“N”的力量

黃向東

自山東省公安廳基層基礎三年攻堅戰開展以來，威海市公安局環翠分局城里派出所以此為契機，以“1+2+N”模式為引領不斷探索完善社區基層警務工作，取得了良好的成效。

“1+2+N”原則上是城區依托社區居委會設立警務室，與社區同步規劃，建立1名民警、2名輔警、若干網格員（即“N”）的警務模式，“1”和“2”的人員范疇和職責相對明確，對于“N”來說，它并沒有固定的模式和條框，在實際工作中我們可以靈活去探索、擴展和延伸。“N”可以是人，包括社區網格員、治安巡邏員、信息員、樓長、廠企保衛人員、環衛工人、酒店服務員、網吧網管、街頭商販等；也可以是物，包括監控、巡更系統、旅館達因系統等。只要是有利于工作實際，“N”的范疇可以無限延伸、不斷充實。各警務區可以根據各自的轄區情況和特點來發展“N”的構成。下面以威海市環翠分局城里派出所三個警務區實際開展的“1+2+N”工作為例介紹一下“N”的力量。

紅光警務區內有東城路夜市，情況復雜，小旅館、小場所眾多，管理難度大。社區民警王繼東今年年初便完善擴建了轄區信息員隊伍，目前，已經建立了16人的信息隊伍，在維護警區社會穩定中發揮了重要作用。日常工作中，王繼東不斷探索“N”的效能發揮，經常與信息員隊伍交流，宣傳政策，傳授識別不良人員的技巧和經驗，以自身踏實勤懇的工作態度帶好頭，潛移默化地將自己的工作態度和正能量傳播給這支隊伍。同時，有效結合分局信息員獎勵政策積極獎懲，極大激勵了信息員隊伍的工作熱情和積極性。2017年5月，東城路一酒店服務員提供線索發現兩名住宿人員形跡可疑，民警查實后發現他們為吸毒人員。2017年8月，紅光巷一樓長發現該樓二樓暫住人員有賣淫嫖娼嫌疑，民警順線抓獲兩名賣淫嫖娼嫌疑人。

東北村警務室是城里派出所設立的第一個警務室，連續多年被評為優秀警務室。警務室工作經過多年扎實積累，基礎夯實，社區民警劉昌杰自警務室設立起就扎根于此，已有七年之久。轄區是環翠區的商業聚集中心，各旅館、酒店、商場經理、服務員及安保人員都被吸納到東北村警務室的“N”中，不僅在提供案件、不穩定線索中作用突出，同時轄區舉行宣傳等活動一呼百應、積極參與。東北村警務室有一個“N”的突出主力人員，治安積極分子老柏，常年在警務室“上班”，風雨無阻，治安巡邏、修修補補，幫群眾看監控追線索樣樣積極主動，不計報酬。2017年6月11日，市區向陽街19號一小飯店起火，老柏第一時間趕赴現場不顧生命危險成功撲滅大火，最大限度降低了群眾的財產損失。東北村的網吧網管小祝自吸收進治安信息員之后，工作警惕性非常高。2017年8月，其所在轄區一起系列盜竊案子的嫌疑人在該網吧附近失去了蹤跡，小祝主動幫助民警查找線索并鎖定之前在網吧上網的兩名人員，據此民警順線迅速抓獲嫌疑人并帶破案件十余起。

西北村警務室在民警趙云博的帶領下將“N”的效能做了創造性延伸。2017年年初，趙云博聯合轄區商家，以公益助力的形式創辦平安講堂，把派出所的詐騙、盜竊等警情、安全防范、消防知識、案例實實在在地傳達給群眾，實實在在地把商家、聽課群眾及平安講堂納入“N”的行列中。目前已開課20余次，輻射到海城、東北村等社區受益群眾將近千余人，同時這些人也成了安全知識的傳播者。在平安講堂的影響下，這幾個居委會今年未發生一起詐騙案件，社區秩序和普法氛圍都上了一個大的臺階。在開展講座的同時，趙云博還與商家聯系，把“N”變為警務宣傳欄，并將其分為社區警務公開、與群眾生活相關職能部門電話、警情通報及防范宣傳三個板塊。張貼在樓道內醒目實用，內容可以隨時調換，使群眾在家門口就能了解到社區的最新消息及相關防詐騙知識。警務宣傳看板剛張貼完畢便發揮作用：前期不少冒充燃氣公司入戶高收費為居民安裝燃氣泄漏報警器，轄區世昌大道56號樓的居民黃桂榮老人立即在警務宣傳欄上查找到港華燃氣公司電話，證實了入戶人員有欺詐嫌疑，避免了上當受騙。警務欄設置后，受到轄區居民的一致好評，大家踴躍加入微知識與社區民警積極交流。

在擴充發揮“N“的力量的同時，當然不能忘了“1+2+N”還需“1”中民警的正確積極引領，“2”中的兩名輔警的默契輔助積極工作，每個警務區都應根據轄區實際做好“1”的指導、“2”的銜接、“N”的呼應，因地制宜建立完善警務模式，夯實基層基礎工作。城里所社區工作的“1+2+N”警務模式只是剛剛開始，還需進一步探索，相信只要付出努力就會有所收獲，只要付出汗水就會有所回報，“N”的力量已經顯現，相信將來會更強大。