發揮中心組學習“旗艦”作用 建設首善之區

中共天津市河西區委宣傳部

中共天津市河西區委歷來高度重視理論學習和思想武裝工作，切實把推動黨委（黨組）中心組理論學習作為重大而緊迫的戰略任務來抓。區委中心組不僅帶頭學習，而且發揮中心組學習“旗艦”帶動作用，緊緊圍繞五位一體總體布局、“四個全面”戰略布局、五大發展理念和黨的十八大以來習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略等專題，帶動全區各級黨委（黨組）中心組加強學習，在全區上下形成了重視理論學習的良好氛圍。全區各級黨組織和黨員干部通過學習提高思想理論素養，不斷為黨的執政能力建設和先進性建設注入強大動力，在加強各級黨組織和廣大黨員干部思想政治建設、推動黨的理論武裝工作方面發揮了不可替代的重要作用，有力地推動了全區各項工作，為打造天津市經濟社會發展首善之區提供了堅強保證。

一是把握理論學習的根本要求，突出政治屬性。河西區委堅持把中心組理論學習作為加強思想政治建設的重要載體，把黨委（黨組）中心組學習作為政治課堂，始終把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為黨委（黨組）中心組學習的首要任務和核心內容，深刻領會系列重要講話的基本精神、基本內容和基本要求。全區各級黨委主要負責同志切實履行第一責任人職責，認真審定學習計劃，主持學習活動，精心組織實施，切實用講話精神統一思想、凝聚共識，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

黨委（黨組）中心組學習，是加強領導干部思想政治建設的重要平臺，也是意識形態建設的重要陣地。河西區委注重加強學習陣地管理，把中心組學習納入黨建工作責任制、納入意識形態工作責任制，以高度負責的精神抓好管好中心組學習工作。做到選好題，選好人，嚴把政治關，突出中心組學習的政治屬性，確保在大是大非問題上不跑偏，做到高站位、接地氣，體現黨中央精神和市委、區委部署，體現本單位特色。通過邀請專家學者授課、開展城市文化發展論壇、組織中心組成員實地調研等多種形式，推動全區各級領導干部緊密結合自身實際和工作實際，深入學習、精準把握，著力把習近平總書記系列重要講話精神轉化為指導決策的思想武器。

二是探索中心組學習的特點和規律，規范制度體系。全區各級黨委（黨組）中心組普遍重視建章立制，加強學習組織與管理，堅持把中心組學習納入黨建工作責任制，將對習近平總書記系列重要講話精神的學習，列入學習型領導班子和領導干部量化考評細則體系、列入河西區哲學社會科學研究基地系列重點課題，用考評這個“杠桿”保證中心組學習的常態化、制度化與規范化。修訂完善中心組學習15項制度，各級黨委（黨組）中心組建立學習檔案制度，把學習筆記、發言材料歸入中心組學習個人檔案，不斷增強領導干部學習的系統性和有效性。

區委常委會每年專題審議中心組學習計劃，采取有效措施確保計劃落地。每年組織召開中心組學習交流會，引領帶動各級黨委（黨組）中心組創新開展學習。定期舉辦“當代學者大講堂”活動，圍繞“‘一帶一路、依法治國、黨史黨建、供給側結構性改革、信息經濟”等專題學習，兩級中心組成員堅持每年上一次黨課、定期深入基層開展調研、與黨員群眾互動交流。成立督查小組，對各部委辦局街道開展調研督查，推動各級中心組學習不斷深化。組建中國共產黨思想理論資源數據庫天津中心，依托“大數據（理論資源數據庫）+小書包（黨員學習小書包手機APP）”，將習近平總書記系列重要講話列入學習管理計劃，做到方法上求新、手段上求變、形式上求活、管理上求嚴，使各級黨員領導干部隨處可學習、隨時受教育。

三是抓住領導帶頭這個關鍵，發揮示范效應。黨委（黨組）中心組作為一個地區和部門學習的龍頭，對黨員干部的學習具有很強的引領性和示范性。河西區各級黨委（黨組）中心組都把學習擺在重要的位置，擔當起理論學習的主體責任，第一責任人肩負起第一職責，切實端正學風，發揮主導作用，種好“責任田”。區委中心組成員自覺讀原著、學原文、悟原理，帶頭學習、作好表率，先學一步、學深一步，在真學、真信、真用、真行上主導引領示范，確保黨中央和市委的重大決策和重要會議精神第一時間學習，當好理論學習的“旗艦”，引領帶動各級黨委（黨組）中心組創新開展學習。各部門各單位的黨政主要負責同志，在組織好本單位黨員干部學習的基礎上，都以更高的標準、更嚴的要求，在學習態度、內容、方式及效果等各個方面帶好頭、作表率，帶頭講黨課、作輔導、抓工作調研，帶頭撰寫理論文章，真正當好中心組學習的組織者、領導者、實踐者和推動者。在主要領導的示范帶動下，全區各級黨委（黨組）中心組學習的氛圍日漸濃厚，學習的數量和質量明顯提高，呈現出上下聯動、扎實推進的良好態勢。

四是注重理論聯系實際的實踐導向，做到學以致用。加強黨委（黨組）中心組學習，最終目的是為了指導工作、促進發展。如果學習搞得再好，發展搞不上去，特別是中心工作和重點任務沒有大的進展，群眾最關心的利益問題沒有得到切實解決，黨風政風沒有得到根本轉變，學習就不能說是真正取得了成效。河西區各級黨委（黨組）中心組強化問題導向和實踐導向，形成了學以致用、學用相長的良性循環，通過學習，培養領導干部更加高遠的視野，更加開闊的思路，更加寬廣的胸襟，更加先進的發展理念，以學習的大進步推動全區的大發展。

河西區委堅持學、思、用相貫通，在解決突出問題上聚焦用力，把黨委（黨組）中心組理論學習與推動專項工作集體研討、科學決策結合起來，與研究解決群眾最關心最直接最現實的利益問題結合起來，與本部門本單位改革發展穩定的重大問題和黨的建設突出問題結合起來，把學到的新理論、新知識運用到實際工作中去，把學習的收獲轉化為工作的實效，堅持在學習中實踐，在實踐中學習，切實指導解決工作新情況，努力使黨委（黨組）中心組學習的過程，成為提升領導班子決策水平、領導水平的過程，成為科學謀劃工作、破解發展難題的過程。近年來，河西區圍繞京津冀協同發展等重大歷史性機遇，深入學習研討，形成了一系列新的認識成果：在創新驅動發展方面，研究制定覆蓋12個重點領域的25項政策措施，形成創新發展政策體系；在民生保障方面，以年均20%的增速持續加大民生投入力度，每年精心組織實施20項民心工程；在安全建設方面，從26個方面構筑起橫向到邊、縱向到底、覆蓋全區的安全工作網絡；在戰略規劃方面，制定了《河西區建設天津經濟社會發展首善之區綱要》《“十三五”規劃綱要》，形成了創新驅動協同發展的良好局面。

責任編輯：王克明