國有企業綜治工作提升對策淺析

衛向東

摘要：綜治工作作為國有企業維護穩定的一個重要工作組成，一直以來都起著非常重要的作用，如何在現有的工作階段找出新的工作對策，對于當前綜治工作的開展有著非常重要的意義。

從經濟方面來說，我國社會主義市場經濟已經進入相對穩定階段，取得的經濟成果令人矚目；而從社會建設方面來說，我國距離真正建成和諧社會，仍有一些差距。而國有企業的綜合治理工作就關系到和諧社會的建設目標，近年來我國國有企業領導者高度關注綜治工作，并在人力資源、財力資源等軟硬件方面給予了積極支持。而現階段我國國有企業綜治工作的重點，是充分了解當前社會發展對于國有企業綜治工作的新要求，切實履行部門職責，積極研究工作中的新思路、新辦法，推動國有企業的進一步發展。

一、國有企業的不斷發展使得綜合治理工作產生了新變化

我國國有企業已經經過多年發展，在計劃經濟時期，國有企業很少制定長期發展規劃，而目前市場經濟時期，我國國有企業不僅在本國發展，而且已經開始進入國際市場參與競爭，開始意識到戰略的重要性。現階段國有企業的不斷發展，使得綜合治理工作也出現了一些新變化，具體可概括為以下三方面：

（一）國有企業經營區域逐步擴增。國有企業的發展不僅體現在規模上，同時也體現在經營區域上。我國國有企業中負責綜治工作的員工，最熟悉的是本地區環境，其所形成的工作習慣和所培養的工作經驗，也都是針對本區域，因此當國有企業將經營范圍擴展到其他區域，人員能力就有所不足，尤其是外派人員可能由于對環境不熟悉而導致工作能力難以提升。還有，除了區域之外，國有企業經營范圍也在不斷擴展，開始將業務方向逐步延伸到其他產業項目中，綜治工作的內容和方向也會發生新的變化，而對于已經習慣于舊有的工作方式的綜治部門員工來說，也必須改變工作方式，并不斷學習新的工作知識，主動適應新的工作環境。

（二）現階段國有企業的人力資源管理方式已經與之前不同。國有企業發展初期，人力資源管理方式比較粗放，通常是哪里需要用人了，就將人才配置到哪里，以實現企業的正常運營為目的。而目前現代化的企業管理模式，對于人力資源的要求更高，如果仍堅持原本舊有的人力資源管理方式，勢必會增加企業人力資源管理成本。根據現代企業管理機制的要求，國有企業對于各崗位職能和人員要求都做了更精細的要求。對于國有企業中的機關部門來說，精細化管理有利于提高工作效率，發揮現有人員的更大作用；但是綜治工作方式一直缺乏精細化，且各項任務多是基礎性勞動，如果要按照現代企業人力資源管理模式要求精簡人員，那么這些基礎性工作可能就難以完成。而且國有企業編制減少，領導崗位也會減少，綜治部門崗位職能繁重，環境復雜，職業發展目標也并不理想，對于員工的吸引力不大。

（三）國有企業的員工流動性，相比其他類型的企業要差，普遍存在年齡偏高的問題，而且通常企業在招聘綜治部門人員時，對于人員專業能力的要求較低，久而久之，配置到綜治部門中的都是年齡大、工作能力較差的員工。

二、當前國有企業綜治工作中的不足

就目前而言，國有企業綜治工作依然存在以下幾個方面的問題。

（一）國企企業對于綜治工作面臨的新形勢和復雜要求認識不足。綜治工作的重要職能之一，就是對可能發生的問題進行提前防控，而目前國有企業綜治工作規劃缺乏前瞻性，滯后性明顯，所制定的工作措施，針對的是已經暴露出的問題，而有許多問題是可以提前制定防范措施的，前期準備不完善，對于工作中的突發性問題就會措手不及。

（二）國有企業內部管理的嚴格要求，使得綜治工作受到影響。隨著國有企業規模的擴大，以及管理模式的不斷優化，各業務部門也必須做出相應的改變，從人力資源管理方面來說，就是要提高人力資源配置效能，以更少的人力成本實現更高的價值。而現階段國有企業員工業務能力不斷提升，平均學歷更高，獲得職稱的員工越來越多，部門人員數量卻在縮減，因此綜治工作也必須順應這一要求，減少人力資源數量，提高工作效能。

（三）國有企業綜治部門員工學習意識較差，能力提升困難。許多國有企業綜治部門的員工，都沒有意識到學習對于提升個人工作能力的重要性，主動學習意識較差，很少關注個人業務水平的進步以及職稱提升。具體表現在：對于要求更高的消防知識等，一方面由于員工個人學習意識差不愿意學習，一方面由于企業激勵不足而沒有動力學習；有些員工對于學習的認識存在偏差，認為學習對做好工作沒有什么實際作用，學習的時間不如用來與基層員工拉攏關系；對于綜治工作內容、要求和流程等了解較少，沒有根據各職能部門作息規律和工作內容排布綜治任務，工作時間長、流程繁瑣，但收到的效果并不明顯。

三、如何創新國有企業綜治工作模式，提高工作成效

（一）要從思想上充分認識到綜治工作的重要性，提前做好各種準備。當前形勢下國有企業的綜治工作，必須能夠提前預測各種可能發生的問題并制定應對策略。首先，要明確國有企業發展戰略目標和規劃要求。只有國有企業先實現發展，綜治工作才能實現進步，因此企業的發展要求，就是綜治工作的指導。要確定綜治工作任務，先要充分了解國有企業當前的發展任務，對企業發展中可能產生的綜治問題制定準備方案，尤其是要制定應急預案，以防止在問題出現時應對不當；其次，對于國有企業曾經發生過的危害較大的綜治問題進行全面了解，分析問題成因以及當時采取的應對策略，對發生問題概率較大的環節進行仔細檢查，盡最大能力消除問題隱患；最后，通過多種渠道了解與國有企業綜治工作有關的信息，目前隨著技術的進步，國企信息來源渠道增多，包括企業所設立的網站、員工建議、電子信箱等，通過對這些信息的分析，課掌握員工訴求，對一些有疑問的問題，組織各相關部門進行商談，以防止后期出現問題。

（二）培養綜治部門員工的學習意識，使綜治工作與國有企業發展保持同步。當前時代不斷變化，國有企業的發展形勢也不斷變化，要適應新的工作要求，就必須不斷的學習。首先，要重點學習國有企業的運營機制，掌握各部門運作規律，對于那些作息沒有統一規律的部門，則應當采取不定時監督，全面了解其用電、防火、防水、防盜等情況，構建嚴密的監督網絡，防止出現監督漏洞；其次，為綜治部門員工開展各種培訓活動，對于獲得職稱、業務資格或者在其他方面取得明顯進步的員工，由企業給予物質方面的獎勵；最后，結合國有企業綜治工作總體目標要求，與其他兄弟單位開展各種學習交流活動，吸收關于綜治工作的好的做法，盡快熟悉國有企業新的管理模式，減少工作挫折。

（三）明確綜治工作要求，優化當前國有企業組織架構。某項工作要想取得發展，必須對什么是發展，以及工作的整體要求有清楚認識。首先，綜治部門應當結合國有企業發展要求，對本部門職責、各崗位職責進行劃分，依照部門整體規劃要求制定具有執行力的工作措施；其次，根據目前綜治部門人力資源規劃內容，就人力資源編制問題向人力資源管理部門提出合理建議，盡量詳細說明各崗位人員數量、專業、能力要求等；第三，結合人力資源管理部門工作，為綜治部門員工提供多種教育資源，使其可不斷提升個人工作能力。

企業將個人能力奉獻與企業，通過個人努力推動企業發展，同時也希望在企業中得到更好的職業成長機會。國有企業要想提高綜治工作效能，必須制定科學的人才發展規劃，為綜治部門員工參與企業管理和生產經營提供機會，培養其對企業的主人翁意識，毫無顧慮的為企業服務。

參考文獻：

[1]申文奎，國有企業管理拓展綜治工作的新路徑和新思路，品牌，2015，10

[2]甘向東，淺談提高國有企業綜治維穩工作的認識與探索，中國鹽業，2016，20

（作者單位：陽煤平舒公司黨群部）