習近平新聞輿論工作論述的研究現狀與前瞻

□ 文/李 成

習近平新聞輿論工作論述的研究現狀與前瞻

□ 文/李 成

隨著習近平總書記對新聞輿論工作的論述更趨完整和系統，學界和業界的關注角度和視野更加豐富，對習近平新聞輿論思想的內涵、體系、地位、影響等各方面的闡述更為系統深入。本文作者論述了理論界對習近平新聞輿論思想的梳理過程和研究角度，并探討當下理論闡釋需要著力凸顯和突破的關鍵與落腳點。

輿論工作 研究現狀 理論

李 成新華社國家高端智庫傳播戰略研究中心

筆者以包含“習近平”為篇名，以“新聞與傳播”為學科范圍，在“中國知網”搜得300條文獻，剔除相關度和質量較低的文章，形成150多篇論文樣本。其中梳理解讀和學理闡釋類的研究成果約占1/3。本文對這些研究文章進行了重點梳理。

一、學界研究的基本脈絡

除許一鳴的《把握好新聞工作的基點——福建寧德地委書記習近平談新聞工作》[1]是十八大之前介紹習近平新聞工作論述的文章外，相關研究基本出現在十八大以后。以“8·19”講話、“2·19”講話為標志，大致可分為兩個研究節點。

黨的十八大尤其是2013年“8·19”講話是習近平新聞輿論工作論述研究的新起點，并出現了第一個研究熱潮。陳力丹的《宣傳工作要胸懷大局把握大勢——讀習近平總書記“8·19”宣傳思想工作會議講話》[2]以習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話為原點，結合案例全面梳理了習近平2012年11月以來關于宣傳工作的論述。

隨著2014年8月18日習近平總書記新的講話以及中央全面深化改革領導小組第四次會議《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，將習近平總書記講話精神落地，相關研究走向深入。陳力丹的《習近平的宣傳觀和新聞觀》[3]從九個方面梳理了習近平的新聞觀和宣傳觀。同時發表的論文還有尹韻公的《習近平新聞傳播思想的精義要道》[4]。

此后至2016年2月19日習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表講話之前，共有約15篇研究論文（學理性較強的），分別為從整體上解讀梳理的論文6篇，“國際傳播”（對外傳播）4篇，“典型報道”2篇，“網絡傳播”1篇，“人才培養”1篇，“媒體融合”1篇。

值得關注的是丁柏銓的《審時度勢，與時俱進——論習近平新聞宣傳觀的發展》[5]第一次全面盤點了“在地方工作、到中央工作及十八大以來主持中央全面工作等三個階段”中，習近平“新聞宣傳觀”的發展歷程，并概括出其繼承和創新之處。

2016年2月19日習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會，此后學界掀起了新一輪研究熱潮。2016年4 月 19 日習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的講話，放大了學界研究的視野。在研究范疇上，以“新聞輿論”代替之前的“新聞宣傳”等表述，“不僅僅是簡單的提法變化，而展現出習總書記傳媒思想的新理念和新認識”，并開始從包括網絡治理、網絡輿論在內更廣義的輿論視角看待新聞輿論工作新格局。此外，2016年5月17日習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話，也被學界納入具有指導意義的研究范疇。

二、學界研究的總體特征

總體上看，以“2·19”講話之后的研究為主，當前對習近平新聞輿論工作論述的研究呈現如下態勢：

（一）梳理解讀為主，并逐漸系列化、系統化

學界以“2·19”講話為總綱，以“黨性和人民性”“創新”“定位”“質量水平”“職責使命”“調查研究”“理論創新”“新媒體”“融合發展”“外宣”等為關鍵詞，從整體或某角度出發進行考察。這些研究以時代背景、理論創新、現實意義等高度予以解讀，形成了習近平新聞輿論工作論述研究系統化、學理化的雛形。其中比較有代表性的是《中國記者》雜志特別策劃專欄《學習貫徹“講話”精神 不斷提高能力水平》共刊出38篇文章。在11篇學理性研究論文中，以新華社國家高端智庫傳播戰略研究中心為主體的7篇“習近平新聞宣傳論述研究解讀”系列，在學界業界形成了品牌和聲勢。[6]

（二）學理性增強，角度更多樣

立足理論的歷史脈絡，研究者做了很多更具學理性的探索和闡釋，一方面為習近平新聞輿論工作論述尋找理論和現實依據，一方面發掘其中的科學性、指導性和時代性、創新點。這些學理化的努力，使習近平新聞輿論工作論述作為馬克思主義新聞觀在新時期的繼承和發展，已經形成一個完整的邏輯框架和話語體系。

其中代表性的研究有：鄭保衛的《習近平新聞宣傳輿論觀的形成背景及理論創新》[7]、童兵的《從范疇認知深化馬克思主義新聞觀研究──對習近平關于新聞輿論、網絡傳播和哲學社會科學工作講話提出的十對范疇的思考》[8]、陳力丹的《黨性和人民性的提出、爭論和歸結——習近平重新并提“黨性”和“人民性”的思想溯源與現實意義》[9]、吳信訓的《為人民講話 讓人民講話 講人民的話——習近平新聞思想的人民觀》[10]等。

（三）細化研究多點開花、亮點集中

很多研究從更具體細化的議題和角度展開，如習近平總書記關于對外傳播、網絡宣傳與網絡管理、新媒體發展與媒體融合、人才隊伍建設、典型報道、輿論監督、調查研究等方面的論述。其中，前三個角度是最為集中的研究熱點。

對外傳播方面，史安斌、錢晶晶的《習近平外宣思想初探》[11]，黃超、郭橦霖的《習近平對外傳播思想初探》[12]，張超的《黨的十八大以來習近平的對外傳播思想研究》[13]，孟建、于嵩昕的《政治傳播視野中習近平對外傳播思想研究》[14]等，從多個方面分析了習近平外宣思想的理論價值和實踐意義。

新媒體和媒體融合方面，黃楚新、王丹、任芳言的《試論習近平的新媒體觀》[15]，林如鵬、湯景泰的《政治邏輯、技術邏輯與市場邏輯：論習近平的媒體融合發展思想》[16]，劉昶、陳文沁的《融媒大發展的前提是遵循新聞傳播規律——習近平“8·18”講話要點研讀》[17]等，深入分析了習近平關于新媒體和融合發展論述的時代特色、內在邏輯和實踐啟示。

網絡輿論工作方面，譚天的《治網于草野，取信于草根——習近平網信思想解讀》[18]認為，當今傳媒業已形成“小新聞、大傳播、新業態”的新格局，新聞傳播學研究必須走出學術“金字塔”，跳出原有的理論框架，以全球化大傳播跨學科的新思維，研究大問題、真問題、新問題。郝雨、劉凱的《習近平“新網絡輿論觀”的歷史探源及內涵透析》[19]認為“4·19”講話確立了“新網絡輿論觀”，旨在應對當前網絡輿論問題、最終實現“兩個輿論場”的互通互融。謝新洲、李冰的《新媒體在凝聚共識中的主渠道作用與實現路徑》[20]，張志安、晏齊宏的《網絡輿論的概念認知、分析層次與引導策略》[21]在解析習近平總書記關于新聞輿論工作系列講話精神的基礎上，闡述了網絡輿論工作的實踐路徑和策略。

三、后續研究的提升空間

學界的研究成果，在理論高度上有指導性，在研究方法上有借鑒性，在框架體系上有啟發性， 在梳理表述上有規范性，為后續研究提供了滋養。后續研究可以著眼以下“空白”發力，努力在前述研究的基礎上再上一層樓。

從成果形態看，目前的研究多元多樣但也難免分散，面上整體把握而縱深不足，或單點突破而不夠系統，缺乏一部集大成之作。如果能將二者結合起來，既有單點的深入挖掘，又有系統的整體把握，同時各個“點”之間用完整一致的邏輯鏈條和話語體系予以貫穿和統合，就可以做更全面、立體且深入的呈現，為業界落實、學界研讀提供更系統的參考。

從研究層次看，相關成果往往不在一個層面表述，模糊了研究本身具有的系統性和對話性。很多文章仍然停留在總體框架層面，細分課題、深度解讀的潛力很大。習近平新聞輿論思想內涵豐富、系統周密，需要在系統把握的基礎上進一步從中挖掘出具體的課題，深化細化研究。特別是可以用統一的研究框架、理論站位和研究方法切入，就各細化的研究課題分而述之，形成自成體系、彼此呼應、統籌兼顧的研究體系。

從研究方法和取向上看，文獻梳理和思辨層面的居多，方法和素材較為單一，理論闡述為主、結合實際不夠，原則遵循為主、方法探索不足。如何把習近平總書記關于新聞輿論工作的重要原則落到實處，如何將方向性的要求變成操作性的方法，如何在堅持原則的前提下應變創新、提升能力等等，對于這些焦點難點，不僅需要在實踐中探索，也需要研究層面及時總結、反思并有效回答。

四、深入研究的重點難點與著力點

如下幾個方面，既是深入研究的重點難點，也是需要力爭突破的創新點：

（一）充分展現習近平新聞輿論工作論述的繼承性與創新性。既要將其與傳統馬克思主義新聞觀的邏輯關聯梳理清楚，又要將習近平新聞輿論工作論述的時代性、發展性、創新性表達充分、解讀透徹。

（二）充分闡釋習近平新聞輿論工作論述的系統性、學理性和指導性。對習近平新聞輿論工作論述，不能停留在要點式、體會式的觀點梳理上，也不能停留在經驗式、操作性的案例印證上，而應該在更廣闊的時代背景和學科背景中、在更高的理論站位和框架體系中，進一步升華和完善。

（三）立足新聞輿論，超越新聞輿論。研究要從黨的工作大局與傳統出發，既體現意識形態范疇的本質規定與一般要求，又把握新聞輿論工作這一子系統的內在特征和特殊要求，在一般與特殊、整體與局部的全盤考量中，實現對習近平新聞輿論工作論述的準確把握和深入解讀。

（四）從治國理政的全局高度，著力凸顯時代性和戰略性。習近平新聞輿論工作論述是因時應勢、直面挑戰的產物，具有鮮明的時代特征和強烈的問題意識。這種應對時代命題的戰略與戰術考量，打開了思想格局，提升了理論境界。這是進一步理論化、體系化的基礎，也是理論闡釋需要著力凸顯和突破的關鍵與落腳點。

（作者單位：新華社國家高端智庫傳播戰略研究中心）

【注釋】

[1]許一鳴.把握好新聞工作的基點——福建寧德地委書記習近平談新聞工作[J]中國記者,1989（7）

[2]陳力丹.宣傳工作要胸懷大局把握大勢——讀習近平總書記“8·19”宣傳思想工作會議講話[J].編輯之友,2013（10）

[3]陳力丹.習近平的宣傳觀和新聞觀[J].新聞記者,2014（10）

[4]尹韻公.習近平新聞傳播思想的精義要道[J].新聞與寫作,2014（10）

[5]丁柏銓. 審時度勢,與時俱進——論習近平新聞宣傳觀的發展[J].新聞愛好者,2015（12）

[6]習近平新聞宣傳論述研究系列解讀[J].中國記者,2016(2、3、4、6、7)

[7]鄭保衛.習近平新聞宣傳輿論觀的形成背景及理論創新 [J].現代傳播(中國傳媒大學學報), 2016（4）

[8]童兵.從范疇認知深化馬克思主義新聞觀研究──對習近平關于新聞輿論、網絡傳播和哲學社會科學工作講話提出的十對范疇的思考 [J].新聞大學,2016（10）

[9]陳力丹.黨性和人民性的提出、爭論和歸結——習近平重新并提“黨性”和“人民性”的思想溯源與現實意義 [J].安徽大學學報(哲學社會科學版), 2016(11)

[10]吳信訓.為人民講話 讓人民講話 講人民的話——習近平新聞思想的人民觀[J].新聞與傳播研究,2016(7)

[11]史安斌、錢晶晶.習近平外宣思想初探[J].對外傳播,2015(11)

[12]黃超、郭橦霖.習近平對外傳播思想初探[J].河北學刊,2015(2)

[13]張超. 黨的十八大以來習近平的對外傳播思想研究[J].對外傳播,2016(8)

[14]孟建、于嵩昕.政治傳播視野中習近平對外傳播思想研究 [J].現代傳播(中國傳媒大學學報),2015(9)

[15]黃楚新、王丹、任芳言.試論習近平的新媒體觀[J].新聞與傳播研究,2016(3)

[16]林如鵬、湯景泰.政治邏輯、技術邏輯與市場邏輯:論習近平的媒體融合發展思想 [J].新聞與傳播研究,2016(11)

[17]劉昶、陳文沁.融媒大發展的前提是遵循新聞傳播規律——習近平“8·18”講話要點研讀 [J].新聞戰線,2014(11)

[18]譚天.治網于草野，取信于草根——習近平網信思想解讀[J].新聞與傳播研究,2016(5)

[19]郝雨、劉凱.習近平“新網絡輿論觀”的歷史探源及內涵透析[J].新聞愛好者,2016（9）

[20]謝新洲、李冰.新媒體在凝聚共識中的主渠道作用與實現路徑[J].新聞與傳播研究,2016(5)

[21]張志安、晏齊宏.網絡輿論的概念認知、分析層次與引導策略[J].新聞與傳播研究,2016(5)

編 輯 翟錚璇 905553195@qq.com