江山公安以五個“回歸”鍛造鐵軍

◎張先登

江山公安以五個“回歸”鍛造鐵軍

◎張先登

2月8日，江山市發生一起特大出國勞務詐騙案。接警后，江山警方立即組織警力，不分晝夜，跨省追逃，于2月28日破獲此案，為46名務工人員挽回經濟損失。

案件之所以得以迅速偵破，和江山市公安局黨委推行的五個“回歸”分不開。2015年7月以來，江山市公安局黨委圍繞“抓黨建、帶隊伍、促工作、護發展”工作理念和“書記帶頭干、委員跟著上、黨員帶著民警干、民警做給輔警看”工作模式，以五個“回歸”鑄造四鐵警隊、鍛造公安鐵軍。

“黨建引領業務，業績體現黨建。探索實踐黨建與各項業務的深度融合，以黨建引領江山公安的一切工作。”江山市委常委、公安局長張雪飛介紹，一年來，通過抓黨建這個“主心骨”，全局黨員民警的黨員意識得到了喚醒，全年公安業務工作穩中有進，全局上下風清氣正。

黨員意識回歸

喚醒黨員意識，讓黨旗高高飄揚。意義何在？

“黨員意識回歸，首先在于讓廣大公安民警勇于擔當、敢于亮明自己的黨員身份，急難險重沖在前、待遇享樂退到后；其次就是為了建好基層黨組織這個戰斗堡壘。”張雪飛說。

G20杭州峰會安保期間，24名學警被派到江山廿八都省際公安檢查站。在骨干力量被抽調到杭州安保的情況下，由誰來帶學警成為一個棘手的問題。

“我們大隊領導來帶！”江山市公安局特（巡）警大隊支部書記王師華主動提出由大隊領導擔任學警隊長，每人帶一周。從最基本的規矩到設卡查緝，系統地訓練這批學警，給學警當隊長、當老師。“書記帶頭干”，難題迎刃而解。

“書記帶頭干、委員跟著上、黨員帶著民警干、民警做給輔警看”這是江山市公安局在黨建工作中形成的公安工作新模式，要求各個支部書記從自身做起，做好基層黨組織這個戰斗堡壘的排頭兵。

書記如何帶頭干？江山公安以“宣傳倒逼書記干”，將各支部書記干什么、怎么干、干得好壞全部晾曬在全局所有微信公眾平臺上，形成鋪天蓋地的宣傳攻勢，倒逼支部書記抓緊干、帶頭干。

打開江山市公安局微信公眾平臺，就能發現“警先鋒”專欄每周五天定期發布基層黨支部、黨員民警的先進事跡，講述江山市公安局自己的黨員故事。“就是要通過這種形式，引導黨員民警時刻意識到自己的黨員身份，在工作中以黨員標準嚴格要求自己，在思想上要有黨員的政治榮譽感和責任感，爭當一名合格黨員。”張雪飛說。

淤頭派出所組織民警重溫入黨誓詞。

組織生活回歸

“主題要精煉，人人要發言，說話要起立，說完要鼓掌，書記要點評”是江山市公安局政治學習會的標準，每周一晚上6點30分，是江山市公安局各黨支部雷打不動的政治學習會開始時間。

組織生活被江山市公安局黨委視為“懲前毖后，治病救人”的利器。江山市公安局從嚴治警，以“兩學一做”學習教育和“無限忠誠·走在前列”主題教育實踐等為契機，強化教育，強化監督，全面開展批評和自我批評。

民主生活會上公開擺問題，堅持有問題擺在桌面上，知恥而后勇，營造“想干事、能干事、敢干事、干成事”的積極氛圍。江山市公安局黨委將原本19個黨支部重組為37個黨支部，目的就是方便基層黨支部開展組織生活。

每逢單周召開局黨委學習會，提高班子成員理論水平和駕馭全局的能力，各支部自行組織政治學習。逢雙周，局領導以普通黨員身份融入聯系所隊跟黨員一起學，引導黨員民警既干好工作，又過好組織生活。

黨員信仰回歸

2月25日，江郎山-廿八都旅游區成功創建國家5A級旅游景區，這讓61萬江山人民歡呼雀躍，也讓奮戰在創建一線的公安民警為之振奮。

創建中，轄區派出所黨支部書記、所長趙建華主動對接創建事宜，沉到老百姓當中，真心實意與老百姓交流溝通、為百姓化解難題，依法依規公正處理問題。“用一顆普通黨員的真心加一名年輕民警的熱情，就沒有解決不了的事。”趙建華說。

江山市公安局黨委把黨建作為全局的首要工程、最大特色來抓，堅持“黨委帶頭學、書記組織學、統一模式學”。經過一年多的實踐，江山公安近千名民警、輔警黨員意識喚醒了，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識提高了，工作熱情高漲了，敢于亮出黨員身份，支部堡壘作用也發揮了。

江山市公安局黨委將黨員信仰的回歸融入到全民“創衛”、全民“創業創新”、旅游“二次創業”等重點工作中，創新推出“項目警官”“河道警長”“企業平安服務隊”等機制，做到黨委政府部署優先，經濟發展需要優先，行動服務發展優先，積極服務社會發展大局。

規矩意識回歸

2月10日下午19時，江山市公安局法制大隊工作人員從監控屏幕中發現兩名民警正帶著嫌疑人進入辦案區，但無值班領導陪同，經查詢執法辦案系統，該嫌疑人進入辦案區也未經領導審核。于是，工作人員立即打電話給派出所值班領導，“嫌疑人未經審核進入辦案區，請抓緊審核并陪同進入辦案區……”

一分鐘不到，系統網頁中顯示嫌疑人被帶進辦案區程序已審核。“以前這種情況根本掌握不了，現在我們以‘執法視頻督察室’為載體，開展常態化執法監督機制，全程監督民警嚴守執法規矩，日巡查、周通報、季評估，從源頭上杜絕和減少了執法過錯問題的發生。”江山市公安局法制大隊負責人說。

2016年以來，江山市公安局黨委緊緊盯牢“規矩意識”這一公安規范執法的思想根基，從細節入手，抓規矩養成，在全局范圍內組織開展“講規矩從敬禮開始”的“規矩意識回歸”工程。

“講規矩、從敬禮開始。敬禮可以提振一個人的精氣神，體現民警的文明素養和精神風貌，強化民警的職責使命感，是提升公安隊伍形象的最基本方式。”張雪飛介紹，從“敬禮”這個最小的規矩入手，牢記敬禮、自覺敬禮、習慣敬禮，從而進一步強化規矩意識，自覺將政治規矩、紀律規矩、工作規矩和生活規矩等規矩內化于心、外化于形。

政績觀回歸

2016年11月2日凌晨，“公安部目標2016-992”團伙販毒專案抓捕組在廣州、長沙等地悄悄收網，這起由江山公安與常山公安歷經9個月聯合偵辦的案件終于勝利收官。案件涉及浙江、江西、湖南、湖北、廣州等多個省市，共31名犯罪嫌疑人被采取強制措施，54人被行政拘留，繳獲甲基苯丙胺類毒品560余克、麻古60余粒。

2016年，江山市公安局不僅禁毒業績在衢州地區遙遙領先，刑偵、經偵、交警、法制、警保、國保、出入境等7項公安業務更是在整個衢州地區領跑。

成績的取得并非偶然。在政工例會上，張雪飛要求各支部書記不僅要匯報自己支部抓黨建的工作方法，還要匯報通過抓黨建取得的工作實績。通過座談交流，各支部書記領悟到提升業務還有“抓黨建”這么一個新武器。

“抓黨建成效，不是墻上多了幾塊牌、幾行字，黨建工作做得好壞，不是用拿了幾個先進或者黨建文化建設得如何來證明的，工作實績才是檢驗黨建工作的重要標準，工作實績才是黨建政績最好的體現。”張雪飛如是說。