建工大轉型

企業轉型升級實質上是一種戰略的選擇，在經營結構上，其轉型就是要解決“干什么”的問題。

廣東省建筑工程集團有限公司黨委書記、董事長丘小廣對采訪組說，當我們意識到單靠施工一條腿走路、不足以支撐集團穩步發展時，就思考如何把與施工相關的投資、運營兩大板塊建起來，于是，“建筑商、投資商、運營商”三商定位戰略建立，構筑起發展的三個支撐點，建工集團從此由單一建房走向綜合建城。

樣本單位：

廣東建工華隧建設地鐵項目部

探尋時間：

2016年12月5日上午

受訪者：

廣東建工集團董事長 丘小廣

廣東省國資委辦公室負責人

建科院董事長 曹大燕

華隧建設董事長 趙暉

實業公司黨委書記 莫永紅

廣東建工相關部室及所屬單位負責人

戰略：“三商”到綜合運營商

建工集團第二屆黨代會確立了“三大戰略轉型”即由傳統的建筑經營模式向現代的建筑經營模式轉變，由單一的建筑經營向多元的資產經營轉變，由單一的實體經營向多元的實體經營與虛擬經營相結合轉變。根本上講，就是要推動建工集團產業鏈、創新鏈、價值鏈由低端向高端邁進。

2011年建工集團組建建晟公司，打造從產品定位、策劃咨詢、規劃設計、科技研發、施工建設到物業管理的完整產業鏈。公司承建的“珠水豪庭”項目，是集團從作為乙方負責“單一施工”向作為甲方主導“投資開發、銷售運營”商業模式轉型升級的一次成功實踐。

2014年建工集團又設立建鑫公司，承擔棚戶區改造和專業化住房租賃兩大政策性任務。在原有棚戶區改造省級融資平臺（建鑫公司）的基礎上，通過增加資本金、疊加業務等措施，構建棚戶區改造和住房租賃相結合的經營模式，打造專業化、市場化、規模化的住房租賃平臺。公司運營模式主要通過批量購租、與開發商聯合經營、收購金融機構資產包等形式采購房源，經整合優化及配套完善，向特定人群提供房源，以租為主，租售并舉。條件成熟后，通過資產整合，逐步實現資產證券化目標。

2015年以來，建工集團與相關金融機構、國企發展基金等發起設立組建了規模超100億元的廣東省環保基金和廣東城市地下綜合管廊PPP產業基金。通過環保基金，建工集團積極參與2016-2018年粵東西北地區城鄉垃圾收集和無害化處理設施、污水處理廠以及配套管網等重點項目的建設；通過管廊基金，形成500億元以上產業規模，帶動建工集團其他隧道建設施工、機械設備、工程設計、建材行業等業務的發展。

同時，隨著廣東省綠色建設發展研究中心和國家綠色建筑質量監督檢驗中心（廣州），相繼落戶建工集團，集團在綠色建設方面的影響力也得到提升。下一步，集團將在建筑產業現代化、地下管廊建設、智慧城鄉建設等方面培育新業態，發展成為具有核心競爭力的城市建設綜合服務運營商。

至此，建工集團全產業鏈綜合服務平臺、綠色建設發展平臺、投融資和產業平臺搭建完成，革新了集團商業模式、科學技術和盈利能力。

改制：股改到整體上市

在廣東省國資委首批確定的50家體制機制改革創新試點企業中，廣東建工集團占了四席，分別是廣東建科院、廣東華隧建設、廣東省工業設備安裝公司、廣東省基礎工程集團公司。廣東建工集團對這4戶龍頭骨干企業實施一企一策方案，分類推進改革。

丘小廣表示，建工集團圍繞打造“城市建設綜合服務運營商”的目標，以試點企業為重點，著力打造經營實力強、收益水平高、行業影響大的優質上市企業。當前，廣東建科院和廣東華隧建設兩家企業完成股份制改革，高管人股，華隧建設已經進入上市輔導期。

2016年7月，建科院完成混合所有制改造，并實現了管理層和骨干員工第一期共108人持股的變革。同時，引入廣東國有企業重組發展基金（有限合伙）、廣東省粵科金融集團有限公司兩家戰略投資者進行增資擴股。廣東建科院董事長曹大燕說：“體制的轉變既增強了企業內部凝聚力，也獲得更有益的外部支持，我院注冊資本由2.3億增加至3.139億元。”他表示，改革是為滿足上市條件做準備，根據國家證監會相關要求，就建科院近年的經營等各項指標看，除“發行人自股份有限公司成立后，持續經營時間應當在3年以上”的條件外，其他條件特別是財務狀況現時已充分達到發行要求。

不僅是廣東建科院，還有廣東華隧建設。采訪組了解到，近年來，華隧建設先后成功進行了五次增資擴股，繼2012年6月引進了兩家擅長資本運作的戰略投資者之后，2014年10月實施了管理層和核心員工增資持股，2015年6月引入了由廣東省國資委主導組建的廣東國有企業重組發展基金（有限合伙），從而實現了產權多元化，成為一家國企控股、戰投參股、員工持股的混合所有制企業。目前，公司正在上市中介機構的指導下，緊鑼密鼓地開展上市前輔導工作，并已在廣東證監局進行輔導備案登。

廣東建工集團也已著手推動集團整體上市工作，資產證券化工作由二級企業層面上升到集團公司整體層面。作為首批推動廣東省屬企業整體上市的重點項目，集團正按照上市政策條件，采取集團公司整體上市和兩個下屬企業上市“兩條腿走路”，雙管齊下推動上市工作。

科技：雙輪到多輪驅動

采訪組走進廣東地鐵21號線施工現場。該項目由廣東華隧建設承建，為了解決21號線復雜的地質問題，公司采用自主研發的泥水/土壓雙模式盾構機，達到泥水和土壓兩種模式的自由切換。

華隧建設董事長趙暉說：“雙模式盾構機把泥水平衡盾構機和土壓平衡盾構機兩種模式的盾構設備集中在一臺機器上，提高了施工效益，降低了運營成本。”他表示，公司自主研發制造并使用的雙模式盾構機屬國內首創，且最早掌握了兩種盾構機在復雜地質條件下的施工技術。

值得一提的是，華隧建設作為后起之秀，已成功實現從單一城市（際）軌道施工企業向先進裝備制造企業轉型，是廣東建工科技創新的標桿企業。公司依托已有盾構設備自主研發優勢和生產能力，正在著手籌建軌道交通裝備制造產業基地，同時積極拓展上下游產業鏈，向T型軌枕、隧道管片等建材制造領域及隧道管養運營等業務延伸。

在轉型關口，科技創新關乎成敗，廣東建科院與華隧建設被看作是廣東建工創新驅動的兩個“輪子”，未來將形成以安裝公司、基礎公司為兩翼，在科研、檢測、設計、監理、新興建材產業化等五個方面，打造全產業鏈的科技創新平臺。

廣東建科院是建工集團科技創新發展的核心。丘小廣說，“這家由原來建工集團一個實驗室一步步成長壯大起來的大型綜合性建筑科研機構，今天已成為集團公司的心臟，支撐著集團的轉型升級，它已占據建筑施工行業產業鏈前端的規劃與設計、后端的檢測與監理兩個高端地帶。”

科研創新能力強是廣東建科院最大的優勢，專注于建設工程領域科研及相關技術服務的廣東建科院，在相關科研、咨詢、勘察、規劃、設計、檢測、鑒定、監理、專業施工和產品開發等方面都有良好建樹。建科院根據國家政策導向和行業發展趨勢，力求領域、區域、業態、股權四個突破，目前檢測鑒定業務覆蓋全國，占該院總收入的六成，總量在廣東省名列第一，全國行業前三。

鏈接：新動能

新動能是指通過結構性改革等新舉措以及新一代信息技術革命，來培育經濟社會發展的新動力。

在2016年全國兩會上，李克強總理首次提出新動能，表示，發展“新經濟”需要培育“新動能”，促進中國經濟轉型。傳統動能發展到一定階段出現減弱是規律現象，此時需要新動能異軍突起，來適應產業革命的趨勢。而新動能和傳統動能提升改造結合起來，可以形成混合的動能。

新動能的培育，必須堅持創新、改革、開放，根本上要靠創新驅動。要改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，加快推動服務業優質高效發展。要進一步推進“互聯網+”行動，廣泛運用物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術，促進不同領域融合發展，催生更多的新產業、新業態、新模式。