勞動法中經濟補償金制度完善

摘 要：近年來，經濟補償金作為《勞動合同法》中的一個獨特制度，在平衡用人單位與勞動者之間的利益發揮著重要作用。本文從經濟補償金的特征和性質入手，來正確認識經濟補償金的內涵，通過對理論和實踐的分析，進而找出我國經濟補償金適用過程中存在的問題，最后立足于我國的基本國情，從在完善立法、適用范圍、支付標準、支付方式四個方面給出了自己的建議。

關鍵詞：經濟補償金；勞動合同終止；勞動合同解除；適用

一、經濟補償金的定義

經濟補償金是我國勞動法中獨具特色的一個概念，指的是“勞動合同解除或終止后，用人單位依法一次性付給勞動者的經濟上的補助。”經濟補償金最早在我國的立法上叫做“生活補助費”，在我國《勞動法》和《勞動合同法》中都將其稱為“經濟補償”，學理界通常將其定義為“經濟補償金”。許多國家于此都有相關制度規定，經濟補償金在不同國家的稱謂是不同的，如意大利稱為“補償”，德國稱為“離職補償金”，法國將經濟補償金稱為“解雇費”，譯作“辭退補償金”，我國香港特區將其稱為“資遣費”，澳門地區稱為“解雇賠償”，我國臺灣地區稱經濟補償金為“長期服務金”。

經濟補償金制度的存在，表明了立法者對于勞動者傾斜保護的態度，體現了勞動法的社會責任特性，幫助實現了勞資關系中用人單位與勞動者利益上的實質平衡；勞動者在勞動合同雙方關系中處于弱勢地位，經濟補償金制度通過嚴格的規定傾向保護勞動者，實現它特有的經濟杠桿作用，促進了勞動關系的穩定，維護了社會的和諧。

二、經濟補償金制度適用上出現的問題

在相比于最先的《勞動法》，2007 年的《勞動合同法》增加了支付經濟補償金的情形，實為一大進步，但是計劃永遠都趕不上變化，勞動市場越來越多的新情況出現，該合同是指“用人單位與勞動者約定以某項工作任務的完成為合同期限的勞動合同”，我國勞動立法倡導用人單位與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，我國《勞動合同法》第 14 條規定了用人單位應與勞動者訂立無固定期限勞動合同的三種情形，從這三種情形我們可以看出來，《勞動合同法》對于該類合同的經濟補償金，沒有相應的條文進行規制，如果漏洞繼續下去，此處將為用人單位提供不簽訂固定或者無固定期限勞動合同的正當理由，不利于勞動市場的穩定。

《勞動合同法》對于勞動者死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤時的經濟補償金支付問題，持有的是消極態度。在這三種情形中，合同終止并不是勞動者有意為之，不能因為出現這些情形，而否定勞動者先前的勞動貢獻積累的客觀存在，所以《勞動合同法》對這種情形未規定支付經濟補償金是不合理的，對于這部分的經濟補償金，筆者認為可以向勞動者的繼承人或是近親屬支付經濟補償金。

我國勞動立法中認為經濟補償金有兩種支付方式。第一種是按月支付，《勞動合同法》第 23 條第 2 款對象是負有保密義務的勞動者，即滿足條件時，在競業限制期內單位按月給予其經濟補償。第二種是辦理工作交接時支付，即《勞動合同法》第 50 條第 2 款，以雙方約定為前提。我國對于經濟補償金的支付方式規定得過于簡單，放到情況多變的勞動市場中適用時存在明顯的缺陷，具體的操作性有待完善。現行過于單一的經濟補償金現金支付方式其實沒有最大程度實現保護勞動者利益的立法目的。

三、經濟補償金完善建議

（一）經濟補償金立法完善

我國經濟補償金制度規范時常存在沖突，我們應該逐漸統一經濟補償金制度規范。相對勞動部規章，《勞動合同法》提高了懲罰的標準，增加了用人單位的解雇成本，傾斜保護勞動者的權利，這也符合立法者的立法宗旨，在具體適用時，我們還應當注意結合實際情況靈活運用，需要的時候還應該結合相關司法解釋，這樣才能使判決結果更全面更準確。

（二）擴大經濟補償金的適用范圍

勞動合同終止時支付經濟補償金應包含以完成一定工作任務為期限的勞動合同。將以完成一定工作任務為期限的勞動合同擴入合同終止時支付經濟補償金的范圍是十分有必要的。只有這樣，才能抑制用人單位與勞動者想要簽訂以完成一定工作任務為期限勞動合同以避開支付經濟補償金的想法，將勞動合同終止時支付經濟補償金的范圍擴大至此，能夠積極的填補法律的漏洞，對勞動者的保護才能更加的全面，避免勞動合同短期化的大量出現，有利于勞動市場的穩定。

（三）完善經濟補償金的支付標準和支付方式

對于經濟補償金的支付標準的完善，應當考量用人單位一方是否具有過錯。若是用人單位一方過錯致使勞動合同解除的，用人單位則應當承擔相應的責任，向勞動者支付經濟補償金，且此經濟補償金數額不應設上限規定；若用人單位沒有過錯，而勞動合同解除只是客觀原因導致的，用人單位受有勞動者帶來的利益，此時應該由用人單位向勞動者支付一定的經濟補償金，同時出于公平原則，此時經濟補償金數額應該是在合理有限的范圍內。這樣對不同情形進行區別對待，相比現行勞動立法，更有助于勞資雙方的利益平衡，既保障了勞動者的合法權益，又使得企業負擔合理分配，利于社會和諧。

除此之外，基于經濟補償金的社會性質，立法者從傾斜保護勞動者的角度出發，經濟補償金的支付以用人單位一次性全部支付為宜。經濟補償金應該以現金支付為原則，以其他支付形式作為補充。在勞動合同消滅時，用人單位提供了更好的工作機會給勞動者，勞動者同意并接受的，這時候用人單位已經通過給予工作機會這種方式達到了原經濟補償金的效果，甚至起到了更好的作用，實現了雙贏狀態。

參考文獻

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作者簡介

梁飛（1991-），男，漢族，貴州貴陽人，碩士研究生，貴州民族大學，法律碩士。

（作者單位：貴州民族大學）