新形勢下地方民族院校大學生就業研究

竇麗華

摘 要：大學畢業生數量的劇增，國家經濟結構的調整和增長速度的變緩帶給少數民族大學生更多的就業壓力和挑戰。文章基于地方民族院校大學生的就業現狀，提出了促進地方民族院校畢業生就業的措施。

關鍵詞：地方民族院校；大學生；就業

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）23-0188-03

Abstract： The proliferation of the university graduates， the adjustment of the country's economic structure and the slowdown of economic growth rate have brought about greater pressure from employment and challenges to the university students from the minority ethnic groups. According to the current situation of the employment of the college students of local university for nationalities， this paper proposes the measures for promoting the employment of these students.

Keywords： local university for nationalities； university student； employment

大學生就業問題是現實社會關注的重大問題。近幾年，雖然就業率有所回升，但總體形勢依然嚴峻，就業競爭仍然激烈。人社部門堅持把高校畢業生就業擺在就業工作首位，研究制定新形勢下促進大學生就業的政策措施，不斷推進大學生就業工作的開展。2017年高校畢業生數量預計達795萬人，再創歷史新高，地方民族院校畢業生在如此背景下將面臨更加嚴峻的壓力和挑戰。由于少數民族大學生受地域、經濟、文化、科技、語言以及種種原因影響，少數民族大學生的整體素質與用人單位的要求普遍存在差異，這使得他們在以經濟建設為中心的人才競爭市場中優勢不明顯[1]，職業通用能力和職場適應能力有待提高。

一、地方民族院校畢業生就業現狀分析

隨著高等教育的發展，在民族地區多種民族學生共同進入大學校園，但是文化差異、民族習慣差異、地域差異等現實原因的存在[2]，為地方民族院校的就業提出了新的問題。研究分析地方民族院校畢業生就業現狀，是為了更有效地解決地方民族院校畢業生的就業問題。

（一）基礎教育薄弱成為其就業的瓶頸

興義民族師范學院全日制在校本科生6398人。2016屆少數民族本科畢業生占畢業生總數的42%。其中布依族、苗族在畢業生人數中比例為20%，在少數民族比例中為50%。學院坐落在黔西南州布依族苗族自治州，布依族、苗族畢業生在少數民族比例中所占比例最大，他們的生源地多數來自貧困的農村地區。這些地區經濟、文化、教育較落后，基礎教育先天不足，致使少數民族大學生的基礎知識、基本技能與城市中的學生存在較大差距，這種差距并沒有因為大學四年的學習而消除，集中體現在普通話、英語、計算機等方面，尤其是英語，興義民族師范學院2016屆獲得大學英語四級證書的畢業生人數約占本科畢業生總數的18%，獲得普通話水平測試等級證書約占75%。而目前，在大學生就業招考時仍有不少公務員、事業單位的應聘崗位需要有計算機、英語四六級證書，因此少數民族大學生在就業時優勢不明顯，有時還處于弱勢。

（二）家庭經濟貧困

城市家庭的子女，幼兒時就參加各種興趣班和輔導機構的培訓，綜合能力、綜合素質得到不斷的提升。進入大學后，家長更是不惜重金對子女進入教育投資，以便他們就業時能擁有更多的技能，還有的家庭為子女的就業提供了許多優勢。而少數民族大學生多數來自不發達的農村地區，他們的父母大多在家務農，家庭經濟貧困，常常需要助學貸款和勤工助學才能完成自己的學業。2017年興義民族師范學院助學貸款學生人數占學生總人數的50%，精準扶貧學生占學生總人數的33.9%；為減輕家庭負擔，順利完成學業，90%的少數民族在校生參加過各種勤工助學。他們不能全心身地投入到學業中，存在心理、學習、生活多重壓力，難以成為大學生中的優勢群體。在就業方面突出表現為應聘時不自信，缺乏積極性和主動性，不能很好把握就業機會。

（三）專業的限制使其在就業競爭中優勢不明顯

民族院校是黨和國家為解決中國國內民族問題而建立的綜合性普通高等院校。它是中國高等院校體系中重要和特殊的組成部分，其職能也從以培養少數民族干部為主的干校性質，逐步發展成為學科門類齊全、辦學層次多樣，既有普通高校共性又有普通高校不可替代的個性的辦學實體[3]。但民族院校特別是地方民族院校與其他高校仍存在一定差距，突出表現在基礎設施、辦學層次、師資隊伍、生源結構等方面。民族院校的優勢學科多為傳統專業，如藝術、中文、社會學、教育學等，而一些社會急需的，就業前景好的技能型的、新型的專業起步較晚，基礎薄弱。地方民族院校自身綜合實力的薄弱，使畢業生在就業時缺乏職業通用能力和職場適應能力。民族院校要調整優化學科專業結構、招生結構、人才培養模式，深入教育教學改革，使分級分類培養模式進一步成熟，提升畢業生的就業能力。

（四）多數畢業生服務于當地經濟的發展

截止到2016年8月31日，從就業地區分布來看，興義民族師范學院2016屆少數民族本科畢業生在興義市就業率為15.41%，在黔西南州其他縣就業率為40.43%，在貴州省就業率為91.25%，在西南地區就業率為93.57%，數據顯示多數畢業生服務于黔西南州、貴州、西南地區經濟的發展；從基礎教育行業就業情況統計來看，師范類少數民族本科畢業生40.32%在教育行業就業，其所在崗位絕大多數都是民族地區的特崗教師。少數民族畢業生家庭較為貧困，家庭資源積累少，與城市生活需要的成本形成較大的差距，因而畢業后往往選擇在生源地附近就業。文化、經濟的落后是這些地區存在的事實，就業空間和個人發展機會也相對偏少，產業層次不高。

二、促進地方民族院校畢業生就業的措施

深入貫徹黨和國家提出的“健全促進就業創業體制機制”、“推動實現更高質量就業”的精神，全面深化改革，促進內涵發展，實現畢業生充分就業和較高質量就業。

（一）優化調整學科專業結構，持續推進人才培養質量提升

以學生高遠發展為根本，以就業和社會需求為導向，堅持優化調整學科結構、改革教育教學、提高人才培養質量。興義民族師范學院正在著力實施新一輪學科專業結構調整，全面提升本科生教育質量，完善本科分類培養體系等重大舉措。學校建立了校院兩級監控體系、教學評價機制、專業評估機制、專業準入與退出機制。堅持以社會需求為導向，通過調研評估，對相同或相近專業進行整合，對基礎薄弱專業進行歸并，對就業困難專業停招減招。

學校實施了“興義民族師范學院教學質量與教學改革工程”，內容包括“人才培養模式改革工程、教學內容方法更新工程、優質教學資源建設工程、教學質量評價完善工程和教學管理體制創新工程”等五大工程及實驗教學改革等一系列改革；堅持根據用人單位和社會對人才滿意度的反饋情況，每四年一次調整和優化人才培養方案。促進學校可持續、全面、協調的發展。

（二）鞏固校企合作平臺，推進實踐教學，提高學生實踐創新能力

第一，走向企業是新時期畢業生就業的主要渠道，企業對畢業生的要求是高校人才培養的指針。要繼續強化校企合作，共商人才培養標準，合力優化人才培養方案，共建人才培養平臺，暢通畢業生成才通道，實現畢業生、校、企三方共贏，促進畢業生充分就業和高質量就業。第二，積極推進實驗平臺、實習實踐基地、實驗教學示范中心、人才培養模式創新實驗區建設，充分發揮實驗教學示范中心和人才培養模式創新實驗區在培養學生動手能力方面的重要作用。全校已建成83個教學實習實訓基地。有效地促進了大學生實踐能力和社會適應能力的提升。

（三）大力推進“就業質量工程”

1. 秉持“時時有指導，處處有服務”的工作理念

秉持“時時有指導，處處有服務”的學生就業工作理念，對學生本科四年學習生涯實行分級分類指導和畢業后一年跟蹤服務的模式；推行面向學生、面向人力市場和面向家庭的模式；構建由學科導航、生涯覺醒、職業規劃、求職指導等就業指導模塊和職業能力訓練。深化求職技能訓練、求職過程服務、職場跟蹤援助等就業模塊指導服務結構化模式，以全程化的就業指導和全方位的就業服務，滿足學生高質量就業需要，將這一理念貫徹到學生成長始終。

2. 保障就業信息暢通、指導服務體系完備

為畢業生和用人單位牽線搭橋，采取“走出去、請進來”的做法，積極為畢業生搜集就業信息，及時在網站發布畢業生就業相關政策、上傳招考及招聘信息，全力為學生提供就業服務。黔西南州人力資源與社會保障局于2016年6至7月在全州范圍內開展“2016年高校畢業生就業創業服務月活動”，我校積極配合，全力保障。先后舉辦了就業創業政策進校園、SYB大學生創業培訓進校園、典型宣講進校園、求職補貼進校園、專項招聘活動進校園和大學生創業孵化項目扶持等服務活動。通過網頁和QQ服務群及時發布各類招聘信息和就業政策，為畢業生與企業之間搭建溝通平臺，進一步拓寬就業途徑。

3. 突出畢業生擇業成才觀教育

學校通過將就業思想政治教育融于人才培養的全過程，深入開展就業形勢與政策教育、職業發展規劃教育、職業價值觀教育、擇業觀與成才觀教育，教育畢業生樹立“行行出狀元，人人皆可成才”的職業價值觀，樹立“崗位成才”的成才觀，樹立創新創業、以創業帶動就業的觀念，突出教育實效，使畢業生對社會需求的認識更加全面，自我定位更加客觀理性，就業期望趨于務實，擇業觀、成才觀不斷科學化。

4. 引導鼓勵畢業生到基層就業

學校通過開展“學校領導與畢業生基層就業網絡面對面”、“大學生志愿服務西部計劃動員大會”、“大學生基層就業宣傳月”、“大學生應征入伍咨詢周”等主題活動，實施“特崗教師”、“三支一扶”、“西部計劃”、“村官計劃”等基層就業項目，開展大學生應征入伍的組織動員，積極引導和鼓勵畢業生到基層、到西部、到部隊、到祖國最需要的地方建功立業。我校畢業生擔任特崗教師分布在全州各地，為解決我州民族地區的師資數量及質量落后的現狀，做出地方高校應有的貢獻。我校每年都有應屆畢業生作為援藏人員進駐西藏拉薩市就業。

5. 鼓勵學生自主創業

鼓勵和引導畢業生把握就業形勢，轉變就業觀念，擴大就業選擇，除教育系統、公務員和各級各類事業單位外，引導畢業生將基層就業、應征入伍、學習深造、中小企業和非公有制企業等多種就業方向納入就業預期。為鼓勵高校畢業生自主創業，切實為社會培養實用型人才，2016年我校聯合黔西南州人力資源社會保障局，共同舉辦SYB大學生自主創業培訓。黔西南州人力資源與社會保障局負責聘請SYB認證的有相應資質的教師，制定教學計劃，我校負責組織學生及培訓的籌備管理工作，2016年共培訓畢業生810余人次。

6. 多措并舉拓展就業市場

第一，做好畢業生就業困難補貼發放工作。2016年，學校對453名就業業困難的畢業生每人發放500元就業困難補助。作為求職交通費、通訊費補貼。第二，積極開展畢業生就業市場調研。將調研回訪用人單位作為鞏固和開拓就業市場的重要手段。2016年，學校在市場調研時更加注重效率與實際效果，先后派出就業工作人員參加“大型人才交流會”、“校企見面會”等，積極宣傳和推介我校的畢業生，深入了解畢業生在用人單位的工作情況，聽取社會和畢業生對學校在教育、教學和管理等方面的意見與建議。第三，堅持辦好校園招聘會。2015-2016 年度，學校共舉辦2場大型供需見面洽談會，近30場左右中小型招聘會，邀請企事業單位、國家機關、教育局、各中小學等近200多家單位參加，參加校園招聘會畢業生達3000左右人次，提供就業崗位1250多個。第四，大力推進實習就業基地建設。邀請與我校有合作關系的企業、教育局、學校等單位聯合舉辦“畢業生與就業實習基地見面會”，與多家用人單位簽訂了《實習就業基地合作協議》，打造畢業生“就業直通車”，實現了實習與就業的“無縫對接”。

7. 建立“三參與”“四掛鉤”反饋機制，不斷完善就業反饋機制

學校實行“三參與”、“四掛鉤”機制，即就業工作部門參與人才培養方案、專業設置、實踐教學設計的制定；實行畢業生就業率和就業質量與招生計劃、教學評估、績效考核、干部考核掛鉤，形成“招生、培養、就業” 聯動機制。以客觀的畢業生就業質量評測，科學的社會需求調研，通暢的意見反饋途徑，規范的落實情況監督，突出畢業生就業狀況對招生、培養的反饋作用。

參考文獻：

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