上海城市治理形成精細化、信息化模式

如今，上海在推進創新社會治理過程中打造了兩個平臺，一個是上海市民熱線“12345”，開通4年間已接聽720萬個電話，平均每天來電5000余個，對市民反映的各種問題“一口受理”。另一個是下沉到各個街鎮社區的網格化平臺，對所轄區域內的問題快速發現、聯動解決。打破以往各自為政、單打獨斗的局面。

同時，公共交通是一座城市的“門面”。上海巴士集團副經理楊復彬說，上海城市公共交通系統正大量采用信息化技術，不僅提高了企業效率，也滿足了市民出行需求，保證了城市安全運轉，“我們將公交行駛信息提供給交警、路政等部門，成為上海道路交通規劃的數據依據，促進社會公共事務決策更科學”。

上海市經濟和信息化委員會副主任邵志清認為，大數據的綜合運用，可以幫助政府部門更好地摸清家底、分析預測、精準決策，特別是在上海這樣的超大型城市，智能化管理涵蓋的領域正在逐步擴大，并且發揮作用。他舉例說明，食品安全從田間到餐桌的全過程監管，大氣、水等環境指標的實時監控，交通違章行為的自動識別，網格化管理的上下聯通等，信息技術提供了強有力支撐。

邵志清說，政府要想在城市管理過程中更好地發揮職能作用，關鍵是內部數據打通、共享和整合，“過去需要處理的事務相對單一，政府部門的分工較細致，現在越來越多的是跨部門事務，多部門協同、大數據互通是時代的潮流”。

邵志清認為，在打通部門間信息壁壘的同時，還要打通政府與企業間、政府與市民間的信息通道，更好地發揮市場、社會的作用，在依法依規的前提下，從制度上推動信息普遍共享與按條件共享結合，該公開的公開，該授權的授權，讓企業、市民更有動力參與到社會協同治理中來。 （霍娜）