政治傳播視角下高校思政教育的不足與改進

寧文濤

內容摘要：本文通過對政治傳播學的梳理和分析，在政治傳播的視角下，重新對高校思想政治教育工作進行了分析，提出了現階段高校思政教育工作的三個不足，分別是：高校思想政治教育是割裂的，靜止的；方式與內容是落后的；高校思想政治教育工作人員能力的欠缺。最后，結合前文的分析，針對三點不足提出了四條改進意見。

關鍵詞：政治傳播 思想政治教育 網絡 信仰

作為高校的教育工作者，思想政治教育已經是大家非常熟悉的了，它指的是由高校思想政治教育者按照一定的社會政治要求、思想觀念、道德規范，利用各種環境、機制、載體等手段，對受教育主體施加有目的、有計劃、有組織的影響，進行的政治教育、思想教育、道德教育和心理教育等實踐活動[1]。

相較于思想政治教育，政治傳播學是一個相對陌生的領域。1991年邵培仁先生的專著《政治傳播學》出版，這是第一次在中國大陸提出“政治傳播”，而在接下來的二十多年來，也僅有兩本有關“政治傳播”的著作出版。可見，這一領域依然方興未艾，對它內涵的定義和理解也依然存在爭議，但總的來講，政治傳播是指政治共同體的政治信息的擴散、接受、認同、內化等有機系統的運行過程，是政治共同體內與政治共同體間的政治信息的流動過程[2]。

從這個規定中，需要我們對政治信息有一個深刻的認識。政治傳播學是政治學和傳播學的交叉學科，故具有這兩個學科的特點。政治傳播的信息首先要是政治方面的，但不是政治的所有信息都是需要傳播的，所以，作為需要被傳播的和能夠被傳播的政治信息，才是政治傳播研究的具體內容。

可見，政治傳播研究是站在整個國家的角度，宏觀的去探討政治信息如何被人們所接受。而作為一個新興的學科領域，通過對政治傳播的梳理和學習，可以為我們提供新的視角。本研究正是站在這個視角下，來審視高校現階段思想政治教育工作中存在的不足和改進。

1.政治傳播學

1.1關于“政治傳播”范疇的理解

政治傳播是站在國家的宏觀角度，對政治信息的傳播進行的研究。在當代中國的政治信息中，它所包含的內容是十分廣泛的，除了馬克思主義基本理論，毛澤東思想，中國特色社會主義理論體系之外，還包括社會主義核心價值體系，道德體系，法制體系以及國家根據需要制定的各種政策法規等內容。

從這個角度來看，我們的高校思想政治教育的內容，是根據自身活動的需要，取自于政治傳播研究中那些能夠被傳播和需要被傳播的政治信息。可見，政治傳播研究的內容要大于高校思想政治教育內容，在方式上，也不僅僅局限于學校的各種教育方式，還包括包括國家政策的制定與公布，媒體的宣傳，期刊、紀錄片等形式的傳播，中小學以及高校的思想政治教育，公務機關、企事業單位組織的各種學習等方式。

至于兩者的聯系，無論是政治傳播還是思想政治教育，他們都是希望政治信息能夠在人民群眾中擴散、接受、認同、內化等，所以，政治傳播和思想政治教育兩者在目的上是基本一致的。

通過對兩個概念的解讀，我們認識到，政治傳播和思想政治教育既有聯系，也有區別。一方面，兩者都是按照一定的政治要求，對人進行政治上的教育；另一方面，政治傳播研究的內容和包括的方式都大于思想政治教育。

由此可以看出，政治傳播這一概念的提出，本質上已經將思想政治教育納入到它的體系中來，并從一個更宏觀的角度，向我們詮釋了我國思想政治工作的內涵與方式。

1.2政治傳播的三個階段

荊學民教授根據新中國成立以來政治傳播研究成果，依據政治傳實踐的不同形態，把我國的政治傳播分為三個階段：政治宣傳、政治傳播的戰略轉型和政治傳播領域新拓展。

1.2.1政治宣傳階段

這一階段主要指中國共產黨在領導中國革命建設和改革的長期歷史實踐中，創建了一整套獨具特色的宣傳機制。

黨的政治宣傳工作服務于不同歷史時期黨的中心任務。在革命戰爭時期以及新中國剛剛建立的建設時期，黨的宣傳方式是極其多樣化的，在喻德基的著作《共產黨中國的大眾說服》中，他梳理了中國共產黨對大眾說服，尤其是群眾性思想說服的運用。其中，中國的“大眾傳播”既包括西方常見的報紙雜志、廣播、電影，還包括中國特色的黑板報、墻報、大字報、街頭劇、民間歌舞、詩詞、宣傳工作者的談心等各種方法[3]。

多種多樣的傳播方式，幫助中國共產黨迅速有效的完成了其理論的傳播，借助于大眾傳播，人民群眾了解了中國共產黨的路線、方針、政策，進而完成了對中國共產黨的政治認同。所以，中國的政治宣傳不僅是權力武器和社會控制的方法，而且履行了國家建設過程中更廣泛的政治、社會和經濟功能，甚至是中國社會整合的重要方式。

1.2.2政治傳播的戰略轉型

隨著國家戰略的調整，政治傳播的戰略也會調整。尤其是1978年之后的改革開放之后，中國共產黨確立以“經濟建設為中心”的指導思想，這是中國共產黨在重大歷史轉折關頭的正確戰略選擇。國家戰略的調整，宣傳戰略也隨之調整為以“有效性”為核心。

而隨著國家經濟的發展，中國出現了城市與農村，沿海與西部地區等各種形式的貧富分化的消極影響，為了針對這一情況，中共十六大將“社會主義政治文明的建設”作為新的國家戰略，以實現國家的協調發展，因而宣傳戰略也相應調整為以“正義性”為核心。

但在這一時期，政治傳播的戰略轉型并不僅僅是根據國家戰略來調整的，因為在這一時期，隨著輿論媒體的飛速發展，公共輿論越來越深刻的參與政治傳播的活動中來。所以，政治傳播戰略在這一時期逐漸從國家主導變成社會性和公共性相結合的策略。

面對輿論監督和輿論導向的蓬勃發展，中國政治傳播的策略也逐漸專業化，這主要體現在兩個方面：第一，議題設置從之前的宏大敘事，逐漸變為更加具體細微的議題，這一轉變能夠更好的契合“經濟建設為中心”的國家戰略，能夠更加有效的解決問題，促進社會發展；第二，政治傳播技術的發展，尤其是改革開放之后到今天，電視，網絡，手機的普及，造成政治傳播面臨新的挑戰，所以，政府網站，新聞發言人等一系列之前不曾有過的傳播方式，都蓬勃發展起來。

1.2.3政治傳播的新拓展階段

這一階段主要指的是互聯網在中國廣泛發展之后，尤其是今天手機網絡的普及，讓人與人之間的距離，前所未有的拉近了。這樣的變化是劇烈而又迅速的，迅速到了現在還沒有相應的政治傳播理論能夠做出對應的分析。但這并不妨礙我們對此提出相應的問題。

一方面，網絡、微博、朋友圈等通過關注機制分享簡短信息的傳播方式，可以在極短的時間內，產生劇烈的社會效果；另一方面網絡的開放，也讓每一個人都有機會接觸到現在復雜的社會背景和國際背景，從而影響我們正常的政治傳播效果。

2.政治傳播視角下的高校思想政治教育

通過前文對政治傳播學的梳理和了解，可以得出，這一新興的學科其實是對中國共產黨的政治傳播進行最全面、最系統總結的學科。站在這一視角之下，再回過頭來看現階段高校的思想政治教育，也就能夠從理論和實踐的角度對它進行深入的分析。

2.1高校思想政治教育的不足

首先，現階段我國高校思想政治教育是割裂的，靜止的。

在前文中對政治傳播范疇的詮釋中，政治傳播包括的形式多種多樣，有國家政策的制定與公布，媒體的宣傳，期刊、紀錄片，中小學以及高校的思想政治教育，公務機關、企事業單位組織的各種學習等，在這些方式中，高校思想政治教育僅僅只是其中的一環。而這些不同階段發生的政治傳播，本質上都可以歸納為一種思想政治教育。

很明顯，這幾者之間并沒有起到良好的銜接作用。小學生的思想品德、中學生的政治、高校的思想政治教育、社會單位的黨課學習，表面上雖然都進行的紅紅火火，但實際上，既沒有考慮接受者本身的思維發展水平、知識儲備水平和實踐經驗，也沒有考慮這幾種政治宣傳之間所應該有的內在聯系，忽略了事物之間內在的聯系，自然就造成了現階段我國高校思想政治教育割裂和靜止的現實。

從心理學的角度分析，接受思想政治教育的前提是抽象邏輯思維的發展，而抽象邏輯思維的出現是在個體小學四年級左右，到了高中二年級的才能發展到一定程度，之后才慢慢走向成熟。可見，根據學生的思維發展水平，設計出針對不同年齡階段的思政教學內容，并相互銜接，才是合理可行的思想政治教育。

除此之外，思想政治教育還受個體的知識儲備限制，盡管大學生學習能力是處在其一生中能力最高的時期，但也依然無法改變其知識儲備較少，對自然科學和社會科學認識較少，社會實踐經驗不足的狀況，這些大學生的自身情況都不足以讓他們完成對中國共產黨以及其意識形態的深刻認同。

其次，高校思想政治教育方式與內容落后，效果不好，急需革新。

在對中國政治傳播的三個發展階段的梳理中，可以發現，在建國前以及建國初期，中國共產黨的早期成員，通過報紙雜志、廣播、電影、黑板報、墻報、大字報、街頭劇、民間歌舞、詩詞、宣傳工作者的談心等各種方法，實事求是的結合了當時人們的物質生活和精神追求，積極的宣傳我黨的各項方針政策，不僅完成了其本身宣傳的工作，還超額的擔負起權利武器，社會控制，經濟建設乃至于社會整合的功能。

而隨著改革開放的開始，我國的政治傳播也發生了轉型，人民群眾通過輿論的力量，越來越多的參與到國家政策制定和管理的過程中來。而相應的，高校思想政治教育的方式與內容，并沒有發生本質上的變化。

在方式上，高校思想政治教育基本都是集中在課堂授課和學生黨團活動，雖然這些方式依然有效，并且在優秀教師和優秀的策劃之下，也能起到巨大的教育作用，但是，缺少與實踐的聯系，缺少與其他科學規律的聯系，已然讓這些活動缺少了應有的生命力；而在內容上，高校思想政治教育過分突出了對各種理論知識的學習，缺乏創新，缺乏與學生實際生活和話題的聯系，也漸漸被學生列為“洗腦”課程，而毫無興趣。

第三，新時期，新形式下高校思想政治教育工作人員能力的欠缺。

在今天這個社會，互聯網飛速發展，經濟下行壓力巨大，反腐敗工作依然艱巨，就業壓力變大，房價居高不下，看病難，讀書貴……社會矛盾的突出是每一個人都要面臨的問題，而如何正確的利用馬克思主義思想來解決問題，解決我們生活上和思想上的問題，也是每一個高校思政工作人員所要面對的。所以，這就為高校思想政治教育的工作人員提出了極高的要求。加上部分高校對思想政治教育工作的誤區，并沒有對思政工作人員的能力需求有深刻的認識，使得很多能力不足的教師加入到思想政治教育工作的隊伍中來。

2.2高校思想政治教育的改進

首先，在國家層面上，統籌安排，系統科學的分析大學生的思想動態，結合他們的知識儲備和思維發展水平，也結合他們在高中和畢業后所要接受的教育和實踐，設置更有針對性的思想政治教育體系。

馬克思在創立科學社會主義學說的過程中，可以說是博覽群書，從哲學，政治，經濟，法律，社會，宗教，乃至自然科學都有非常深刻的造詣。從這個角度講，新的思政教育體系應該更多的考慮到自然科學和社會科學的知識與規律，在此基礎上，再進行思想政治教育的學習。

其次，在高校層面上，拓寬思想政治教育活動的形式，并為思想政治教育工作者提供更好的學習和工作平臺。在今天，人們信仰共產主義，認同中國共產黨，一定是在信仰層面，意識形態層面有了深度的認同。所以，思想政治教育活動應該在加強理論知識學習的同時，更多的與改革開放，與社會實踐相聯系，在改革開放的浪潮中，理論聯系實際。讓每一個人都明白，在這場改革的大潮中，共產黨人是怎樣不怕辛苦，不怕犧牲，不怕得罪人，去建立更加公平，更加平等的社會經濟政治制度。才能用理想的力量，吸引當代大學生樹立起為國立制的遠大目標，向著共產主義的方向前進。

第三，從高校思想政治教育工作者個人的角度來講，則需借助學校提供的平臺，讓每一個思政教育工作者始終保持向上成長。人本主義心理學家認為，每一個個體都有向上成長的動力，只要把個體成長道路中的阻礙移除，個體就會慢慢成長為自我實現的人。而荊學民教授在他的《人類信仰論》中提出，人只要向上成長，就一定會建立自己的信仰。因為它是解決人們已知和未知的，可控和不可控的邊界的思想，隨著高校思想政治教育工作者的不斷成長，他們必將面臨這一邊界，那么，建立共產主義信仰，也就成為他們必然的結果[4]。

第四，利用新媒體進行思想政治教育。正如季海菊的博士論文中提到的，以人的思想和精神世界作為工作對象的思想政治教育，因高效進行信息生產和傳播的新媒體（包括互聯網和手機在內）的迅猛發展，進入到一個無限選擇的時代，生存于這個時代中的“任何人”在“任何地點”和“任何時候”可以獲得“任何想要的資訊信息”[5]。

所以，高校思想政治教育工作者，也應該以開放的態度，積極利用新媒體，近距離的與學生溝通，幫助學生好好生活，處理好人際關系，積累好自然科學和社會科學的知識儲備，并最終引導他們成為合格的社會主義接班人。

面對新的形式，高校思想政治教育工作者更要堅定自己的信仰，因為信仰只有靠真誠才能贏得尊重，靠堅定才能付諸實踐，靠傳播才能贏得未來。

參考文獻

[1]季海菊.媒體新時代高校思想政治教育研究南京師范大學思想政治教育系博士論文.2013.

[2]荊學民.中國政治傳播研究的學術路徑與現實維度[J].中國社會科學，2014，2

[3]荊學民.人類信仰論[M].上海文化出版社，1993.

[4]荊學民.審視中國政治傳播研究思維范式[J].中國社會科學，2016.3.

[5]荊學民，施惠玲.政治傳播理論研究中的三大關系[J].中國社會科學，2010.7.

[6]荊學民.中國特色政治傳播理論的基礎、軸心與邊界[J].中國社會科學，2015.4.

[7]車文博.人本主義心理學[M].浙江教育出版社，2003.

[8]林崇德.發展心理學[M].人民教育出版社.

注 釋

[1]季海菊.媒體新時代高校思想政治教育研究南京師范大學思想政治教育系博士論文.2013.

[2]荊學民.中國政治傳播研究的學術路徑與現實維度[J].中國社會科學，2014，2.

[3]轉引荊學民.中國政治傳播研究的學術路徑與現實維度[J].中國社會科學，2014，2.

[4]荊學民.人類信仰論[M].上海文化出版社，1993.

[5]季海菊.媒體新時代高校思想政治教育研究南京師范大學思想政治教育系博士論文.2013.

（作者單位：重慶商務職業學院）