如何看待當前中國經濟形勢

梁祖安

摘 要：改革開放以來，中國經濟進入了高速增長階段，時至今日，GDP增速呈現出逐漸放緩的趨勢。自2011年之后GDP的增速下跌到了1位數后，開始呈現出回落之勢。部分地區經濟增長緩慢甚至下降，失業問題變得日益突出，較多企業經營遇到困境，經濟發展的壓力變大，因此，如何對待當前的經濟形勢變得非常重要。

關鍵詞：中國經濟形勢 經濟增速 GDP

中圖分類號：F201 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）04（c）-154-02

1 冷靜分析中國經濟增速下降的原因

中國經濟增速下降并不意味著經濟危機會到來，也決然不會出現西方媒體的那種說法，“中國經濟會崩潰”、“中國經濟會硬著陸”，沒有必要產生過度的“低增長恐懼”，而是要冷靜看待，分析其中的原因。

1.1 拉動中國經濟的三駕馬車面臨考驗

出口、投資、消費這三項具體內容正是拉動中國經濟的三駕馬車，在當今形勢下都面臨著嚴峻考驗。

出口方面，中國已經多年沒有完成預定目標。如2015年中國進出口增長目標為6%，但實際上沒有增長而是下降了7%。究其原因，主要有三個方面的原因。一是排名前四的貿易伙伴出現了不同的問題。歐債危機使得歐洲需求萎縮；東盟的一些貿易伙伴與我國在南海的爭端愈演愈烈；和日本的關系不斷惡化；美國制定了新的貿易保護政策，貿易壁壘加強。二是出口企業的勞動力、土地、原材料、環保等成本不斷上漲，導致產品價格攀升，國際競爭力下降。三是人民幣匯率波動幅度較大。人民幣的匯率波動加大，無疑會增加涉及進出口業務行業的匯率風險，也會導致部分訂單取消或利潤降低。

投資方面，由于當時的“4萬億”投資，額度非常大。當時要完成投資，上了很多項目，甚至提前上了一些多年后才會上的項目，好項目基本都被發掘了。現在如果又要做類似的大規模投資，較難找到真正有價值的項目進行投資。如果強行進行大規模投資，投的一些項目可能沒有潛力，價值不高，收回投資和受益的風險大，無異于飲鴆止渴。

消費方面，中國的貧富差距較大。根據北京大學2014年7月發布的《中國民生報告》，最高1%的家庭占有全部財產的34.6%，最低50%的家庭，僅占有7.3%，中國反映分配平等程度的基尼系數在國際上的排名很靠后。因此，窮人太多，不敢消費；富人雖然喜歡買奢侈品，但人數占比低。另外，中國社會保障體系還不夠完善，很多人是把錢存起來而不敢消費。

1.2 增速降低是經濟達到一定規模時的必然現象

改革開發以前，在我國曾經的計劃經濟體制之下，物資較如今而言相對匱乏，那一環境下的人民群眾所表達的消費需求同樣難以滿足。改革開放以后，市場配置資源的作用得以發揮，加上人民群眾的消費需求旺盛，經濟快速增長。但隨著經濟規模的不斷擴大和生產能力的不斷增強，供給逐漸大于需求，漸漸出現產能過剩現象，經濟減速成為必然。另外，2014年，我國國內生產總值達到636463億元，上升到世界第二位，要維持這樣一個龐大的經濟體的高速增長已經很難。日本、韓國等國家，也是在經濟恢復的時候先高速增長，然后增長速度逐漸變慢。

1.3 生產要素成本上升的影響

在投入一定的情況下，如果人力、原材料、土地等生產要素的成本越低，產出就越大，經濟的增速就會越高。改革開放后的一段時間，中國的各種生產要素成本都很低，經濟得以快速增長。但隨著工資水平的提高、土地的升值、金融業的發展，用工成本、土地轉化成本、融資成本等各類生產要素成本不斷攀升，必然導致經濟減速。

1.4 國際貿易環境惡化

之前我國經濟增速較快，得益于改革開發后，特別是加入WTO后，我國的出口貿易量急速上漲。但是，很多國家為求保護自身貿易量與市場份額，紛紛出臺了針對本國貿易保護相關政策，針對中國的反傾銷、反補貼案件頻發，這直接誘發了新的貿易壁壘形成，令中國的出口貿易量增速大幅下滑。另外，國際金融危機在2008年爆發之后，導致了許多國家經濟難以及時復蘇，對進口產品、貿易的需求量表現出下降趨勢，這就影響了中國產品的出口發展，這種全世界范圍的波動影響了我國經濟增速。

1.5 存在“為官不為”的現象

有人說反腐導致經濟下滑，這純屬無稽之談，反腐和發展經濟并不沖突。但在從嚴治黨從嚴治吏要求越來越嚴的情況下，出現了一部分公務人員恐及犯錯，工作中慣于保守傳統的形式，不求有功但求無過，在一些經濟發展的促進工作中畏首畏尾，工作上不作為。中央在政策思想上表示出不唯GDP，其深意在于GDP代表的經濟增速具有雙面性，不能夠單一的追求高GDP，GDP增速過快，就業及民生都會產生壓力。所以地方上不能夠簡單撤掉GDP考核工作，并且不去調動公務人員大力發展經濟的辦公積極性，這對經濟發展造成了負面影響，殊不知不唯GDP，不是不要GDP。

2 允許經濟增速在一定程度內降低是一種戰略

面對經濟增速的降低，中國政府采取了一系列的調控措施，但沒有出臺類似于“四萬億投資”、大力促進房地產等強刺激政策，當前的經濟增速，還是能夠被中央領導層接受的，處在一個合理的區間。

2.1 經濟結構轉型升級的時機

經濟增速過快，會帶來一系列的問題。當前經濟資源的消耗速度過快，并且因生產等多種發展導致的環境污染、生態問題頻發，產業結構存在問題、產能過剩等現象都不容樂觀。現在中國已經把調整經濟結構放到重要的位置上，主動作為，不再唯GDP，下定決心調結構、轉方式。在發展的問題上，中國的粗放型發展已經不能再持續下去了，必須對經濟結構進行轉型升級。在經濟快速增長時期，要轉方式、調結構，這種大變革一定會遭遇重重困難。而在中國經濟下行時期，會形成倒逼機制，迫使經濟轉型升級尋找出路。同時，這也是經濟轉型升級的時機，就像汽車轉彎時，在車速快時不易轉彎，速度慢時容易轉彎。

2.2 現有經濟增速足以確保完成既定發展目標

黨的十八大確定2020年“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。而從2013年到2020年，中國經濟年均增長只要達到6.8%左右，就能完成這一目標。所以，目前的經濟增速還是在可以接受的范圍內的。

2.3 不應盲目追求硬性經濟增長目標

一段時期以來，中國都會制定一個硬性的經濟增長目標，如一年的GDP增長率要達到一定的數字。這樣的硬性目標必須嚴格執行，會導致各地政府為了完成目標，無法顧及經濟轉型升級、生態環境等方面的要求。另外一些關鍵問題，如產能過剩、成本高企、效率低下等問題都只能放在次要地位了，目前的工作仍比較被動。

3 應對經濟形勢的下行

3.1 保就業

就業問題影響社會問題，因此必須要保就業。要通過稅收優惠、產業扶持、財政補貼、資金融資等一系列政策，鼓勵創新、創業，發展“互聯網+”、物聯網、電子商務等新經濟，大力發展民營企業，支持小微企業。現在一些地區創辦小微企業，不需要先辦證就可以營業，注冊手續也大大簡化，方便了廣大創業者。在各省區促“雙創”、保就業的背景下，據統計，今年前3個季度，全國新登記企業401萬戶，同比增長27%。

3.2 促進第三產業的發展

促進第三產業在國內生產總值中的比重不斷上升，鼓勵發展高新技術、高附加值的產業，使產業結構走向“輕型化”。因為“輕型化”的產業結構，對資源能源的依賴不強，消耗不大，不但可以提高抵御國際風險的能力，避免經濟過多受到外部空間擠壓、貿易保護和金融危機的影響，而且可以提高自身經濟體系的就業彈性，

3.3 促進農村電商的發展

當前是發展電子商務的風口，各級政府都出臺了相關扶持政策支持農村電商的發展。發展農村電商不是簡單的買和賣，也不能過于依賴企業自身的發展，需要政府在公共區域品牌打造、促進農產品的標準化和規模化、構建質檢體系、低廉成本的物流體系、引入先進電商企業、促進農業文創、整合資源打造電子商務生態圈等方面下大力氣，并帶動相關產業鏈的發展，增加就業，提高農產品附加值，使農產品能夠賣出“高價”。

另外，發展農村電商，不要只盯著農產品，只鼓勵發展賣農產品的電商，不能畫地為牢，要注重電商創生，發展適于通過電商銷售的新產業，如一些農村和鄉鎮，做藤柳編和家具，然后通過電商銷售，不但獲得了可觀收入，還帶動了當地就業。其中沙集鎮一年通過電商銷售家具的銷售額達到60多個億，超過上海市一年在淘寶上賣農產品的交易額。

3.4 改進干部考核制度

對干部的考核要有“容錯”機制，營造一個便于那些有想法、敢于作為、敢于擔當的干部干事創業的寬松環境，寬容他們在嘗試探索過程中的過錯，并大力褒揚取得的成績，使干部不縮手縮腳，大膽創新。另外，雖然我們不唯GDP，不追求硬性經濟發展指標，但不是不要GDP，發展依然是中國的第一要務，經濟的發展是解決一切問題的關鍵，必須調動穩增長、促發展工作參與的積極性。

4 結語

當前的經濟形勢正處在重要的變革階段，GDP增速逐漸放緩以及種種形勢表明當前形勢面臨巨大考驗。隨著經濟下行大局勢，失業問題變得日益突出，較多企業經營遇到困境，經濟發展的壓力變大，在今后的發展中應當敢于創新，積極解決當前的問題，這就需要我們重視經濟發展，調動工作者的工作積極性。

參考文獻

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