淮水北調對淮北礦山濕地生態旅游發展的影響

梁 濤，謝詠春，王海波

(1. 淮北職業技術學院 旅游管理系，安徽淮北 235000； 2. 桂林理工大學 旅游學院，廣西桂林 541006)

淮水北調對淮北礦山濕地生態旅游發展的影響

梁 濤1，謝詠春2，王海波1

(1. 淮北職業技術學院 旅游管理系，安徽淮北 235000； 2. 桂林理工大學 旅游學院，廣西桂林 541006)

淮北市主城區中部有近50km2帶狀礦山濕地，濕地公園成為城市生態環境的重要組成部分。淮水北調工程實施后，其中南湖、東湖和中湖等礦山濕地將成為淮水北調重要的調蓄水域，必然對淮北城市濕地生態環境產生影響，在可持續發展理念下，對淮北礦山濕地生態旅游開發現狀、SWOT進行分析，探索礦山濕地生態旅游建設可行性發展策略。

淮水北調；礦山濕地；生態旅游；濕地公園

隨著濕地在涵養城市水源、保護生物多樣性、改善生態環境等方面價值的凸顯，濕地生態系統恢復、保護與旅游開發成為研究的熱點[1-2]。礦山濕地作為一種礦床開采工業活動產生的特殊類型的次生濕地，不僅發揮著一般濕地的生態功能，而且具有休閑娛樂、科研檢測與科普教育的社會服務功能[3-4]。由于礦山濕地與人類活動關系密切，且一般為封閉性水體，水體流動性小、更新周期長，易受到不同程度的污染破壞[5-6]。跨流域調水工程與河湖相通工程則對湖泊濕地水環境向好變化起到積極作用[7-8]，能夠拓展濕地生態旅游發展空間[9-10]。淮水北調工程利用淮北市區南湖、東湖和中湖等采煤塌陷礦山濕地作為調水的重要調蓄水域，在緩解城市工業用水的同時，必然對城市濕地生態環境產生影響，提升礦山濕地生態系統服務功能價值。通過分析淮水北調工程對淮北礦山濕地水環境的影響，探索礦山濕地保護和利用模式，推動城市濕地生態旅游可持續發展與資源環境保護。

一、研究區域概況

淮北市位于安徽省北部，是因煤炭興起的礦業城市。地形以平原為主，北部低山丘陵點綴其間。處于我國南北氣候過渡地帶，為暖溫帶半濕潤季風氣候區，氣候宜人、動植物資源豐富，年平均降水量840mm，夏季占年內降水量的65%～80%，年平均水資源量8.4億m3，可利用量4.1億m3，預計到2020年社會經濟需水量達6.9億m3，是嚴重缺水城市[11]。境內煤炭資源豐富，煤田賦存集中，成煤始于石炭紀，止于晚侏羅紀，煤層賦存以多層可采和中、厚煤層為主，可開采厚度2～13m，全部采用地下開采方式，塌陷率高，到2016年底全市因采煤塌陷面積近200km2，塌陷深度1.5～13m不等，因地下水埋藏淺，塌陷區積水面積達100km2，其中約50%為季節性濕地。在主城規劃區分兩列東北-西南走向的山丘綿延環抱，中部礦區分布密集，伴隨煤炭開采，塌陷湖泊面積、深度不斷加大，形成約30km2的永久性濕地水面，由西南向東北依次為乾隆湖、南湖、中湖、東湖和北湖等五個面積較大的礦山湖群，形成山水相依的格局，其分布位置見圖1。

二、調水工程對淮北礦山濕地生態環境的影響

隨著淮北煤炭資源日益枯竭，經濟轉型發展的需求，工業用水量急劇增加，城市地下水超采嚴重，跨流域調水成為解決水資源短缺、抑制地下水超采的重要途徑。淮水北調工程充分利用現有河道輸水條件和湖泊、礦山濕地調蓄作用，近期年均調水2.8億m3，遠期借助引江濟淮調水可增至5億m3，基本解決淮北、宿州兩市工業及生態用水問題。淮北市從調水主河道蕭濉新河五里郢處設取水口，通過河湖相通工程引水至乾隆湖、南湖、中湖和東湖等礦山湖泊，成為調水重要的調蓄水域，調蓄能力較強，必然對城市濕地生態環境產生影響。

圖1 淮北市城區水系

(一)提高礦山濕地水體的水質、水量

王化杰[4]對淮北礦山濕地水體水質研究表明，礦山濕地水體均存在一定程度的富營養化，其中南湖水質最好為Ⅱ類，乾隆湖水質最差為Ⅳ類以下，其余濕地豐水期多為Ⅲ類，枯水期為Ⅳ類。淮水北調工程實施后，通過設閘建站、清淤排污等水質保護措施將達到Ⅱ類標準以上的優質淮河水經輸水干線輸送到受水區。淮北市通過河湖相通工程，利用龍岱河河道把南湖、中湖和東湖連為一體，礦山濕地水面、水量和深度都將增加，部分季節性濕地將轉變為永久性濕地，同時調蓄湖泊換水頻繁，促進礦山湖泊水體的流動性，利于污染的稀釋和湖水的更新。調蓄區水環境容量增加、水體自凈能力提高，對礦山濕地水質起到了改善作用[12]。

(二)利于濕地生物多樣性的恢復營建

閔騫等[13]研究發現湖泊水位變化對生態系統生物生境具有控制性的影響。調水工程實施后，通過河湖溝通、疏擴庫容，抬高南湖、中湖和東湖蓄水位，引起湖泊水域面積增加、各類洲灘面積發生變化，水體相連形成近50km2的大面積帶狀濕地。灘涂、淺水、深水、湖心洲等不同的環境成為適應于不同植物及魚類、鳥類覓食和棲息的生境。在淺水區和濕地灘涂區域恢復重建濕地生態系統，大量種植蘆葦、菖蒲等本地水生植物，現蘆葦覆蓋率約為1%，有效凈化水體，提供浮游生物、底棲生物、魚蝦類、水鳥等水生生物棲息地；深水區受到的人為干擾降低，有利于大型魚類等水生動物生活；湖心洲及堤岸帶大量種植喬灌植物，為兩棲爬行動物、鳥類、獸類提供棲息地。水陸復合型生態系統的形成，引來大雁、天鵝、白鷺等珍稀鳥類的到來，濕地群落的物種豐富度、多樣性顯著增加。

(三)促進城市濕地的生態服務功能發展

隨著市區范圍的擴展，南湖、中湖和東湖等礦山湖群已成為“城中湖”，淮北山水生態宜居城市的發展，礦山濕地的治理模式逐漸由單純復墾土地轉變為以水資源利用和生態修復為主。調水工程實施后，礦山湖泊濕地將占到主城規劃區的三分之一左右，其蓄水能力大大增強、水質得到有效改善；南北貫穿城市中部的獨特位置，與城市主導風向一致，利于城市污染空氣的疏散、降低城市熱島效應。生態良好的大面積城市濕地在提供水源、降解污染、調節微氣候、保持生物多樣性等方面發揮不可替代的生態服務功能，同時全國唯一性空間特色礦山濕地更能突顯其環境教育、觀賞游憩和文化科普等生態旅游價值，成為建設城市濕地公園、發展生態旅游的天然基地。

三、淮北礦山濕地旅游開發現狀及SWOT分析

(一)礦山濕地旅游開發現狀

近年來，隨著“百湖相城·運河故里”的山水生態城市形象定位，淮北市加快了礦山濕地生態開發，建設生態濕地公園成為主要利用模式。根據礦山湖泊濕地區位、自然特點及區域文化底蘊等，實行差異性開發管理，利用綠道串聯濕地景區，構成一條連續的生態景觀帶。1995年，淮北南湖濕地成為全國首個在煤礦塌陷區上建設而成的國家級礦山濕地公園；2005年淮北東湖濕地公園被定為全國十大濕地公園之一，目前公園二期施工正在進行；2016年淮北中湖國家濕地公園開展試點建設。現南湖濕地公園擴建改造基本結束，開發建設最為完善，已成為淮北一張靚麗的名片，其他礦山濕地公園尚在建設中，規劃開發現狀見表1。

(二)礦山濕地旅游開發存在問題

礦山濕地作為人類活動劇烈的區域，生態破壞是旅游開發過程中突出的問題。由于城市濕地土地價值高、交通可達性強，易受到利益驅動而面臨圍墾、過度開發、水質污染等問題[14]。淮北市在最初的南湖和乾隆湖礦山濕地公園的開發過程中由于項目倉促上馬、資金投入不足，導致旅游配套基礎設施不完善，旅游產品單一，以水上樂園和餐飲消費為主，缺乏精品特色旅游活動，較難滿足游客多層次的需求，游客數量不多；重開發輕保護，缺乏科學、系統的規劃和有力的控制管理，忽略了礦山濕地水體內外水系不貫通的情況，濕地內的酒店、別墅等房產違規開發，雨污合流、過度養殖，社區居民參與程度不高，保護意識淡薄等導致濕地面積減少、水質下降，惡化了濕地生態系統。現在不得不重新改造升級，造成一定的資金浪費和資源破壞，當然也為淮北礦山濕地生態旅游開發積累了寶貴經驗。

表1 淮北城市礦山濕地公園開發現狀

(數據來源：淮北市林業局公報)

(三)礦山濕地生態旅游SWOT分析

隨著淮水北調工程的順利實施，基本解決了制約礦山濕地生態旅游開發的水質、水量問題。淮北礦山濕地面積變大，生態功能增強，可開發濕地旅游資源豐富、區域休閑度假中心市場定位明確、開發需求資金多、市場差異性開發等因素，使發展濕地生態旅游存在著機遇與挑戰。淮北礦山濕地發展濕地生態旅游SWOT分析結果見表2。

表2 淮北礦山濕地發展濕地生態旅游SWOT分析

四、淮北礦山濕地生態旅游發展對策

(一)科學規劃、適度開發，強化城市湖泊濕地生態功能

淮水北調工程實施后，淮北礦山濕地水面將占到主城區的30%左右，成為宜居、宜業、宜游生態城市建設中最重要的生態資源。礦山濕地生態旅游開發是關系到淮北經濟社會持續發展和山水生態城市建設的關鍵措施，必須堅持政府主導，依據淮北城市總體規劃，組織環境科學、生態科學、旅游學等方面的專家進行科學、系統的論證，制定科學的開發方案，在強化湖泊濕地蓄水、保持生物多樣性等生態功能的基礎上，適度開發濕地旅游景觀。要保持城市礦山濕地生態功能，必須充分考慮環境的承載力，采取符合生態學原理的規劃措施，力求濕地面積最大化，提高濕地環境的安全性。對遠離市區的礦山濕地著重恢復濕地生態，禁止開發，保護野生動植物的生境；城市邊緣區，輕度開發，水-岸人工植被修復，建設湖岸徒步景觀帶；交通便捷、基礎設施好的城市中心區可增大開發強度，開發休閑度假旅游景區。創造人與自然和諧共生的綠色生態湖帶，帶動社會與經濟效益提升。

(二)建設國家城市濕地公園，打造生態旅游地品牌

城市濕地公園是城市濕地生態恢復保護與旅游開發利用相結合的一種有效途徑[15]。淮水北調工程促進了淮北“一帶雙城三青山、六湖九河十八灣”的山水生態格局形成、鄭徐高鐵淮北連接線的開通，為淮北旅游帶來潛在的客源市場，促進政府加大礦山濕地生態旅游資源開發，著力建設獨具特色的國家城市濕地公園，打造親水生態度假休閑旅游地。

1. 加強城市濕地公園功能規劃，推動生態旅游產品多樣化發展

淮北濕地公園在遵循“保護優先、科學修復、合理利用、持續發展”的原則下，對市區帶狀礦山濕地實行統一規劃，劃定每個公園范圍和功能分區，在濕地實驗區、湖岸區實行差異性開發，設計以生態旅游、體驗觀光、濕地科普及極富野趣的戶外運動項目等旅游產品。創新思維，對每個濕地公園因地制宜確定主體開發方向，重點突出、分步進行，突出濕地湖泊的地域特色。避免因濕地屬區不同出現多頭管理，杜絕低水平、低檔次、重復性的景觀建設，樹立具有科學研究、宣傳教育價值的國內礦山生態濕地綜合治理的典范，同時為游客提供清新自然、修身養性的最佳場所。目前，淮北在主城區規劃五個城市礦山濕地公園，市區中部的南湖、中湖、東湖已被批為國家級濕地公園，多樣化的生態旅游產品正在形成。

2. 加大國家級城市濕地投資力度，建設高質量生態旅游地

濕地生態旅游是高水平、高質量的旅游活動，對旅游產品的類型和科技含量要求較高，可以說發展濕地生態旅游，資金是根本，技術是保障。作為保護性開發的城市濕地公園建設，政府投資依然起主導作用，通過財政貼息等方式，吸引國家、社會、民間資本等多渠道投入。通過環湖地區招商引資項目，發展生態農業園、公益性林業、康樂服務業等改善礦山濕地的周邊環境，建設生態經濟區，進一步吸引海內外客商投資，帶動產業共振發展。

在濕地生態旅游產品設計中，采用自然生態化的設計方式，積極介入現代化的技術和工藝，建設一批科技含量高、知識豐富、參與性強的休閑項目。以南湖國家濕地公園為例，自1995年建園以來，累計投資近70億元，修建礦山博物館、南湖美術館和修繕泰山寺居士林等休閑服務設施；美化了9公里環湖大道，修建了長堤映山、蘆荻秋生、芙蕖聽濤、雪松草坪、湖韻憶淮等系列化景點；植喬木、灌木、水生植物等20余萬棵，綠化草坪20多萬平方米，園內野生濕地植物資源100余科，水生魚類18種、各類候鳥20余種，每年都有大雁、白鶴等數千只候鳥在濕地公園棲息、過冬。把聲、光、電、影等現代電子技術與傳統園林藝術融合到觀光、科普、濕地文化等景觀設計中，使游客體驗到現代科技與原始生態的完美融合。南湖公園景觀設計獲2016年度英國BALI國家景觀獎，現年游客接待量達到50萬以上，已成為淮海經濟區高質量的、獨具特色的休閑度假濕地生態旅游地。

3. 浸潤傳統歷史文化，營造文化創意城市濕地公園

地域文化是人文景觀的靈魂，也是旅游景觀最吸引人的地方。城市濕地公園的景觀設計建設，應浸潤傳統歷史文化，營造具有地域特色的生態文化廊道與休閑空間。淮北有著4000多年的建城史，歷史文化積淀深厚，楚漢文化的風姿多彩、隋唐運河遺韻等是濕地公園文化創意的魅力源泉。依據市區礦山濕地的地形條件，規劃建設一系列半圍合的以多種文化印記為主題的特色水灣親水空間，開展水上運動、娛樂活動，建筑形式采用楚漢建筑風格與色彩表達。重點打造以漢代建筑為主要風格的漢文化街，創意漢文化博物館、隋唐運河博物館、北湖大型濕地科普館、乾隆湖歷史文化區等為文化載體的旅游文化項目；借助調水工程“新運河”水道，復原隋唐運河景觀，展現古運河恢弘氣勢，打造4A級景區“隋唐運河古鎮”，以濱河文化休閑長廊及景觀長廊為主線，以3D特效再現古運河的“前世今生”夜景，體現運河故里的歷史遺韻，締造文化濕地公園，增加對游客的吸引力。

(三)完善旅游基礎設施，促進礦山濕地生態旅游資源和其他旅游資源的整合

淮水北調工程帶來優質、豐富的水源，通過疏浚河道、開挖新建引水溝渠解決各景區的生態用水，造林綠化，建設綠色景觀帶，提升了淮北市旅游資源的品位，優化了山水生態旅游資源的空間組合。隨著城市生態旅游的開發，還要加大基礎設施建設，增強服務配套能力，整合區域旅游品牌。完善區域內的水系通道，加強城市防污體系建設，提前布局清水廊道和排污通道，做到雨污分流，保證進入濕地湖泊水質的安全；通過加快各景區交通連接，比如在中湖景區規劃建設全長4000米的跨湖快速景觀通道連接東西城區，修建和利用部分現有的礦區鐵路專用線，連接四季榴園、南山村、開渠山雕石公園、龍脊山等景區，形成環湖旅游觀光線路；加快旅游酒店、旅游休閑、游客信息化服務中心等設施建設，注重旅游人才的培養，積極引進、培養更多高素質的旅游人才，提高旅游研發和接待能力等措施，促進淮北濕地生態旅游的發展，提升山水生態城市的旅游形象。

(四)鼓勵社區參與管理，構建和諧的生態旅游環境

社區居民是城市濕地生態旅游發展的核心力量，濕地的維護和治理主要靠城市居民的參與來進行。蔣作明等[16]對淮北礦山濕地生態旅游開發的社區居民參與度調查發現，只有34.48%的被調查者對采煤塌陷區濕地旅游開發關注和積極參與，社區居民旅游服務積極性還未充分調動。要深入社區開展普及生態濕地知識、宣傳保護和合理利用濕地資源的意義，鼓勵居民對生態旅游開發建言獻策，增強主人翁意識。同時，常規化諸如環化家湖山地車公開賽、東湖波斯菊花展、南湖捕魚節、隋唐運河古鎮《運河古城·前世今生》大型情景劇等文化交流活動，吸引游客和商家的到來，使社區居民從濕地發展中受益，同時產生自豪感，逐步建立生態旅游的意識，主動參與濕地生態的保護和濕地生態旅游的管理，構建和諧的生態旅游環境，不斷增強礦山濕地旅游地的影響力。

(五)加強濕地科研監測與科普宣教，促進濕地生態旅游的可持續發展

濕地生態科普文化教育是濕地旅游的重要功能之一。通過建設濕地科研監測研究站、礦山濕地博物館、濕地公園宣教中心等服務設施，打造科普教育平臺，發揮濕地生態旅游區的科研教育基地功能。注重做好濕地科研監測，在濕地重點區域設置監測點，充分利用3S技術、環境化學、環境地學等現代科技手段，對水文、植被、動物等因子進行日常檢查和評估，建立淮北市礦山濕地生態旅游資源數據庫，為濕地水質水量、濕地植物群落、鳥類種群特征和濕地生態系統等方面的科學研究提供依據。特別加強對調水水質、水量的檢測，當調水水質不能滿足濕地水質時，不引水，為提高濕地保護管理科技水平提供重要的技術支撐。

籌建北湖礦山濕地科普館、中湖濕地公園宣教中心等科普基地，建立和完善解說系統，開展內容豐富、形式多樣的科普活動。比如濕地博物館配套大量的標本、圖片，利用4D影院、濕地探索動畫等展示礦山濕地的演變歷程；濕地公園宣教中心開展“濕地野趣親子游活動”“濕地觀鳥活動”“認識濕地植物”等多樣創意式的參與性科普宣傳活動，讓游客在參觀展示和活動體驗中近距離認識濕地，在享受濕地生態休閑的同時，提高濕地生態環保意識。科學適度的規劃開發、健康和諧的生態旅游發展環境，必將促進淮北城市礦山濕地生態旅游可持續發展。

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[責任編輯 劉江南]

2017-03-08

安徽省高等職業教育創新發展行動計劃項目“高速鐵路客運乘務骨干專業建設”(2015XM-01-113)；淮北職業技術學院自然科學項目“淮水北調工程水文過程對淮北市環境變化的響應研究”(2017ZR-010)

梁濤(1972— )，男，安徽阜陽人，講師，研究方向：旅游規劃與水資源管理。

F592.3

A

1008-6390(2017)03-0032-05