德國斯圖加特汽車產業帶發展經驗及啟示

康萌越 程楠 岳維松

摘 要：斯圖加特汽車產業帶囊括了斯圖加特市區、伊姆斯·莫、葛平根、埃斯林根、波普林根、路德維希堡以及周圍曼海姆、卡爾斯魯厄等地區，是世界上規模最大的汽車產業集群之一，分布著奔馳、保時捷、尼奧普蘭、艾瓦客車等汽車龍頭企業和博世、采埃孚集團等眾多汽車零配件生產企業。據統計，當地聚集了2000多家車企及與汽車產業密切相關的研發機構，汽車產業從業人數占全德國的1/7，城市綜合排名在全德列前三位。在斯圖加特汽車產業帶發展過程中，區域協同創新、產業鏈協調發展等對我國產業集群建設具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：斯圖加特；汽車產業帶；啟示

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：2095-7866 （2017） 04-038-05

引言

汽車產業因其與鋼鐵、石油、橡膠、電子等產業密切相關，具有明顯的產業集群傾向[1]。從全球范圍看，世界汽車工業的發展是以產業集群為特征。從2016年統計數據看，世界上有五十多個國家和地區從事汽車生產和制造，但是，中國、美國、德國、日本等產量前十的國家占全球汽車總產量的79.3%，中國、美國、日本、德國的汽車產量占全球總產量的58.5%。這些國家的汽車工業表現出明顯的產業集群特征，形成了世界知名的汽車城，比如：美國底特律汽車產業集群——通用、福特與克萊斯勒汽車總部所在地；日本東京汽車產業帶——日產、三菱、豐田公司所在地；德國斯圖加特汽車產業帶——戴姆勒·奔馳及保時捷汽車公司所在地；法國巴黎汽車產業集群——標致和雪鐵龍汽車公司所在地；意大利都靈汽車產業帶——菲亞特公司總部所在地。

斯圖加特汽車產業帶是世界上規模最大的汽車產業集群之一，分布著2000多家奔馳、保時捷、尼奧普蘭、艾瓦客車等汽車龍頭企業和博世、采埃孚集團等眾多汽車零配件生產企業以及與汽車產業密切相關的研發機構[1]。在斯圖加特汽車產業帶發展過程中，區域協同創新、產業鏈協調發展等對我國產業集群建設具有一定的借鑒意義。

一、斯圖加特汽車產業帶發展歷程

（一） 1886-1945年，斯圖加特汽車產業培育階段

19世紀70年代到19世紀末，德國人抓住德意志帝國統一以及第二次工業革命的歷史性機遇，相繼發明了發電機、內燃機等革命性新產品，用短短30年時間就走完了英國人耗費上百年的工業化道路。在此期間的1886年，卡爾·本茨發明了全球第一輛三輪汽車，戴姆勒發明全球第一輛四輪汽車，標志著世界進入了汽車時代[2]。1926年本茨和戴姆勒聯合組建戴姆勒·奔馳汽車公司，1931年保時捷汽車公司成立，1935年尼奧普蘭客車公司成立，斯圖加特汽車產業發展走上快車道。1933年希特勒上臺，把高速公路建設和國民轎車的生產提上日程，將發展汽車工業及相關行業擺到十分顯著的位置，打造了20世紀三十年代德國汽車生產的“黃金時代”。二戰期間，德國汽車工業成了軍事工業的一部分，到二戰結束時，大部分汽車工廠遭受重創，幾成廢墟。

（二） 1945-1960年，斯圖加特汽車工業迅速發展階段

二戰結束后，斯圖加特的汽車廠都被盟軍接管。由于德國處于戰敗國的地位，許多工業的發展受到限制。在十分困難的條件下，依靠德國人民頑強的民族精神以及“艾哈德經濟奇跡”，斯圖加特的汽車工業很快得到恢復并獲得了重生。1950年，西德汽車產量突破30萬輛，斯圖加特汽車產業是其中最重要的一股力量。隨著國內汽車高速普及以及汽車出口競爭能力的不斷提高，西德汽車產量大幅度上升，標志著西德汽車工業開始進入飛速發展的階段。到1960年，在期圖加特汽車產業集群帶動下，西德的汽車年產量達到200萬輛，10年內，增長了5.7倍，年均增長率達21%，從此成為歐洲最大的汽車生產國和出口國。

（三） 1961-至今，斯圖加特汽車工業與高技術融合發展階段

從1961年開始，斯圖加特汽車產業進入與高技術的融合發展階段，汽車工業繼續以較高速度增長，許多現代科技被廣泛應用于汽車工業，汽車生產開始進入一個成熟階段。70年代，由于受兩次石油危機的影響，加上德國國內汽車已基本普及，當地汽車產量呈現下降、徘徊和低速增長的態勢。但是現代科技的發展使得傳統汽車融入了更多高科技元素，防抱死制動系統、自動變速器、電子穩定系統、制動輔助系統等一系列高科技產品為斯圖加特乃至世界汽車產業的革新奠定了基礎，奔馳S級轎車、保時捷911等車型引領了世界汽車產業的創新發展。

二、斯圖加特汽車產業帶發展模式

（一） 利用高新技術改造傳統汽車制造業

成功利用高新技術產業來完善和提升傳統汽車制造業產業鏈是斯圖加特汽車產業能夠快速發展的關鍵。在斯圖加特及其所屬的巴登·符騰堡州，集聚了全球領先的汽車產業科研力量，高技術產業從業人員比例達到了20%以上，研發費用占總費用的比例也達到了20%，強大的高科技科研力量是斯圖加特地區汽車產業不斷發展的動力源泉。在斯圖加特汽車產業的發展過程中，先進技術不斷融入傳統汽車制造業，使得斯圖加特地區汽車產業始終站在國際汽車產業發展前沿。以奔馳為例，多年來，奔馳致力于創造更安全、更清潔、更高效的汽車，率先研發出防抱死制動系統、ABS、安全氣囊、主動懸掛系統、陶瓷制動器等一系列重要技術成果，為汽車產業發展做出了巨大的貢獻。此外，保時捷汽車公司研制的渦輪引擎技術、超智慧型排檔系統、第五代ABS防鎖死剎車系統、牽引力控制系統等先進技術也為現代汽車產業的發展插上了翅膀。

（二） 注重汽車產業鏈各環節協調發展

強大的產業鏈配套能力是斯圖加特汽車產業集群不斷壯大的保障。據統計，斯圖加特地區有96%的企業屬于不足100人的中小型配套企業，但他們大多在某行業或某領域具有全球領先的技術，汽車生產的每一個環節，斯圖加特都做到了精益求精。當地不僅擁有奔馳、保時捷等汽車巨頭，還分布著博世等零配件企業，以及大量掌握核心技術的中小企業。例如，采埃孚集團在機械式變速器、液力自動變速器和各式齒輪傳動箱等方面走在世界前列，貝爾集團是世界領先的汽車空調和發動機冷卻系統專業廠商，格特拉克（GETRAG）集團在傳動技術產品、變速器等領域具有全球領先技術，埃貝赫集團是全球領先的輔助加熱器生產商，馬勒集團在活塞系統、氣缸零部件、氣門驅動系統、氣體管理系統和液體管理系統方面全球領先，杜爾集團是全球知名的噴漆和裝配系統供應商。此外，當地還分布著ABB、Siemens、IBM等1000家電子信息產業公司，致力于汽車電子與汽車控制系統，同樣成為汽車產業集群發展的推動力量。

（三） 構建“團組式”汽車產業布局

在斯圖加特，汽車產業各環節呈現“團組式”布局，團組內發展配套產業，團組外充分利用地區現有資源，避免重復建設，汽車產業在區域上實現了優化配置。例如，斯圖加特東南地區分布著汽車、電子信息產業，東北地區分布著通訊行業企業，西北地區分布著環保科技、倉儲物流、太陽能技術產業，西南地區分布著IT技術、計算機等產業。“團組”內部眾多工業企業在競爭過程中不斷推動細分領域的發展，使得汽車產業集聚了各細分領域最先進的技術，提升了斯圖加特汽車產業整體競爭力。同時，當地擁有龐大、先進、便利的市內外公共交通網，囊括了輕軌、地鐵、有軌電車等交通工具，便于各團組間人員、物資流動。

三、斯圖加特汽車產業帶發展帶來的啟示

（一） 政府是產業集群發展的重要支柱

產業集群發展過程中，需要充分發揮政府的引導作用。在斯圖加特汽車產業帶發展過程中，德國政府和斯圖加特地方政府為汽車產業提供了一套政策體系，創新方面，德國聯邦教育及研究部推動汽車技術集聚發展，在斯圖加特創建了包括高校、研究機構和企業的汽車、電子信息等網絡平臺。社會政策方面，斯圖加特政府直接或間接提供資金來支持企業的研發、擴張、出口以及員工培訓認證等。建議：一是研究制定國家級的產業發展規劃。明晰產業發展的階段目標、重點任務、政策措施等，提升頂層設計能力。二是重大工程牽引帶動。通過重大專項資金、重點行業試點示范等方式，開發一批帶動能力強的重點產品，創建一批具有國際影響力的產業集群。三是強化體制機制創新。突破地緣思維限制，消除行政隱性和顯性壁壘，實行統一的市場準入制度和標準，建立公平開放透明的市場規則和科學合理的利益分配機制，構建競爭有序的產業集群市場體系[3]。

（二） 創新是產業集群發展的動力源泉

產業集群發展過程中，要凝聚各類創新資源的力量。在斯圖加特及其所在的巴登·符騰堡州，研究機構包括9所國立大學、3所私立大學、16所以技術為導向的公共學院、12所自然科學馬普學會研究機構、9個為中小企業提供技術援助的研究所、3個國家級研究中心以及250個提供咨詢、培訓等服務的技術支持中心，創新是維持該地區汽車產業競爭力的關鍵所在。建議：一是強化企業的創新主體作用。鼓勵企業建立工程技術中心，發揮企業創新意識和積極性。二是加快創新平臺建設。完善國家、省、市各級創新平臺，加快構建以市場為導向、以產業集聚為核心的創新網絡，推動實現產學研用協同。三是構建多層次人才體系。加快高校、科研院所、職業技術院校等多維度人才培養基地建設，完善國家人才保障體系。

（三） 科技中介是產業集群發展的粘合劑

產業集群發展過程中，需要充分發揮科技中介的作用。科技中介服務機構是面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創新資源配置、創新決策和管理咨詢等專業化服務的機構，是推動成果轉化的中間環節。在斯圖加特汽車產業帶發展過程中，科技中介發揮著重要作用。當地分布著16個汽車產業相關的能力中心，管理和加強產業鏈上各企業間的合作及創新，提供專業的技術轉移服務，推動和支持科技公司與科研院所的合作。建議：一是加強科技中介機構信譽體系建設。對取得較高信譽的科技中介機構，要充分發揮其在重大科技決策、科技計劃實施、科技成果轉化等工作中的作用。二是推進科技成果轉化。進一步整合科技資源，調動研究機構、企業的積極性，實現科技成果市場化。三是營造有利于科技中介機構發展的良好環境。逐步建立有利于科技中介機構發展的政策法規體系，加強對科技中介服務機構的指導和協調，培養高素質的科技中介人才。

參考文獻

[1] 魏后凱.我國產業集聚的特點、存在問題及對策[J].經濟學動態，2004（9）：67-70.

[2] 王緝慈.解開集群概念的困惑.經濟經緯[J]，2006（2）：65-68.

[3] 黃建康.FDI型產業集群競爭優勢剛性及其超越路徑[J].經濟學動態，2006（4）：31-34.

[4] 蔡睿.國內外汽車產業集群城市發展對十堰汽車工業的啟示[J].中國市場，2012，（49）：89-91.