為打好生態環境保護這場攻堅戰和持久戰,以優異的成績向黨的十九大獻禮,共和縣積極動員基層黨組織和廣大黨員,將習總書記系列重要講話精神和中央第七環境保護督察組駐青動員會議精神內化于心、外化于行,堅持問題導向,堅持即知即改,扎扎實實推動生態環境保護各項任務落到實處。
突出政治定位,在查擺問題、整改落實中強化組織引領。針對生態環境保護整改工作點多、線長、面廣,任務重、時間緊、難度大等實際,堅持將牢固樹立“四個意識”,增強政治定力作為教育和引導廣大黨員的首要任務,幫助和引導廣大黨員牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,增強發現問題、分析問題、解決問題的自覺性和主動性。縣四大班子和全縣11個鄉鎮黨委以“扎扎實實推進生態環境保護”為主題召開民主生活會,深刻查擺剖析在保護生態環境方面存在的突出問題,共查擺班子問題196條、成員問題312條,并堅持立說立行、即知即改。目前已整改班子問題147條、成員問題261條。村、社區黨組織緊跟其后,通過召開組織生活會、簽訂承諾書等方式,積極動員廣大黨員在保護生態環境中發揮“一名黨員一面旗”的作用。截至目前,共召開組織生活會73次、簽訂承諾書536份。
著眼政治能力,在履職盡責、攻堅克難中考驗干部擔當。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和《海南州生態環境保護層級責任規定(試行)》,全縣成立八個整改督導組,由縣級領導任組長,實行分片督導“四親責任”制(即對分管或轄區內的生態環境保護工作親自部署、重大整改方案親自把關、關鍵環節親自協調,落實情況親自現場督查),確保中央環境保護督察組及省州交辦的信訪舉報案件得以整改落實。截至目前,中央督察組及省州交辦的24件信訪案件中已整改落實19件。各鄉鎮針對自查過程中發現的破壞生態環境的問題,由各鄉鎮黨委、政府牽頭,黨員、干部主動作為,引導群眾轉變觀念,增強生態發展意識。已拆除破舊網圍欄11850米,拆除旅游帳篷4660頂,取締私設旅游經營處42處,關閉旅游通道及牧道117處,區域生態環境治理取得初步成效。
注重政治引導,在普及政策、完善制度中規范村民言行。充分發揮黨政民生服務平臺引導社會輿論、營造良好氛圍的重要作用,通過藏漢雙語形式向全縣群眾播報倡導生態文明建設的有關信息,引導群眾主動樹立保護生態環境的責任意識。同時,縣政府電子政務網、縣廣播電視臺和共和新聞網分別設置“環保督察信息公開”“環保督察暖民心”“環保督察進行時”等專欄,將中央環保督察組轉辦的信訪舉報案件辦理情況及時向社會公布,接受群眾監督,保障廣大群眾的知情權和監督權。結合修訂和完善村規民約工作,將保護生態環境內容納入村規民約之中,引導村民增強保護生態環境的自覺性。
嚴明政治紀律,在跟蹤監督、執紀問責中推動從嚴治吏。堅持把生態環境保護工作作為檢驗干部理念、能力、作風的主戰場,加強與紀檢部門的配合,對中央環境保護督察組及省州督察中反饋的信訪舉報案件整改情況進行督查,嚴查在生態環境保護工作中職責不明、敷衍塞責、整改不力,造成生態破壞和負面影響等問題,對7名領導干部進行誡勉談話,對5名領導干部開展了警示約談,對6名村干部進行了通報批評,發揮了紀律的震懾作用。同時,組織部門結合組織部長“下基層支部,過組織生活”活動,由各部長以保護生態環境為主題指導聯點基層黨組織開展組織生活,對4名參與違規建設的農牧民黨員和退休干部進行約談,做到“三個講清楚”(即黨的政治紀律講清楚、黨的干部管理政策講清楚、黨的惠民政策講清楚),促使其從思想上認識錯誤,行動上立即整改。截至目前,各部長下基層支部指導開展組織生活92次,開展談心談話500人(次)。