基于生態文明視角下的核環保路徑研究

王芳

摘 要：本文就通過對生態文明發展與核環保關系的闡述基礎上，重點就核輻射的危害及預防核輻射的意義展開詳細的探討，最終提出了一些基于生態文明視角下的核環保發展策略。

關鍵詞：生態文明視角；核環保路徑；發展策略

在日常生活當中人們經常會接觸到各類輻射影響，其中最為主要的便是天然輻射，其可來源于水、空氣、土壤等多個方面。伴隨著人類社會的快速發展，在當代社會當中人們遭受核輻射的可能性急劇升高，而核輻射對于人體的危害十分嚴重，因此就加強對核輻射的預防及采取相應的環保措施意義重大，這對于推動生態文明建設，構建美麗中國也具有十分積極的促進價值。

據此下文將重點就基于生態文明視角下的核環保路徑展開具體的分析與探討。

一、生態文明發展與核環保的關系

在人類的社會文明發展過程當中，其中一項最為關鍵的問題即為要走向怎樣的發展之路，選擇怎樣的發展模式。自工業革命后，全人類的社會生產力取得了根本性的提升，人類的物質財富大大增強。然而，與此同時人們也發現，在我們日常所生活的環境當中，空氣污染、物種滅絕、資源枯竭等情況愈發嚴重，正在向人類敲響著警鐘。

當前，全球氣候變暖已經成為了國際社會政治、經濟博弈的一個重要方面。深究其根本性的原因便是人類對于全球化經濟時代所面臨的各類社會問題的反思，尤其是經濟危機的出現，使得人們對于工業革命時代的發展視為陷入了反思，由此低碳經濟的概念也便隨之產生。

伴隨著當代社會經濟的快速發展，技術水平的不斷提升使得核能源的利用已經成為了現實，但是核輻射對于社會公眾的生命安全具有極大的危害，因此就加強對核輻射的預防工作至關重要，核輻射環保在整體環保領域當中具有著至關重要的價值意義。一旦發生核泄漏等重大安全事故所帶來的社會危害將極為嚴重，對于生態文明的損害尤為甚之。因而，加強核輻射環保對于推動生態文明建設，構建魅力中國意義重大。

二、核輻射危害及預防核輻射的意義

2011年日本9級強震導致福島核電站受損泄漏，周邊居民被迫疏散。14日，福島第一核電站3號機組發生氫氣爆炸。初步統計稱，日本地震海嘯災區有190人遭受輻射污染。核泄漏輻射不僅令當地民眾和救援人員感到危險，居住在日本島國附近的我國沿海的民眾無不擔心這次核輻射是否會影響到自己的身體健康。據報道，福島第一核電站3號機組外部輻射量一度達到每小時1.557毫西弗。這個輻射量只相當于一個人接受十幾次X光檢查，尚不會對人體造成危害。日常生活中，我們坐10小時飛機，也會接受30微西弗輻射。

在人們的日常生活當中核輻射的來源多種多樣，其對于人體的危害十分巨大，目前主要的核輻射有核電站泄漏、海洋核污染以及日常生活之中如在醫院就診所有可能面臨的放射性核污染情況。這些均有可能導致人們出現核輻射危險，由此導致人們的生命健康及財產受到巨大的威脅，同時還有部分突發性的核輻射事件對于社會公共環境也極有可能會造成巨大的危害，此種事件的出現不但會對生態環境造成極大的影響，甚至還會對整體社會的和諧發展產生極為嚴重的不良影響。

三、生態文明視角下的核環保發展策略

（一）構建完備的決策機制

由構建生態文明的角度來看，應當能夠在重點領域及核心環節進行轉變革新，可通過構建預防核輻射示范城市、創建節約與集約的利益分享型資源模式、調整核資源環境價格機制、開展核輻射環保經濟政策。針對產能落后的企業應當予以及時淘汰，創新研發出新的核輻射環保機制，加強在行政管理方面的重大革新力度。由財政支出、領導協調以及考核評價等多方面來重點加強工作推進機制的全面深化改革。將經濟、行政、法律等多種手段統一協調，積極構建起能夠適應當前產業發展的政策體系；不斷完善并健全財政投入保障機制，針對財政每年的劃撥款項撥付專項工程資金，并對資金的使用情況采取嚴格的監督、管理，持續擴大創新發展的改革力度。

（二）完善政策執行監督機制

在我國當前的核輻射環保政策的制定與實施，乃至于后續的監督管理方面是由多個部門來實施的，因此也就會導致政策機制難以做到有效統一，不同的部門間針對出現的監管問題互相踢皮球的情況時有發生，對此便應構建起一個能夠將各個部門統一起來的協調機構。目前我國已經明確的提出了構建生態文明制度的社會發展目標，為了確保這一目標的有效實現，同時還制定出了源頭保護制度、損害賠償制度、責任追查制度以及對環境治理及生態修復制度的進一步完善工作。從本質上來說，出了對以上制度的有效落實外，怎樣構建不同制度間的有效銜接與整合、監管也已經成為了制度功能發展的一個重要方面。而要想構建起統一協調機制，基于大部制改革背景下，整合相應職能，促使執行監督效率得以全面發揮也是發展改革中的重要內容。

（三）拓寬公眾參與廣度

公平原則是評價核輻射環保策略的一項重要指標，其所體現出的不僅是由于環境經濟所導致的社會各階層的利益分配問題，同樣體現著環境凈收益在不同收入人群當中的分配問題。因而，公眾的廣泛參與的凸顯尤為關鍵。公眾在參與核輻射環保的過程之中其重難點即為人們并非每時每刻都面臨著核輻射的威脅，這也就導致了部分公眾對于核輻射所存在的危害性沒有引起足夠的重視，同時在日常生活之中也并非采取任何的防范措施，對此也便就需要相關的政府部門能夠在日常工作當中大下力氣，向更多的社會公眾來宣傳、引導他們關注于核輻射危害問題，促使社會公眾參與核環保事業的積極性與主動性被有效的調動起來。

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