試析知識產(chǎn)權(quán)保護雙軌制沖突的協(xié)調(diào)機制

余健

摘 要：伴隨著經(jīng)濟的增長和社會的進步，我國對于知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度在逐漸增強，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)過程是公力救濟模式，形成顯性沖突和隱性沖突，由于其存在合理性，只有落實雙軌制管理機制，才能有效建立專門性的知識產(chǎn)權(quán)上訴法院。本文對知識產(chǎn)權(quán)雙軌制沖突現(xiàn)象進行簡要分析，集中闡釋行政保護合理性分析機制，旨在建構(gòu)更加系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)管理框架體系。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；雙軌制沖突；行政保護

民事權(quán)利結(jié)構(gòu)中，侵權(quán)救濟的公力保護要借助民事訴訟的基本方式建構(gòu)系統(tǒng)化處理機制，確保公力救濟模式的完整性。另外，“雙軌制”主要是指，知識產(chǎn)權(quán)的取得和知識產(chǎn)權(quán)的使用過程，要在踐行司法保護的同時，滿足行政保護。其保護模式最大的優(yōu)勢和特征，就在于行政保護項目的復(fù)現(xiàn)，在相互協(xié)調(diào)的過程中，也會產(chǎn)生新特征。

一、知識產(chǎn)權(quán)雙軌制沖突現(xiàn)象

在知識產(chǎn)權(quán)維護項目踐行過程中，雙軌制的提出和應(yīng)用，主要是對知識產(chǎn)權(quán)糾紛過程進行整合的過程，行政保護項目以及司法保護項目會先后介入案件調(diào)查，對其中所涉及到的相關(guān)問題進行判定，二者的判定往往存在一些差異。知識產(chǎn)權(quán)在權(quán)利歸屬方面本身就是私有權(quán)利，國家的公權(quán)力對其進行干預(yù)的程度就存在限制。因此，若是出現(xiàn)侵權(quán)糾紛案件，主要是借助當事人的協(xié)商進行項目協(xié)調(diào)，亦或是借助民事訴訟程序解決相關(guān)問題。在《著作權(quán)法》第二條第一款中就有相關(guān)的規(guī)定，“中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)。通過相關(guān)規(guī)定，就能有效地表明著作權(quán)系采取自由取得制度。并且，在我國處理著作權(quán)糾紛的過程中，也充分尊重當事人的意愿。正是由于上述這些原因，在實際管理機制建立過程中，無論是專利權(quán)，還是商標權(quán)權(quán)利的取得與行使，都對社會以及工民的實際權(quán)利維護效果造成了嚴重的影響。

另外，在對相關(guān)法律進行細化分析和集中解讀的過程中，在《專利法》第三條第一款中就對相關(guān)行為進行了集中標注，主要是指國務(wù)院專利行政部門在實際工作開展過程中，依法享有專利授予權(quán)，若是出現(xiàn)了問題或者是相關(guān)項目不符的心向，導(dǎo)致這種權(quán)利被駁回專利申請，則直接申請人需要依據(jù)《專利法》第四十一條第一款進行重新的申請，主要是申請專利復(fù)審委員會對相關(guān)案件進行集中的復(fù)審。而復(fù)審過程中，還會出現(xiàn)不同的問題和情況，相關(guān)部門和個人要結(jié)合實際情況建立不同的應(yīng)用措施和管理辦法，其中，一方面，若這個申請過程較為順利，則表示授予申請人專利權(quán)。另一方面，若是在申請過程中出現(xiàn)了其他利害關(guān)系人，則整個司法程序需要有所變動，主要是根據(jù)《專利法》第四十五條，繼續(xù)向?qū)＠麖?fù)審委員會申請，并且宣告專利無效。針對相關(guān)情況要進行問題的校對以及分析對比，根據(jù)《專利法》第四十一條第二款、第四十六條第二款，若是在實際案件審理過程中，糾紛的當事人對審判亦或是專利復(fù)審委員會作出的處理有異議，則可以直接向人民法院提起行政訴訟。

二、行政保護合理性分析機制

在“雙軌制”管理機制建立過程中，主要是對沖突問題進行協(xié)調(diào)，并不是單一化的取消傳統(tǒng)的行政保護機制，而一味采取“單軌制”。在知識產(chǎn)權(quán)保護機制建立過程中，結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，政府逐漸從市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中放權(quán)，使得行政保護的力度以及功能也在逐步減少。但是，需要注意的是，由于我國市場經(jīng)濟還處于初級階段，還沒有建立健全非常完整的競爭化市場格局，相關(guān)的法律法規(guī)還有待提高。特別是專利權(quán)中的商標權(quán)侵權(quán)問題較為嚴重，加之人們對于維權(quán)的認知還存在偏差，就導(dǎo)致相關(guān)認知意識較為薄弱，無法有效保障公平且穩(wěn)定的市場運行關(guān)系，相關(guān)管理機制和控制措施還需要得到有效升級。

第一，在司法保護項目建立和落實過程中，司法保護本身就是一種被動保護，遵循的是“不告不理”的原則，這就需要維權(quán)人員在權(quán)益受到侵害后，主動向司法機關(guān)尋求救濟，相關(guān)單位才能建立相應(yīng)的管控措施，從而進一步落實有效的解決措施，給予相關(guān)單位一定的處罰和糾正。第二，司法保護本身追求的就是公正公平以及合理的目標，本身的程序結(jié)構(gòu)較為完整，但是由于自身的條款和應(yīng)用機制較為繁雜，在實際應(yīng)用過程中不夠便利，二行政保護盡管自身程序保障機制并不十分有效，其效率較快，能實行更加直接有效的措施，保證程序效果的最優(yōu)化。第三，在對司法保護的具體措施進行集中分析的過程中，要對其應(yīng)用環(huán)境和應(yīng)用條款進行綜合性分析，其工作僅限于判令停止侵權(quán)，并且在實際應(yīng)用體系建立后，還涉及賠禮道歉和賠償損失要求，在實際管理機制運行過程中，行政保護項目并沒有處以罰款的權(quán)力。若是單從最終承擔(dān)責(zé)任的大小來看，侵權(quán)人在司法保護中僅負賠償?shù)拿袷仑?zé)任，行政保護則會要求相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)令賠償損失或者是賠付相應(yīng)的罰款，并且，在判決項目建立后付諸執(zhí)行。基于此，在對相關(guān)項目進行綜合分析后，我們不難發(fā)現(xiàn)，行政保護措施整體力度要大于司法保護。

三、結(jié)語

總而言之，要結(jié)合雙軌制，積極建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院，確保相關(guān)維權(quán)行為得以有效保護，提高知識產(chǎn)權(quán)的市場化管理力度，實現(xiàn)訴訟管理的可持續(xù)發(fā)展。

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