供給側改革背景下應用型高校加強學風建設的探索

薛雷

摘 要 應用型高校作為我國培養高層次技術技能人才的主陣地，是改善我國人力資源供給側結構性改革的關鍵要素。加強學風建設是立德樹人的內在要求，是應用型高校提高人才培養質量的必然選擇。加強應用型高校學風建設，改變不良學風問題，必須堅持以人為本和綜合治理的思想，以師德師風建設為核心，以實踐應用為導向，以學生的真才實學為根本，加強監督和約束機制建設，強化高校的主體責任意識。

關鍵詞 供給側改革；應用型高校；學風建設；師德師風；監督與約束機制；主體責任

中圖分類號 G641 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）35-0069-03

供給側結構性改革主要是從供給、生產端入手，通過結構性改革，提高供給質量和效率，以更好地適應需求結構的升級，解決供需錯配問題，來建立“供需匹配”的新經濟結構[1]。供給側結構性改革的最終目標是實現經濟結構的優化升級，而要素市場的供給就成為改革的主要方向，逐步由土地、自然稟賦、勞動力等普通要素向技術、創新、人才、信息等高級要素轉變。應用型高校作為我國培養應用技術型人才的供給主體，也存在人才供需錯配的問題，主要表現為畢業生就業壓力較大，技術人才的供給和社會需求契合度不高，應用型和創新型人才供給短缺，不能滿足社會進步和經濟發展對高層次技能人才的需要。學風建設作為培養和提高應用型高校學生教育質量的主要內容和途徑，在學生素質培養中具有基礎性作用。因此，在供給側結構性改革背景下，探索加強應用型高校學風建設的方式方法，提升人才培養質量，使其更好地適應供給側改革需要，服務和引領社會發展具有重要現實意義。

一、應用型高校學風建設的重要意義

（一）加強學風建設是立德樹人的內在要求

十八大報告將“立德樹人”作為高校教育的根本任務，這是我國社會主義教育事業的核心所在[2]。而優良學風建設是實現立德樹人的關鍵，也直接關系到高校培養人才的質量和數量，進而影響我國社會主義現代化建設的成敗。高校學風建設是高校人才培養的重要組成部分。高校學風就是學生學習總體風貌的表現和概括，良好的學風素養是德育人才的必備素質。德育人才的培養與發展也受到優良學風的直接制約和影響，需要高校良好的學風氛圍和環境予以支撐。

（二）加強學風建設是促進高校生存發展的有力保障

優良的學風關系到整個高等教育事業的興衰成敗[3]。一方面，教學和科研是高校的核心內容，其質量的優劣直接決定高校水平的高低。良好的學風是高校提高教學和科研質量的根本保證，是否擁有優良學風環境，直接關系到這所高校教學和科研事業的興衰成敗。另一方面，學風建設是一所高校的“品牌”，直接體現高校的管理水平。加強高校學風建設，營造良好的學風環境，有助于提升整個高校的向學精神，成為高校在對外交流中的知名“品牌”，擴大高校影響力，促進高校發展。

（三）加強學風建設是應用型高校的必然選擇

現階段，我國的應用型高校絕大多數是地方新建的本科院校或高職高專院校。而進入這些院校的大學生的高考成績基本上處于中等或偏下水平，這些學生普遍存在學習基礎較為薄弱，學習方式方法不夠有效、學習動力不足，自我約束能力不強等問題。應用技術型人才培養的要求是既要具備扎實的基礎理論，又要有較強實踐能力和解決實際問題能力[4]。破解這種“高要求”和“薄基礎”的關鍵是加強應用型高校的學風建設，通過良好的學風使學生具備嚴謹的求學態度和認真鉆研技術的精神。因此，加強學風建設是應用型高校的必然選擇。

二、應用型高校學風建設存在問題及成因

（一）應用型高校的不良學風問題

我國應用型高校的學風總體上是好的，大部分學生能夠勤奮、認真、努力的學習理論和實踐知識，但也存在很多學風問題，主要表現在以下幾個方面：

第一，沒有明確的學習目標，學習態度不端。部分學生是由于高考失利等非自愿情況下進入應用型大學，對所在的學校和所學專業缺乏興趣，一直沉浸在挫折中而無法自拔，導致沒有明確的學習目的和繼續努力的決心，學習態度欠端正。有的學生沉湎于網吧，忙于社會兼職，小部分學生上課曠課、遲到、早退現象嚴重，學習紀律渙散。尤其是在考試時，由于部分學生誠信品格缺失，個人修養不足，導致考風考紀不良，出現很多考試作弊、替考等學風不良問題。第二，沒有充足的學習動力，獨立意識不強。由于沒有明確的學習目的和科學的人生觀、價值觀和世界觀，使部分學生缺乏獨立意識。這些學生容易受社會環境和外在因素的負面影響，在學習中遇到問題總是想著如何投機取巧、弄虛作假，而缺乏踏實認真的學習態度和自覺地學習積極性，導致其不良學風的出現。第三，缺乏科學的學習方法，學習效果不佳。在實際學習中，很多學生缺乏科學的學習方法，仍墨守初高中階段被動式的學習方式，嚴重依賴教師和課堂，課下忽略實操的練習，雖然理論功底深厚，但疏于實操，也無法達到對應用型人才的要求，導致學習效果不佳。

（二）應用型高校出現學風不良問題的原因

第一，應用型高校對學風建設的重視程度不足。一方面，很多省市教育主管部門和高校領導層的學風建設意識薄弱，直接導致學校學風建設的主動性、積極性不高；另一方面，應用型高校各群體尤其是學生群體對學風問題重視不足。應用型高校各群體對學風建設的內涵和意義普遍缺乏系統性明確的認識，導致學風建設中流于形式，不利于高校學風建設發展。

第二，應用型高校學風建設的內容缺乏體系性。優良學風的培養是一項系統性工程，不僅僅指學生的總體風貌表現，還包括教師的治學精神、工作態度和精神風貌，班級院系的學習風氣和學術氛圍，學校的管理能力和校園文化環境等各個方面[5]。而在實際工作中，高校對學風建設的內容挖掘不夠，重視對學生進行學風問題宣導和懲戒，而忽視教師和管理人員學風建設職責，忽略課程設計、人才培養等內容，缺乏體系性。

第三，應用型高校學風建設的方法缺乏創新性。目前很多應用型高校在學風建設的方法上缺乏特色、創新不足，普遍缺乏展示學校獨特個性的方法和多樣化的學風建設手段。一是存在生搬硬套的現象。在學風建設中將其他應用型高校的一些學風建設舉措和經驗直接套用，不考慮是否適用。二是在舉措上缺乏創新。很多應用型高校學風建設的手段大多是會議學習、展覽宣導和問題懲戒等形式，千篇一律，缺乏創新性。

第四，應用型高校學風建設缺少理論指導和典范學習。學風建設一直是學界研究的重點問題，但所取得的理論成果仍不豐富，尤其缺乏對不良學風的原因分析。例如，目前對不良學風的原因分析主要集中在大學生學習目的性不強、精力和時間投入不夠、學風管理不完備、缺乏制度支持、外界因素對大學生群體產生不良影響等方面，缺乏更專業和細致的分析。另外，由于我國應用型高校建設的歷史較短，各高校學風建設優秀典范還較少，可供學習和參考的模式不多。

三、加強應用型高校學風建設的舉措

當前，在供給側改革背景下應用型高校一定要在以人為本和標本兼治的指導思想下開展學風建設，結合應用型高校的人才培養特點，加強應用型高校的學風建設，改善學風不良的問題，營造良好的學風氛圍，具體可以采取以下幾個方面舉措：

第一，加強師德師風建設。教風和學風相互影響，相互制約，教師在學風建設中具有重要作用。應用型高校是我國培養高層次技術技能人才的主陣地，而對高層次技術技能人才的培養則要求應用型高校教師要具有與研究型高校教師不一樣的教學、科研和實務能力，應具有扎實的理論功底和卓越的實操經驗，理論和實踐聯系能力要更加突出。

第二，以實踐應用為導向，以學生的真才實學促進學風建設。結合應用型高校人才培養的需要，在實際教學管理中應以實踐應用為導向，以學生的真才實學促進學風建設。首先，以高校技術競賽為依托，定期舉行技術競賽，在全校范圍內激勵引導學生向高層次技術技能人才發展，營造良好的學風氛圍。其次，為滿足社會需要，應以職業技術等級證書為突破口，建立激勵機制，鼓勵學生積極考取職業技術證書，提升自身技術能力和就業競爭力。最后，改革學生評獎評優機制，充分考慮應用型高校特點，評獎權重應側重于實踐應用能力和解決實際問題的能力方面，讓具有高層次應用技術能力的學生成為典范，以學生的真才實學促進學風建設。

第三，加強校企合作，明確學生職業規劃。應用型人才培養質量的標準之一就是能否滿足社會需要，否則，提高教育質量就只具有“象牙塔”意義。校企合作是搭建應用型人才“供”、“求”兩端的一座橋梁，一方面，可以使學生增加實踐機會，提升學生的動手能力和解決問題的能力；另一方面，校企合作可以緩解學生就業難問題，學生在學校階段就可以開始職業規劃。這樣就具有明確的學習目的和學習動力，有助于優良學風的培養。

第四，加強監督和約束，懲治結合促進學風建設。監督和約束機制設定了學風建設的底線，通過建立健全學風建設的監督和約束機制，可以對出現的學風不良行為予以懲戒，這樣一些有損學風建設的行為就可以得到遏制和消除。為此，要堅持把學風信息公開和不良學風監督作為加強學風建設的有效工具。一方面，要建立信息平臺，暢通監督渠道，強化行政約束，將開展學風教育和對學風建設工作監督常態化；另一方面，要明確不良學風行為的界定，規范調查處理程序和處罰措施，對一些學風不良行為逐步由道德約束變為制度法規約束，懲治結合促進學風建設。

第五，強化應用型高校在學風建設中的主體責任意識。應用型高校作為學風建設的管理主體，不僅要將學風建設納入到應用型高校教育綜合改革的規劃之中，而且要把學風建設作為學校黨風廉政建設的重要內容，納入對校領導班子考核之中，完善目標機制，落實問責機制，從學校管理上督促學風建設。