王春艷
摘 要:事業(yè)單位屬于國家設置的一個機構,是為人民提供一種公共服務的機構,因此與企業(yè)的性質不同,而且資金來源也不一樣,事業(yè)單位主要是來源于政府的資金支持,其次是其他社會福利機構以及融資帶來的資金,因此,事業(yè)單位財務部門的工作顯得很復雜。事業(yè)單位的資金流動和支出收入等情況也很重要,在現(xiàn)行的國家體制中,事業(yè)單位的會計工作存在一定的問題,事業(yè)單位的資金雖然有國家支持,但它還需要面對市場經濟的壓力和競爭,因此,就需要事業(yè)單位不斷重視會計核算工作。對此,本文針對事業(yè)單位會計核算存在的問題進行分析,并提出了相應對策。
關鍵詞:事業(yè)單位 會計核算 問題 對策
中圖分類號:F715.5 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2017)04(c)-084-02
1 事業(yè)單位中會計核算問題出現(xiàn)的背景
眾所周知,事業(yè)單位是不以盈利為目的而進行活動的,事業(yè)單位的會計核算制度也是按照法律規(guī)定來制定的,事業(yè)單位會計部門的主要職能也是會計的核算職能,它是針對事業(yè)單位的資金使用情況來做的記錄和核實,盡量避免出現(xiàn)財務風險,會計核算也是在監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行國家預算情況的會計核算工作。我國財政管理也是隨著市場經濟的變化而不斷發(fā)生著改變,因此在改革變化中,事業(yè)單位取得了較大的發(fā)展,事業(yè)單位的會計核算工作也有了一定改善,但在日常管理中還是會出現(xiàn)一些問題,如執(zhí)行力度不到位、單位內部控制缺乏等一些問題,這就需要進一步改善事業(yè)單位的會計基礎工作,規(guī)范會計核算工作制度,加強對會計核算工作的管理,只有深入的對事業(yè)單位的會計和工作研究,才能夠找到解決方法,從而推動事業(yè)單位的會計核算工作的制度科學,執(zhí)行完整以及全面系統(tǒng)化。
2 事業(yè)單位會計核算工作中存在的主要問題
2.1 單位負責人沒有重視內部控制制度的完整性
事業(yè)單位財務制度的完整性與單位負責人有很大關系,這主要是因為單位負責人是主管財務制度的制定和執(zhí)行情況的,所以說單位負責人在某種程度上能夠決定一個制度在單位中的地位以及存在方式。內部控制制度在事業(yè)單位中的重要性也意識不到,所以就缺少對內部控制的認識和管理,就導致很多單位的內部控制制度不健全,大都認為內部控制也就是走走形式,對單位的發(fā)展以及會計核算的作用不大,這樣的意識自然就形成了很多單位沒有內部控制制度,會計的核算工作也就發(fā)揮不出來作用,這也制約著事業(yè)單位的發(fā)展。
2.2 會計基礎工作缺乏規(guī)范性
做好事業(yè)單位的會計工作,對會計基礎性規(guī)范化很重要,因為會計基礎規(guī)范化是會計工作的基礎性工作,也是所有會計人員在進行會計工作首要遵守的,也是全面落實會計工作核算制度的保障,它能夠提高會計工作的工作效率,保障會計核算工作的順利開展。但現(xiàn)實情況是一些事業(yè)單位的會計基礎工作還存在很多不規(guī)范的行為,一些財務單子在相關領導簽字結束以后還需要經辦人驗收,但是卻沒有經辦人的公章或者簽字,這也屬于程序缺乏現(xiàn)象,也會影響到事業(yè)單位的會計核算工作的規(guī)范性,影響會計信息的質量,最終影響到事業(yè)單位管理者的決策準確性,嚴重情況下還會給事業(yè)單位帶來嚴重的經濟損失。
2.3 事業(yè)單位預算工作不嚴謹,嚴重影響會計的核算工作
事業(yè)單位的預算管理是會計核算的基礎,也是整個事業(yè)單位進行經濟活動的主要依據(jù),因為預算工作決定著一整年的單位經濟以及資金的使用情況,一旦事業(yè)單位在預算工作上出現(xiàn)問題那么勢必會影響到會計核算工作的真實性和執(zhí)行力。一旦出現(xiàn)未按照預算編制情況工作的時候,那么預算編制的基礎數(shù)據(jù)也就不準確,這就會形成預算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)相差甚遠,而最后單位在進行會計核算時就會和預算結果有很大差異,這就會嚴重影響到單位的資金使用情況。
2.4 會計人員的素質有待提高
事業(yè)單位會計人員的素質與會計核算的質量有很大聯(lián)系,因為在事業(yè)單位中真正的有能力和有素質的會計人員很少,雖然很多人都具有會計資格證,但卻不具備會計的專業(yè)知識和技能,還有的會計從業(yè)人員是別的部門調過來工作,那么這些人的會計專業(yè)知識薄弱,他們的會計知識自然是首先在崗位中需要提高的一部分,雖然他們能夠處理一些簡單的事務,但是工作效率低,面對繁重的會計工作應付不過來是經常的事,所以會計人員的素質影響著會計核算工作的工作質量和工作效率。
3 事業(yè)單位會計核算問題的解決對策
3.1 對事業(yè)單位中會計人員進行定期培訓
事業(yè)單位會計人員的素質決定著會計工作的質量,高素質的會計人員自然會使會計工作開展得更加順利,而低素質的會計人員也就會成為阻礙會計工作的因素,所以我們應提高會計人員的素質,定期對他們進行業(yè)務培訓。加強對他們的思想道德素質的培訓,良好的道德素質能夠促使他們拒絕一些誘惑的發(fā)生,在法律允許的范圍內開展工作,提高事業(yè)單位財會人員的法制意識、道德自律意識,提高財會人員的責任心和責任感,更好地完成事業(yè)單位中的相關會計核算工作;還要加強他們業(yè)務素質的培訓,很多事業(yè)單位會計人員的業(yè)務素質不過硬,他們有的沒有會計證,對會計工作的深入內涵不了解,因此要對他們進行業(yè)務技能的培訓,便于他們用最短的時間接受新鮮的事物,以便他們能夠開展工作,得心應手地進行會計核算以及其他會計工作。這不僅能夠調動他們工作的積極性,同時也能夠挖掘他們的自身優(yōu)勢,便于知人善任,發(fā)揮他們的特長為事業(yè)單位的發(fā)展服務。
3.2 重視事業(yè)單位的會計基礎工作
重視事業(yè)單位的會計基礎工作也是保證會計信息真實性的重要手段,所以事業(yè)單位應該依據(jù)自身的實際情況,和單位所面臨的市場環(huán)境來對事業(yè)單位的會計基礎工作做好制度約束,以規(guī)范事業(yè)單位的會計基礎工作,便于對會計人員有針對性地進行知識的培訓和業(yè)務的提升。規(guī)范會計人員的會計工作流程,和各種數(shù)據(jù)上報的填寫和規(guī)范制度,以便事業(yè)單位人員都能夠提供最真實的數(shù)據(jù),便于會計核算工作的最后核算,也能為事業(yè)單位的發(fā)展提供可靠的依據(jù)。同時對于依舊出現(xiàn)的不規(guī)范行為,事業(yè)單位要按照相關的法律法規(guī)嚴肅處理,不僅要求整改,還要進行教育,對于造成經濟損失的,要求承擔相應責任,雖然這樣的方式有些嚴厲,但這也是規(guī)范的手段之一,減少錯誤和失誤的發(fā)生,也能為會計核算工作減輕工作量,更好的開展工作創(chuàng)造條件。
3.3 加強會計預算管理
事業(yè)單位要確保會計核算工作的真實準確,首先就應該加強對會計預算管理工作,保證預算工作的科學性,為會計核算工作打下基礎,會計預算工作應該按照程序持續(xù)開展,做好預算的審批,然后在執(zhí)行預算工作時加強監(jiān)督工作,在合理的預算編制制定以后,在執(zhí)行過程中要嚴格規(guī)范事業(yè)單位工作人員的程序,按照規(guī)矩辦事,不能忽略制度謀取私利,這樣事業(yè)單位的活動就可以持續(xù)進行。因此,最后的會計核算工作也能順利開展,最終影響著事業(yè)單位的整體資金使用,資金的使用合理,預算資金發(fā)揮到最大的社會經濟效應,并且確保預算資金的使用安全、規(guī)范、有效,最終有利于事業(yè)單位的發(fā)展。
3.4 加強內控制度,提升事業(yè)單位的整體內控意識
事業(yè)單位負責人的主觀意識在一定程度上決定著單位的發(fā)展以及制度的執(zhí)行,單位的內部控制制度的效果怎樣,決定著事業(yè)單位會計核算工作在單位內部的執(zhí)行情況。因此,加強事業(yè)單位負責人對內部控制制度的掌握有利于解決事業(yè)單位財務管理的問題,應該加強對內控的建設工作。嚴格約束內控的審批制度,明確相關人員的責任和義務,采用各種方式做培訓,提高單位的內控意識,為會計核算創(chuàng)造良好的內控環(huán)境,然后對人員做好規(guī)定,杜絕一言堂的局面,職位分離和制約,相互約束,建立合理的內控管理制度,才能保證事業(yè)單位的經濟活動安全,提升單位的內控管理水平,有利于對會計核算工作的開展。
4 結語
不同的制度在不同的時代發(fā)展都有自身的局限性,因此,這需要我們不斷地進行改革,以便適應新的社會發(fā)展要求,事業(yè)單位是影響著社會穩(wěn)定大局的重要經濟體,單位的會計工作也是會影響著社會的經濟和國家財產的合理使用,因此,事業(yè)單位要做好對會計核算工作的管理,在發(fā)現(xiàn)問題時及時應對,找到解決措施,以便有效地處理問題的出現(xiàn),使事業(yè)單位中的會計核算工作更加完善、科學,為事業(yè)單位的發(fā)展做出貢獻。
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