的關(guān)系。職業(yè)教育要結(jié)合目前正在進(jìn)行的供給側(cè)改革，既不能盲目地?cái)U(kuò)招，也不要一味地縮減。這個(gè)“度”的掌握就是要以經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展速度為基準(zhǔn)，經(jīng)過深度的磨合之后，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展。

二是協(xié)調(diào)好職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。職業(yè)教育的專業(yè)是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)相掛鉤的，也是與社會所需的職業(yè)相適應(yīng)的。我們的提法是，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要聯(lián)系密切的專業(yè)一定要精心設(shè)計(jì)，做大做強(qiáng)，做精做細(xì)；而經(jīng)過分析和預(yù)測后在未來的某個(gè)時(shí)期可能需要的專業(yè)，我們要提前設(shè)置，但要控制規(guī)模。

三是協(xié)調(diào)好職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的用人標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。這個(gè)從表面上看好像是前兩個(gè)問題的總結(jié)，而實(shí)際上這既是一個(gè)客觀的要求，也是一個(gè)全新的理念。從現(xiàn)狀分析中我們看到，當(dāng)前職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不適應(yīng)性往往表現(xiàn)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)的盲目性和從眾性。職業(yè)教育在人才培養(yǎng)這個(gè)大方向上是一致的，而不同的職業(yè)院校對人才培養(yǎng)的要求又各有不同，必須緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，有的放矢，學(xué)以致用，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

綜上所述，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會存在著千絲萬縷的聯(lián)系，而涉及到二者協(xié)同發(fā)展的問題，又牽扯到方方面面的關(guān)系，政策層面的、法律層面的、體制層面的，機(jī)制層面的，等等，需要我們長期大量艱苦細(xì)致的工作。筆者相信，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步深入，職業(yè)教育的又一個(gè)春天也即將來臨，而其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系也將更加緊密，更加和諧。

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